城市經(jīng)營(yíng)思路的破局

一個(gè)年吞吐量只有百萬級(jí)的小機(jī)場(chǎng)，開始直飛曼谷、首爾、莫斯科。

票價(jià)甚至低到：往返首爾不到500元。

在大多數(shù)中小機(jī)場(chǎng)還依賴北上廣中轉(zhuǎn)的時(shí)候，山西大同走了一條完全不同的路。

國(guó)內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)開通國(guó)際航線，長(zhǎng)期面臨客流規(guī)模不足、航權(quán)資源有限的制約。經(jīng)停北京、上海、廣州等核心樞紐機(jī)場(chǎng)，依托其航線網(wǎng)絡(luò)與客流基礎(chǔ)完成國(guó)際布局，曾是行業(yè)內(nèi)的普遍模式。

海南航空運(yùn)營(yíng)的，以及部分東北、西北城市通過京滬樞紐中轉(zhuǎn)聯(lián)程前往東南亞，均是這一路徑的典型體現(xiàn)。

不過，隨著民航運(yùn)力提升和區(qū)域樞紐網(wǎng)絡(luò)完善，杭州、南京、昆明等非一線的千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)已逐步具備直飛能力，經(jīng)停樞紐開國(guó)際不再是中小機(jī)場(chǎng)的必選項(xiàng)。

在此背景下，山西大同云岡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，更走出另一條令人驚訝的新路。

從2024年底起，這個(gè)年旅客吞吐量百萬級(jí)的小機(jī)場(chǎng)，陸續(xù)開通過直飛曼谷、烏蘭巴托、莫斯科、首爾等多條國(guó)際航線，以非樞紐身份實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，成為中小機(jī)場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的獨(dú)特樣本，其背后是政策支撐、政府發(fā)力與文旅融合的多重探索。

從行業(yè)數(shù)據(jù)來看，核心樞紐機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線優(yōu)勢(shì)顯著。

根據(jù)2025年全國(guó)樞紐機(jī)場(chǎng)分航線吞吐量數(shù)據(jù)，上海浦東機(jī)場(chǎng)以3286.7萬人次的國(guó)際旅客吞吐量居首，國(guó)際航線旅客量占比高達(dá)38.67%；廣州白云、北京首都機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客吞吐量也分別達(dá)1673.2萬、1465.8萬人次，國(guó)際航線旅客量占比均超20%。

圖源：中國(guó)民航局《2025年全國(guó)樞紐機(jī)場(chǎng)分航線吞吐量》

這些樞紐機(jī)場(chǎng)憑借龐大的國(guó)際客流基數(shù)，成為中小機(jī)場(chǎng)尋求中轉(zhuǎn)合作的主要選擇。

傳統(tǒng)上，中小機(jī)場(chǎng)因客流規(guī)模、運(yùn)營(yíng)能力、航權(quán)資源等限制，開通國(guó)際航線時(shí)往往依賴核心樞紐的中轉(zhuǎn)功能來保障基礎(chǔ)客源。

根據(jù)國(guó)家的考核要求，內(nèi)陸航空口岸開放運(yùn)行滿3年后，年出入境人員應(yīng)不少于5萬人次。

這對(duì)客流基礎(chǔ)薄弱的中小機(jī)場(chǎng)而言，壓力尤甚。

然而，大同機(jī)場(chǎng)以超預(yù)期表現(xiàn)打破了這一困境。

山西省邊檢總站數(shù)據(jù)顯示，2025年大同口岸查驗(yàn)出入境旅客量達(dá)5.96萬人次，提前完成內(nèi)陸航空口岸考核指標(biāo)，其中曼谷航線省外游客占比52.67%，幾條境外游路線中，56%的乘客為20-45歲的年輕群體。

實(shí)際上，為突破中小機(jī)場(chǎng)的發(fā)展瓶頸，大同市將國(guó)際航線建設(shè)納入旅游熱點(diǎn)門戶城市建設(shè)整體規(guī)劃，2024年出臺(tái)相關(guān)工作方案，明確提出以航空口岸開放推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

圖源：《大同市建設(shè)旅游熱點(diǎn)門戶城市工作方案》

當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)對(duì)接航空公司，通過資金補(bǔ)貼降低航司運(yùn)營(yíng)成本，解決了新航線初期客流不足、運(yùn)營(yíng)虧損的行業(yè)痛點(diǎn)，為航線”培育期“保駕護(hù)航。

同時(shí)，大同機(jī)場(chǎng)緊抓內(nèi)陸航空口岸政策機(jī)遇，2023年6月航空口岸對(duì)外開放通過國(guó)家驗(yàn)收，2024年1月正式更名為“大同云岡國(guó)際機(jī)場(chǎng)”，成為山西省重要的國(guó)際文旅交通節(jié)點(diǎn)，為直飛國(guó)際航線開通奠定了政策基礎(chǔ)。

不同于樞紐機(jī)場(chǎng)的規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，大同機(jī)場(chǎng)走了一條“性價(jià)比+文旅融合”的差異化路線。

其國(guó)際航線機(jī)票價(jià)格大幅低于一線城市，非節(jié)假日直飛首爾往返機(jī)票不足500元，僅為北京同航線的四分之一，憑借超高性價(jià)比成為年輕人“窮游中轉(zhuǎn)站”。

從運(yùn)營(yíng)效率來看，大同機(jī)場(chǎng)“小而美”的特點(diǎn)形成了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

對(duì)比核心樞紐機(jī)場(chǎng)，大同機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式讓旅客無需經(jīng)歷樞紐機(jī)場(chǎng)繁瑣的登機(jī)流程，進(jìn)一步提升了出行體驗(yàn)，形成了與樞紐機(jī)場(chǎng)的差異化競(jìng)爭(zhēng)。

此外，大同的文化旅游資源為國(guó)際航線提供了獨(dú)特支撐，云岡石窟、懸空寺等文旅地標(biāo)讓中轉(zhuǎn)成為特色體驗(yàn)，可滿足游客“文旅打卡+國(guó)際出行”的雙重需求。

據(jù)大同日?qǐng)?bào)去年9月消息，當(dāng)?shù)囟辔晃穆脴I(yè)內(nèi)人士坦言，不少游客最初因低價(jià)機(jī)票慕名而來，抵達(dá)后卻被大同深厚的文化魅力所吸引，選擇停留數(shù)日深度游覽。

大同的案例，本質(zhì)上已經(jīng)超越了機(jī)場(chǎng)能力的突破，而更在于城市經(jīng)營(yíng)方式的變化。

當(dāng)?shù)胤秸敢庥秘?cái)政補(bǔ)貼換航線、用低價(jià)換流量、再用文旅把人留下，中小機(jī)場(chǎng)也能形成自己的國(guó)際循環(huán)。

國(guó)際航線，不再只是樞紐的專屬資源，而正在變成一種可以被運(yùn)營(yíng)的能力。