越南北部之高平省，鄰接大陸廣西省，周邊高山環(huán)繞，山勢走向西北部陡峭，東南部低緩，群山高度在500至1500米之間，山谷險峻，溪水湍急，原始森林不見天日，早晚濃霧彌漫聞聲而不見人；草叢樹根，毒蛇盤踞，毒蚊毒蟲吸血螞蟥成群出沒；公路少路況差，大多數(shù)是盤轉(zhuǎn)迷惘的小徑，行進困難，不適合大部隊運動。

高平河為高平之主要河流，自西北奔向東南，然后于水口關(guān)附近流入巴望河，每年4至10月為雨季，河水流速快，高漲渾濁，形成部隊運動障礙，其余月份有渡河點可供選擇。

高平省省會高平市，位于河內(nèi)以北200公里，廣西龍邦以南30公里，越南北部3號、4號、166號公路于此交匯；從高平向北可通往廣西，向南可通往河內(nèi)，為越南北部交通樞紐；高平外有險峻群山屏障，內(nèi)有北扣河、盤江，分東、北、西三面環(huán)城，地形險要，易守難攻。高平周邊之重要城鎮(zhèn)為東溪、廣淵、茶靈、朔江、重慶等地，越軍在各城鎮(zhèn)附近各重要高地，均充分利用巖石洞穴、難以攀登之峭壁，設(shè)置障礙，構(gòu)筑工事，挖掘戰(zhàn)壕、交通壕，進駐有現(xiàn)代化之火炮、反戰(zhàn)車飛彈部隊，形成堅強之防御陣地。

解放軍進攻高平，投入第41軍（轄121、122、123三個師），第42軍（轄124、125、126三個師），第54軍（轄160、162兩個師），第20軍之第58師，炮兵第1師，獨立戰(zhàn)車第10團，廣州軍區(qū)工程兵舟橋團，25個民兵大隊，120個民工支援中隊，總共投入185500人。

越軍以346師為防御主力，另有獨立123團、地方自衛(wèi)第567團、751團、851團，炮兵第15、23團等部隊，使用兵力約42000人。

解放軍為部隊擴編需求，選擇調(diào)整適任人員，將新、老、強、弱作適度調(diào)配，要做到“配好領(lǐng)導班子”。營長由師政委提名，連長由團政治處提名。提名前，黨委書記在各營連召開“全員交心會”，聽取官兵意見，然后發(fā)布人事命令。

排長由連黨支部提名后，召集班長與資深戰(zhàn)士召開“人事座談會”，大家提供意見后決定，各戰(zhàn)斗勤務(wù)支援、后勤支援、科技專業(yè)部隊，需經(jīng)過上一級業(yè)務(wù)督導單位與本單位水平較高資深干部同意。這樣的選拔方式，目的在使任職干部具有“良好的群眾基礎(chǔ)”，同時可以“彌補上級領(lǐng)導對干部了解不深，并防止以個人好惡、親疏選拔干部之不良傾向”。

在偵察方面，解放軍先期派遣經(jīng)挑選之精干偵察官兵，2至3人為一組，配合熟悉越語人員，化身販夫走卒，分路潛入作戰(zhàn)地區(qū)，以攝影、記錄、測繪之方式，對越軍實施偵察，并冒充作戰(zhàn)地區(qū)華人親友，借探訪、晤談、拜會時機，收集相關(guān)情報資料。另對排長、班長實施晝夜間抵近偵察訓練，并撥發(fā)偵察用裝備。

解放軍在戰(zhàn)前準備期間，重視發(fā)揚傳統(tǒng)的軍事民主，要求參戰(zhàn)官兵對可能發(fā)生的戰(zhàn)場狀況，諸如：領(lǐng)導陣亡、糧彈不繼、通訊中斷、遇敵伏擊、身陷雷區(qū)、戰(zhàn)友負傷、道路橋梁無法通行等，研討如何解決，由黨員帶頭，以班排做分組討論，連級做總結(jié)，并編成小冊子隨身攜帶，并加強一兵多能訓練，戰(zhàn)斗中隨時能“頂?shù)蒙?、接下手”?/p>

師、團、營級干部多次前往邊境，偵察戰(zhàn)斗責任區(qū)地形特征，并在現(xiàn)地研究攻擊行動方案，報請上級核定；并不斷進行沙盤推演，要求干部“擺任務(wù)、論戰(zhàn)法、提困難、想辦法”，選擇相似地形，進行“實兵戰(zhàn)術(shù)合練”，而為了避免部隊在高山密林和地形復(fù)雜地區(qū)迷路，對班長以上都施以“識圖用圖”訓練，并培養(yǎng)“識圖用圖骨干”。

各級部隊根據(jù)任務(wù)，分別實施突擊、攻堅、穿插、奔襲、阻擊等訓練，干部需充分了解打支撐點、打山谷口、攻巖洞、反伏擊，步兵、炮兵、戰(zhàn)車協(xié)同作戰(zhàn)，山地行軍、山地射擊、投手榴彈、爆破、排除障礙、戰(zhàn)場互救等戰(zhàn)技訓練，做到“仗怎么打，兵就怎么練”。