課間15分鐘于2026年春期在全國中小學(xué)全面推開。不少專家認(rèn)為，這一舉措標(biāo)志著理想教育生態(tài)的構(gòu)建，即通過將時(shí)間真正還給學(xué)生，使其在自主休憩、適度鍛煉中實(shí)現(xiàn)身心調(diào)適。然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)課間15分鐘普遍存在“有時(shí)間無內(nèi)容、有空間無指導(dǎo)”的現(xiàn)實(shí)困境，部分學(xué)生出現(xiàn)無所事事、追逐打鬧、盲目嬉鬧等行為，不僅擾亂校園秩序，也潛藏一定安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于課間管理的模式，歷來仁者見仁、智者見智。本文僅基于實(shí)踐觀察，提出一些思考與建議。筆者認(rèn)為，對(duì)于小學(xué)和初中階段而言，課間15分鐘的育人與鍛煉價(jià)值，有賴于科學(xué)的組織引導(dǎo)與嚴(yán)格的安全保障。唯有通過科學(xué)規(guī)劃與有效賦能，才能確保這15分鐘真正發(fā)揮“以生為本、以動(dòng)促育”的教育功能。

政策背景：錨定育人初心，服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)

建設(shè)教育強(qiáng)國，根基在立德樹人，重點(diǎn)在促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，最終指向人的全面發(fā)展與未來人才培養(yǎng)。學(xué)生身心健康是教育高質(zhì)量發(fā)展的底線要求，是核心素養(yǎng)形成的基礎(chǔ)支撐，也是健康學(xué)校建設(shè)的核心指標(biāo)。

2026年教育部新春第一會(huì)與《關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確要求：全國中小學(xué)全面推行課間15分鐘制度，剛性落實(shí)“每天綜合體育活動(dòng)不低于2小時(shí)、義務(wù)教育每天一節(jié)體育課”，堅(jiān)決糾正“課間圈養(yǎng)”“拖堂占課”“陰陽課表”等突出問題，真正把學(xué)生身心健康擺在育人首位。

延長課間、保障活動(dòng)，絕不是一次簡單的時(shí)間調(diào)整，而是落實(shí)健康第一理念、推進(jìn)五育融合、培育核心素養(yǎng)、建設(shè)健康學(xué)校的關(guān)鍵抓手。它既是緩解學(xué)生學(xué)業(yè)壓力、防控近視肥胖、提升課堂效率的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)學(xué)生強(qiáng)健體魄、健全人格、學(xué)會(huì)交往、提升審美、涵養(yǎng)品德的綜合育人載體。政策明確要求：下課即出教室、嚴(yán)禁限制活動(dòng)、配齊場(chǎng)地器材、強(qiáng)化安全保障，讓課間15分鐘真正成為學(xué)生放松身心、強(qiáng)健體魄、浸潤心靈、社交成長的黃金時(shí)段，為學(xué)生全面發(fā)展、教育強(qiáng)國建設(shè)筑牢健康根基。

現(xiàn)實(shí)困境：直面實(shí)施短板，聚焦深層問題

在政策全面推開的背景下，各地學(xué)校積極響應(yīng)、逐步推進(jìn)，但課間15分鐘在落地過程中仍面臨多重現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，從“被動(dòng)休息”向“主動(dòng)提質(zhì)”“綜合育人”的轉(zhuǎn)變尚未完全實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前實(shí)踐中主要存在三大突出痛點(diǎn)：

（一）安全焦慮下的“圈養(yǎng)”困局

部分學(xué)校出于安全責(zé)任、事故風(fēng)險(xiǎn)、輿情壓力等多重顧慮，采取“少動(dòng)少錯(cuò)、不動(dòng)不錯(cuò)”的保守策略，以“靜息”“靜坐”“禁止奔跑”替代正常戶外活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生長期久坐不動(dòng)，體質(zhì)下滑、情緒壓抑，背離健康第一與全面發(fā)展的初衷。

（二）活動(dòng)缺失下的“無聊”狀態(tài)

不少學(xué)校雖然放開課間，但缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、內(nèi)容供給與科學(xué)引導(dǎo)，學(xué)生處于“有時(shí)間、無內(nèi)容；有空間、無指導(dǎo)”的狀態(tài)，容易出現(xiàn)無所事事、追逐打鬧、盲目嬉鬧等現(xiàn)象，既達(dá)不到鍛煉效果，也無法實(shí)現(xiàn)社交、審美、心理滋養(yǎng)等育人目標(biāo)。

（三）管理缺位下的“失序”問題

拖堂現(xiàn)象屢禁不止、課間時(shí)間被隨意擠占、活動(dòng)區(qū)域劃分不清、教師值守不到位、學(xué)生行為規(guī)范不足，導(dǎo)致課間時(shí)間碎片化、活動(dòng)開展低效化、育人價(jià)值空心化，政策要求難以真正落地見效。

