據(jù)TA報道，美國近期針對50個國家實施的簽證保證金試點計劃中，有五個已晉級世界杯的參賽國被列入名單——阿爾及利亞、突尼斯、佛得角、塞內(nèi)加爾和科特迪瓦。這些國家的球迷若想入境美國觀賽，需繳納高達(dá)15000美元的保證金。并且目前政策未明確為參賽球員提供豁免。

報道稱，今年夏天參加世界杯的五個國家的球迷，必須存入高達(dá)15000美元的保證金，才能獲得進(jìn)入美國的旅游簽證。與此同時，賽事組織者國際足聯(lián)正私下敦促特朗普政府為球員提供豁免。

這一難題的出現(xiàn)，是因為某些國家的公民在前往美國商務(wù)或旅游（即B-1和B-2簽證）時，由于特朗普政府的政策變更，需繳納保證金。

“簽證保證金試點計劃”涉及50個國家，其中5個已晉級本屆世界杯。自今年1月21日起，該政策已影響阿爾及利亞、佛得角、塞內(nèi)加爾和科特迪瓦的國民。上周，世界杯參賽國突尼斯被列入新增名單，該規(guī)定將于4月2日生效。人口僅52.5萬的島國佛得角，歷史上首次晉級男子足球世界杯。

美國國務(wù)院發(fā)言人告訴The Athletic，所有申請人無論年齡，都適用相同的法律標(biāo)準(zhǔn)，必須證明其符合簽證條件并有意遵守條款。他們補(bǔ)充說，在簽證過期前按時離境者將可取回保證金，同時該保證金要求不具追溯力，不適用于現(xiàn)有有效簽證持有者。

然而，在簽證保證金試點計劃的條款中，并未明文規(guī)定為參加世界杯等重大體育賽事的運(yùn)動員提供豁免。尚未持有美國簽證的運(yùn)動員大多將在賽事期間申請B-1或B-2簽證，這意味著他們也可能被要求繳納保證金。國務(wù)院表示，所有簽證申請將由簽證官根據(jù)具體情況逐一裁定。

該政策規(guī)定，申請人“沒有程序”可以申請豁免保證金，但領(lǐng)事官員可以裁定，根據(jù)申請人的旅行目的和職業(yè)，給予豁免是否“符合重大的國家利益或人道主義利益”。

本周，當(dāng)The Athletic聯(lián)系美國國務(wù)院和國際足聯(lián)時，雙方均未排除來自指定國家的球員需繳納保證金的可能性。國際足聯(lián)拒絕對此報道的任何方面置評。

這一情況引起了相關(guān)國家足協(xié)的擔(dān)憂。有消息人士（為保護(hù)關(guān)系而要求匿名）告訴The Athletic，本月在亞特蘭大舉行的世界杯備戰(zhàn)工作坊上，參賽足協(xié)已向國際足聯(lián)提出此事。距離世界杯開幕不足80天，國際足聯(lián)正試圖說服特朗普政府，豁免參賽足協(xié)代表團(tuán)正式成員（可能包括球員、教練、后勤人員、足協(xié)官員及贊助商關(guān)鍵人員）的保證金。

幕后，國際足聯(lián)正在準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，試圖通過為參賽國家足協(xié)的官方代表團(tuán)提供邀請函，幫助指定國家的足球隊規(guī)避保證金要求。國際足聯(lián)希望這些邀請函能作為保證金的豁免憑證。據(jù)知情人士透露，目前預(yù)期是，如果成功，豁免范圍將僅限于球員、工作人員和足協(xié)官員，但可能不包括球員的直系親屬，他們可能仍需繳納保證金。

當(dāng)The Athletic就國際足聯(lián)試圖影響美國政府政策一事詢問國務(wù)院時，一位發(fā)言人強(qiáng)調(diào)“簽證處理的規(guī)則、政策和程序是在華盛頓特區(qū)制定的”，隨后表示美國政府“繼續(xù)與國際足聯(lián)積極接觸，以支持舉辦史上規(guī)模最大、最精彩的世界杯”。

盡管關(guān)于世界杯球員簽證保證金豁免的談判仍在進(jìn)行，但此類特權(quán)似乎不太可能延伸至球迷。對于受影響國家的球迷來說，保證金給他們今夏赴美觀賽增添了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，再加上本就極其昂貴的世界杯門票和酒店費用，情況雪上加霜。

國際足聯(lián)主席因凡蒂諾多次聲稱，今夏在美國、加拿大和墨西哥舉行的世界杯將是該項賽事歷史上“最具包容性”的一屆。然而，對于來自受影響國家、其他方面符合入境資格的國民來說，現(xiàn)在還需有能力繳納5000、10000或15000美元的保證金，這可能會阻止或嚇退許多人的旅行計劃。

保證金是按人而非按旅行團(tuán)體收取，這意味著一名攜帶孩子的家長需繳納兩份獨立的保證金。熟悉流程的消息人士表示，5000美元的保證金通常適用于入境兒童，成人則需繳納10000或15000美元。

美國國務(wù)院發(fā)言人告訴The Athletic，美國的安全和邊境安全“永遠(yuǎn)是第一位的”，并重申指定國家的國民在簽證獲批前需繳納最高15000美元的簽證保證金。這對阿爾及利亞、突尼斯和佛得角來說似乎是個問題，而塞內(nèi)加爾和科特迪瓦則面臨更廣泛的旅行禁令，無論如何都會限制出行。

國務(wù)院進(jìn)一步聲稱，該計劃“已被證明能有效阻止非法移民，特朗普政府正基于一系列移民風(fēng)險因素，包括高逾期居留率、篩查和審查缺陷、對無居住要求投資獲取公民身份的擔(dān)憂以及外交政策考量，將其擴(kuò)展至更多國家”。

受影響國家也已要求國際足聯(lián)確保國務(wù)院提供允許多次進(jìn)入美國的B-1或B-2簽證。這已成為一個挑戰(zhàn)，因為國務(wù)院越來越多地向指定國家國民發(fā)放單次入境的商務(wù)或旅游簽證，而以往同類型簽證是允許多次入境的。

由于一些球隊在世界杯期間將在一個以上的國家比賽，各國足協(xié)、球員和球迷需要能多次進(jìn)入美國的簽證。例如，科特迪瓦有兩場小組賽在費城，中間一場在多倫多；塞內(nèi)加爾最后一場小組賽在多倫多，之后若晉級淘汰賽可能需要返回美國。突尼斯的前兩場比賽在墨西哥，最后一場小組賽在堪薩斯城。阿爾及利亞和佛得角的所有小組賽均在美國境內(nèi)。

美國國務(wù)院發(fā)言人表示，在領(lǐng)事官員最終決定簽發(fā)單次還是多次入境簽證時，會考慮申請人的“個人情況”。