原標(biāo)題：解碼福州特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“新十條”

位于閩侯縣白沙鎮(zhèn)林柄村的苦瓜育種基地。原浩 攝

近日，福州市《加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》（以下簡(jiǎn)稱“新十條”）正式印發(fā)，將為全市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再添新動(dòng)能。

舊政策已于2025年底到期?；仡欉^(guò)去五年，福州農(nóng)業(yè)版圖持續(xù)擴(kuò)張，龍頭企業(yè)規(guī)模初具，榕臺(tái)合作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)穩(wěn)居全省首位。

進(jìn)入“十五五”開(kāi)局之年，新政策正式接棒，支持力度如何、錢將往哪里花？針對(duì)這些問(wèn)題，記者采訪了相關(guān)部門。

精準(zhǔn)聚焦 突出特色

2020年以來(lái)，福州市先后出臺(tái)“特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十條”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)”“榕臺(tái)農(nóng)業(yè)”“培育農(nóng)業(yè)龍頭”四項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持政策。五年間，這些政策為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蛳铝肆己没A(chǔ)。

但多頭政策容易造成力量分散。立足福州農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，“新十條”將四項(xiàng)政策整合為一，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力。

其中，最直觀的變化是部分獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為例，舊版政策中，對(duì)新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，新版則提升至100萬(wàn)元，50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的提升，旨在強(qiáng)化政策激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)龍頭企業(yè)更好地發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

資金投向的變化，折射出政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。福州作為對(duì)臺(tái)前沿窗口和海洋大市，榕臺(tái)融合與漁業(yè)發(fā)展一直是特色所在。“新十條”在這些方面支持力度更大、指向更明。

在榕臺(tái)融合發(fā)展方面，支持閩臺(tái)農(nóng)業(yè)良種研發(fā)與繁育中心（基地）建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)基地一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；支持在福州茶葉交易會(huì)建設(shè)海峽兩岸“三茶”融合展區(qū)，統(tǒng)一組織涉臺(tái)涉茶組織或企業(yè)集中展示展銷等。在漁業(yè)方面，對(duì)在福州市新建的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)、深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)，按照省級(jí)及以上補(bǔ)助資金的25%給予配套補(bǔ)助，每個(gè)不超過(guò)100萬(wàn)元。

揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短 鏈上發(fā)力

福州農(nóng)業(yè)有特色，也有短板。水產(chǎn)、畜牧、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期面臨“大而不強(qiáng)、多而不精”的困境。

為做大福州特色農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)在“新十條”中首次被單獨(dú)列出來(lái)——對(duì)新改建現(xiàn)代設(shè)施畜牧項(xiàng)目，投資額200萬(wàn)元及以上，一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元，并對(duì)新改建畜禽糞污綜合利用及降臭設(shè)施設(shè)備，以及活禽集中屠宰廠（場(chǎng)）年屠宰家禽30萬(wàn)羽及以上的，均予以相應(yīng)補(bǔ)助。

這背后是城市保供的現(xiàn)實(shí)考量。作為省會(huì)城市，福州探索在前，畜禽養(yǎng)殖行業(yè)正在向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展，政策將為這一轉(zhuǎn)型提供有力助推。

“新十條”還重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，按購(gòu)置金額的40%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元，著力提升其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力。

農(nóng)產(chǎn)品不僅要“產(chǎn)得出”，更要“賣得好”。

新政策在展銷環(huán)節(jié)同樣加力。對(duì)參加市級(jí)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織，在境內(nèi)舉辦的農(nóng)業(yè)類展會(huì)并開(kāi)展宣傳推介、對(duì)外交流等活動(dòng)的涉農(nóng)企業(yè)，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每場(chǎng)每家企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。

科技品牌 雙輪驅(qū)動(dòng)

綜觀“新十條”，可以清晰看到，福州農(nóng)業(yè)的政策重心正在轉(zhuǎn)移——不再只盯著產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，而是更關(guān)心鏈條有多強(qiáng)、品牌有多響、價(jià)值有多高。

“新十條”對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)數(shù)字（智慧）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的，經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后，分別配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等項(xiàng)目給予支持。

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)同樣升級(jí)。對(duì)新增福建省著名農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建主體，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；此外，對(duì)新申報(bào)并取得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)品分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

榕臺(tái)農(nóng)業(yè)融合、農(nóng)文旅發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化……“新十條”條條都指向具體問(wèn)題。在保險(xiǎn)方面，新版明確設(shè)立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，并新增古樹(shù)名木保險(xiǎn)補(bǔ)助，為大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展織牢“安全網(wǎng)”。

據(jù)了解，政策有效期三年，從2026年1月1日至2028年12月31日。對(duì)同一事項(xiàng)，按“就高不重復(fù)”原則享受。

責(zé)任編輯:小云

（來(lái)源：福州日?qǐng)?bào)）