來源：中證網(wǎng)

市場監(jiān)管總局網(wǎng)站3月24日發(fā)布關(guān)于《公平競爭審查條例實(shí)施辦法（修正草案征求意見稿）》公開征求意見的公告。

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，市場監(jiān)管總局對《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、壓實(shí)審查責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場分割問題，促進(jìn)加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。經(jīng)過前期調(diào)研、專家論證、征求意見，研究形成修正草案征求意見稿及其說明，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

本次修正主要圍繞健全審查機(jī)制、規(guī)范審查程序、強(qiáng)化監(jiān)督保障等方面對《實(shí)施辦法》進(jìn)行修改完善，共作出12處修正、新增2條規(guī)定。

本次修正特別強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督保障。針對抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)、部門連續(xù)違規(guī)出臺(tái)影響公平競爭政策措施的情況，在第四十一條新增一款，明確對抽查中發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的地區(qū)和部門，可以提請上一級市場監(jiān)管部門對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭審查抽查結(jié)果剛性約束。針對一些地方未履行審查程序出臺(tái)政策措施，以及未按照審查意見修改即出臺(tái)政策措施等情況，第四十六條新增了三項(xiàng)責(zé)任追究情形，進(jìn)一步強(qiáng)化違反公平競爭審查制度出臺(tái)政策措施的責(zé)任追究力度。

對于審查機(jī)制，本次修正在第三十二條增加一款，明確對多次出現(xiàn)初審質(zhì)量問題的起草單位，市場監(jiān)管部門可以督促其落實(shí)審查責(zé)任。針對有的起草單位未按照審查意見作出修改即提交審議審批等問題，第三十四條規(guī)定起草單位提請政府審議或者審批政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送符合公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的審查結(jié)論，對不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)重新提請市場監(jiān)管部門開展審查，進(jìn)一步加強(qiáng)制度閉環(huán)管理。第三十六條增加了針對適用例外規(guī)定開展第三方評估的要求，進(jìn)一步規(guī)范例外規(guī)定適用程序。