四川省眉山市4個超20億元EPC建設(shè)項目，中標(biāo)人的綜合評標(biāo)得分，竟然全部是100分的滿分！
近日，《全國公共資源交易平臺（四川省）》接連發(fā)布眉山市4則EPC項目的定標(biāo)結(jié)果，引發(fā)業(yè)界圍觀！
●10億元晴山月建設(shè)項目，中國五冶中標(biāo)
2026年3月20日，《晴山月建設(shè)項目設(shè)計施工總承包（EPC） 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：中國五冶集團(tuán)有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項目招標(biāo)人：眉山星瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中建西南咨詢顧問有限公司，最高投標(biāo)限價1001026452.00元。
據(jù)評標(biāo)結(jié)果顯示，中國五冶集團(tuán)有限公司以投標(biāo)報價859487463.00元，綜合評標(biāo)得分100.0分，成為該項目中標(biāo)候選人。

●8億元岷江印建設(shè)項目，眉山宏景公司中標(biāo)
2026年3月18日，《岷江印建設(shè)項目設(shè)計施工總承包（EPC） 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：眉山市宏景建設(shè)工程有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項目招標(biāo)人：眉山景瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川建科工程建設(shè)管理有限公司，最高投標(biāo)限價805942136.00元。
據(jù)評標(biāo)結(jié)果顯示，眉山市宏景建設(shè)工程有限公司以投標(biāo)報價683965562.00元，綜合評標(biāo)得分100.0分，成為該項目中標(biāo)候選人。

●1.4億元視高街道保租房項目，眉山益川公司中標(biāo)
2026年3月13日，《眉山天府新區(qū)視高街道2025保障性租賃住房二期新建項目裝修工程 (EPC) 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：眉山益川建筑有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項目招標(biāo)人：眉山安嘉住房租賃有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川興眉工程咨詢有限公司，最高投標(biāo)限價140707200.00元。
據(jù)評標(biāo)結(jié)果顯示，眉山益川建筑有限公司以投標(biāo)報價122398032.00元，綜合評標(biāo)得分100.0分，成為該項目中標(biāo)候選人。

●1億元青錦片區(qū)排水項目，鼎瑞晉晟公司中標(biāo)
2026年3月13日，《眉山天府新區(qū)青錦片區(qū)排水防澇改造項目（EPC) 標(biāo)段》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告：四川鼎瑞晉晟建設(shè)工程有限公司中標(biāo)。

據(jù)披露，該項目招標(biāo)人：眉東新城住房建設(shè)和交通運輸局（眉東新城規(guī)劃和自然資源局），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川興眉工程咨詢有限公司，最高投標(biāo)限價101026000.00元。
據(jù)評標(biāo)結(jié)果顯示，四川鼎瑞晉晟建設(shè)工程有限公司以投標(biāo)報價91812060.00元，綜合評標(biāo)得分100.0分，成為該項目中標(biāo)候選人。

筆者注意到，上述4個EPC項目確定中標(biāo)人的理由，均為依據(jù)評定分離機(jī)制及定標(biāo)方案確定中標(biāo)人。
那么，在工程建設(shè)項目中，投標(biāo)人的綜合評標(biāo)得分為100分滿分的現(xiàn)象，正常嗎？
據(jù)一位資深業(yè)內(nèi)人士介紹，如果招標(biāo)文件評分辦法明確規(guī)定， “各項均可滿分、無扣分設(shè)置”，形式上是合規(guī)的。
不過，由于EPC項目含設(shè)計一體化，而各投標(biāo)人的技術(shù)方案必然有優(yōu)劣區(qū)分，所以，在主觀打分項（設(shè)計方案、施工組織、重難點分析、管控措施等）中，若多家投標(biāo)人里僅一家滿分，無差異化評審，容易被質(zhì)疑和投訴。