從實(shí)際運(yùn)行來看，絕大多數(shù)學(xué)校對(duì)課間15分鐘雖具備一定的引導(dǎo)和初步安排與管理，但并未形成課程化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的運(yùn)行模式，學(xué)生在很大程度上仍處于放任自流的狀態(tài)。尤其在小學(xué)低段，以及行為習(xí)慣尚未養(yǎng)成、自我約束能力較弱的學(xué)生群體中，更容易出現(xiàn)無所事事、無序游蕩、盲目嬉鬧等情況，既達(dá)不到放松身心、增強(qiáng)體質(zhì)的目的，也難以支撐核心素養(yǎng)發(fā)展與五育融合落地。

推進(jìn)課間15分鐘工作，要堅(jiān)持邊探索、邊實(shí)踐、邊完善，認(rèn)真精準(zhǔn)解讀政策內(nèi)涵，立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際和學(xué)生成長真實(shí)需求，不搞“一刀切”，不做“表面文章”，鼓勵(lì)學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)因地制宜開展個(gè)性化探索，甚至可以制定一班一案，讓課間真正適合學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、發(fā)展學(xué)生。以上僅為筆者結(jié)合一線實(shí)踐的一點(diǎn)思考，各地推進(jìn)過程中堅(jiān)持一校一策、一區(qū)一策、一班一案，個(gè)性化實(shí)施，僅供參考。

路徑探索：五育融合賦能，構(gòu)建全域綜合育人模式

課間15分鐘不是孤立的休息片段，而是健康學(xué)校建設(shè)的微縮場(chǎng)景、核心素養(yǎng)落地的微型課堂、五育融合的實(shí)踐載體。必須跳出“單一運(yùn)動(dòng)化”“簡單休息化”的窄化認(rèn)知，構(gòu)建以身心健康為基礎(chǔ)、以全面發(fā)展為目標(biāo)、以自主選擇為特點(diǎn)、以安全有序?yàn)楸Ｕ系木C合育人體系，讓每一次課間都服務(wù)于育人總目標(biāo)。

（一）時(shí)間分層：科學(xué)分段，實(shí)現(xiàn)身心學(xué)三重過渡

這里筆者只是做一種思考和建議，并不是單一安排。推行“3+10+2”課間模式探索，讓時(shí)間安排與學(xué)生成長規(guī)律高度契合。

前3分鐘為基礎(chǔ)舒緩段，如廁、飲水、遠(yuǎn)眺放松、學(xué)具整理，完成從課堂緊張狀態(tài)到放松狀態(tài)的自然過渡，保護(hù)視力、舒緩情緒。中間10分鐘：綜合育人段，體育活動(dòng)、同伴交流、美育體驗(yàn)、靜心放松、自主探索均可，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)有所樂、靜有所享、言有所依、心有所歸”。最后2分鐘為秩序回歸段，音樂提示、輕聲歸位、靜心準(zhǔn)備，保障下一節(jié)課高效啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)課間與課堂有機(jī)銜接。

當(dāng)然，也可以針對(duì)一天當(dāng)中的大課間，做一些不同類型的安排，有的是統(tǒng)一安排，有的是自主安排，形成較為適宜的課間活動(dòng)。

（二）空間分區(qū)：全域覆蓋，支撐多元成長需求

以“安全、有序、多元、開放”為原則，構(gòu)建四大功能空間，讓校園處處皆育人。運(yùn)動(dòng)活力區(qū)：強(qiáng)健體魄，錘煉意志；同伴交流區(qū)：學(xué)會(huì)交往，健全人格；美育浸潤區(qū)：欣賞美、體驗(yàn)美、創(chuàng)造美；靜心放松區(qū)：發(fā)呆、冥想、遠(yuǎn)眺、自我調(diào)節(jié)。 空間網(wǎng)格化、功能多樣化，既保障安全秩序，又滿足學(xué)生運(yùn)動(dòng)、社交、審美、心理滋養(yǎng)等多重需求。

（三）內(nèi)容供給：五育融合，每日有側(cè)重、周周不重樣

課間15分鐘堅(jiān)持以體育活動(dòng)為主體、多元內(nèi)容互補(bǔ)，將核心素養(yǎng)與五育融合滲透其中，實(shí)現(xiàn)“一次課間、多重收獲”。

1.體質(zhì)健康類（主體內(nèi)容）

跳繩、踢毽子、球類、趣味游戲、微運(yùn)動(dòng)等，強(qiáng)體魄、防近視、提活力、釋壓力，直接服務(wù)健康學(xué)校建設(shè)與體質(zhì)提升目標(biāo)。

2.心理滋養(yǎng)類（必要留白）

發(fā)呆放空、自由遠(yuǎn)眺、正念呼吸、短時(shí)冥想，給心靈留白，緩解焦慮、保護(hù)專注力，符合兒童身心發(fā)展規(guī)律。

3.同伴社交類（核心素養(yǎng)）

輕聲交流、分享趣事、小組合作、文明互助，提升表達(dá)能力、交往能力、共情能力，健全人格品質(zhì)。

4.美育浸潤類（以美潤心）

校園景觀欣賞、文化角瀏覽、簡易手工、節(jié)奏小游戲，以美化人、以美潤心，提升審美素養(yǎng)。

5.自主實(shí)踐類（一班一案）

班級(jí)特色活動(dòng)、小崗位服務(wù)、閱讀小憩、創(chuàng)意小游戲，培養(yǎng)自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與創(chuàng)新精神。

