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投資砍半方案或勝出!山西這條南北向跨省高速為何仍難開工?

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山西省作為全國(guó)重要的能源基地和文化旅游大省,近年來高速公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。截至2024年底,全省高速公路通車?yán)锍桃淹黄?000公里,"4縱15橫33聯(lián)"的高速公路網(wǎng)布局基本成型,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的目標(biāo)。從北端的得勝口到南端的垣曲古城,從黃河岸邊的風(fēng)陵渡到太行深處的王莽嶺,一張縱橫交錯(cuò)的高速路網(wǎng)正在三晉大地上鋪展開來,為山西融入京津冀、中原城市群提供了堅(jiān)實(shí)的交通支撐。

然而,在這張宏偉的交通藍(lán)圖中,仍有部分路段尚待補(bǔ)齊。其中,黎城至陵川奪火(晉豫界)高速公路作為山西高速公路網(wǎng)第一縱——天鎮(zhèn)平遠(yuǎn)堡至陵川奪火通道的"最后一公里",其建設(shè)進(jìn)展一直牽動(dòng)著沿線群眾的心。根據(jù)早期規(guī)劃方案可知,該項(xiàng)目規(guī)劃起點(diǎn)位于長(zhǎng)治市黎城縣,順接天黎高速與長(zhǎng)邯高速樞紐,途經(jīng)平順縣、潞城區(qū)、壺關(guān)縣,進(jìn)入晉城市陵川縣境內(nèi),經(jīng)平城鎮(zhèn)、崇文鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn),最終抵達(dá)奪火鄉(xiāng)晉豫界,與河南省規(guī)劃的鄭焦高速公路相接,全線采用雙向四車道標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)時(shí)速100公里。

根據(jù)資料顯示,黎城至陵川奪火(晉豫界)高速公路目前存在兩種比選方案:方案一為完全新建方案(原方案—A線),該方案穿越平順縣城規(guī)劃區(qū),緊臨平順縣城西向南布線,路線全長(zhǎng)約143.4公里,總投資約240億元,初步測(cè)算需長(zhǎng)治、晉城兩市政府在建設(shè)期給予78億元的財(cái)政投資支持;方案二為利用長(zhǎng)邯高速30.5公里+利用長(zhǎng)治環(huán)城高速38公里+新建82.5公里,該方案在平順境內(nèi)為利用現(xiàn)有長(zhǎng)治環(huán)城高速公路,距平順縣城約15公里,路線全長(zhǎng)約151公里,其中新建段約82.5公里,總投資約140億元,初步測(cè)算需長(zhǎng)治、晉城兩市政府在建設(shè)期給予39億元的財(cái)政投資支持。但根據(jù)長(zhǎng)治市人民政府發(fā)布的“提案的答復(fù)”可知,方案二為主推方案。



從戰(zhàn)略意義上看,這條高速公路絕非普通省際通道。它縱貫太行山腹地,沿線串聯(lián)起太行山大峽谷、王莽嶺等核心景區(qū),是構(gòu)建"太行山旅游經(jīng)濟(jì)圈"的關(guān)鍵動(dòng)脈。同時(shí),作為山西東縱高速的關(guān)鍵路段,它的建成將打通晉東南地區(qū)南下中原的又一快速通道,對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用。

那么,這條備受期待的高速公路目前進(jìn)展如何?根據(jù)官方最新信息,項(xiàng)目前期工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。2023年9月,山西省交通運(yùn)輸廳組織專家完成了現(xiàn)場(chǎng)踏勘;2024年3月,長(zhǎng)治、晉城兩市聯(lián)合對(duì)路線方案進(jìn)行了深入研究;目前工程可行性研究報(bào)告已送審咨詢單位,待專家審查修編。此外,山西省交通運(yùn)輸廳在官方回復(fù)中明確表示,項(xiàng)目目前由長(zhǎng)治市牽頭組織推進(jìn)前期工作,計(jì)劃在“十五五”期開工建設(shè)。

不過,現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)依然存在。作為跨市長(zhǎng)距離項(xiàng)目,該高速由長(zhǎng)治市牽頭、晉城市配合,協(xié)調(diào)難度較大;此外,即使采用方案二建設(shè),近150億元的巨額投資在地方財(cái)政承壓的背景下,資金籌措方案尚未完全落實(shí);另外,沿線地形復(fù)雜,橋隧比例高達(dá)54%,工程技術(shù)難度和環(huán)保要求都極為嚴(yán)苛。這些因素共同決定了項(xiàng)目短期內(nèi)難以開工。綜合來看,黎城至陵川奪火高速公路確定會(huì)建設(shè),但不會(huì)很快開工。但該項(xiàng)目已被明確列入《山西省省道網(wǎng)規(guī)劃(2021—2035年)》和省級(jí)高速公路網(wǎng),是必須要完成的規(guī)劃項(xiàng)目。按照當(dāng)前進(jìn)度,樂觀估計(jì)開工時(shí)間可能在2028-2030年之間。

對(duì)于沿線期盼已久的群眾而言,這條高速公路或許還需要耐心等待。但可以確信的是,隨著"十五五"規(guī)劃的實(shí)施和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),這條橫亙?cè)谔猩街械慕煌ù髣?dòng)脈終將從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為晉豫兩省架起又一座合作共贏的橋梁。

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