通過每日不同側(cè)重，實(shí)現(xiàn)有的課間動(dòng)起來，有的課間靜下來，有的課間玩起來，有的課間聊起來，讓課間真正回歸兒童、回歸生活、回歸全面育人。

（四）自主選擇：以生為本，拒絕一刀切

優(yōu)質(zhì)課間一定是有引導(dǎo)、不強(qiáng)制；有秩序、不束縛。學(xué)校提供“活動(dòng)菜單”，學(xué)生自主選擇：想運(yùn)動(dòng)的去運(yùn)動(dòng)，想交流的去聊天，想放松的可靜憩，想探索的可創(chuàng)作。尤其對(duì)小學(xué)低段與習(xí)慣薄弱學(xué)生，提供選擇比強(qiáng)制管理更有效，從根源減少無所事事、盲目嬉鬧。

（五）行為引導(dǎo)：自主管理，涵養(yǎng)文明素養(yǎng)

自由而不放縱，放松而不失序，自主而不任性。推行學(xué)生文明監(jiān)督崗，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，將規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。

（六）模式創(chuàng)新：一班一案，打造校本特色

在學(xué)校整體框架下，鼓勵(lì)班級(jí)一班一案、一班一品。有的班主打運(yùn)動(dòng)活力，有的班主打靜心閱讀，有的班主打藝術(shù)小創(chuàng)作，有的班主打同伴互助交往，讓課間成為班級(jí)文化、校本特色的展示窗口。

安全防控：全鏈條閉環(huán)，守住健康學(xué)校底線

安全是課間15分鐘長效落地的前提，更是健康學(xué)校建設(shè)的基本保障。學(xué)校構(gòu)建人防+物防+技防+制度防四位一體安全體系，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。

空間網(wǎng)格化，定區(qū)定人定責(zé)。值守全覆蓋，關(guān)鍵點(diǎn)位有人管。設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，從源頭消除隱患。行為規(guī)范化，提升學(xué)生自護(hù)能力。應(yīng)急快速化，健全處置機(jī)制。安全不是限制活動(dòng)的理由，而是科學(xué)活動(dòng)、全面育人的保障。只有安全可控，活動(dòng)才能放開；只有放開活動(dòng)，健康第一、五育融合才能真正落地。

長效支持：制度護(hù)航，推動(dòng)全面育人常態(tài)長效

課間15分鐘是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期工程，必須納入健康學(xué)校建設(shè)、五育融合實(shí)施、核心素養(yǎng)落地的整體框架，以剛性機(jī)制保障常態(tài)長效。

（一）剛性執(zhí)行強(qiáng)約束

嚴(yán)格落實(shí)“打鈴即下課”，嚴(yán)禁拖堂、嚴(yán)禁課間作業(yè)、嚴(yán)禁限制出教室，以制度護(hù)航學(xué)生休息權(quán)、活動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)。

（二）資源保障強(qiáng)支撐

配齊運(yùn)動(dòng)器材，建設(shè)活動(dòng)角、交流角、美育角、靜憩角，讓學(xué)生“想動(dòng)有器材、想玩有地方、想靜有空間”。

（三）評(píng)價(jià)激勵(lì)強(qiáng)導(dǎo)向

將課間落實(shí)、體質(zhì)健康、活動(dòng)秩序、文明素養(yǎng)納入考核，以評(píng)價(jià)撬動(dòng)育人方式變革。

（四）家校協(xié)同強(qiáng)合力

引導(dǎo)家長理解課間多元育人價(jià)值，形成校內(nèi)提質(zhì)、校外延伸、同向育人的健康閉環(huán)。

（五）典型示范強(qiáng)引領(lǐng)

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造示范班級(jí)、示范年級(jí)，形成可復(fù)制、可推廣的校本模式。

課間15分鐘，看似微小，卻承載著健康第一、五育融合、核心素養(yǎng)、健康學(xué)校、教育強(qiáng)國五大使命。它不是一段被割裂的碎片化時(shí)間，而是落實(shí)立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要陣地、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)工程。

推進(jìn)課間15分鐘，必須堅(jiān)持政策引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃、有序引導(dǎo)、安全兜底、全員參與，堅(jiān)持邊探索、邊實(shí)踐、邊完善，立足校情、班情、學(xué)情，因地制宜、一班一案、精準(zhǔn)施策，真正讓學(xué)生走出教室、動(dòng)起來、靜下來、樂起來、強(qiáng)起來，全面實(shí)現(xiàn)“放松身心、強(qiáng)健體質(zhì)、健全人格、浸潤心靈、提升效率”的綜合目標(biāo)，讓健康第一與五育融合扎根校園、融入日常、惠及每一名學(xué)生，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人打下最堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

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作者丨俠客書生

編輯丨智庫君

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