來源：北京日?qǐng)?bào)客戶端

4月16日是“世界噪音日”。不少人存在誤區(qū)，認(rèn)為只有噪音分貝超標(biāo)，才算噪音污染，才能維權(quán)。實(shí)則并非如此。

李某因與隔壁鄰居產(chǎn)生矛盾，每天從8時(shí)到22時(shí)定時(shí)用喇叭緊貼墻壁循環(huán)播放“荒山野鬼”錄音。相隔兩層的鄰居崔某在家中也可清晰聽見，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)，崔某家中的噪聲值為36分貝，未超過居民區(qū)晝間55分貝的排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門無法予以處罰。崔某以李某故意制造噪聲干擾生活為由，向法院申請(qǐng)?jiān)V前禁止令。法院認(rèn)為，禁止令的審查申請(qǐng)不應(yīng)囿于是否超過排放標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以申請(qǐng)人的寧?kù)o生活有無受到實(shí)際影響為標(biāo)準(zhǔn)。涉案噪音已嚴(yán)重影響崔某及家人的生活，因此裁定李某立即停止擾民行為。

可見，鄰里之間的噪音糾紛，早已不是“唯分貝論”的傳統(tǒng)認(rèn)知，是否侵害他人生活安寧，才是噪音污染的認(rèn)定規(guī)則，也是司法裁判的重要標(biāo)尺。

公眾普遍認(rèn)為只有噪音超標(biāo)才構(gòu)成法律意義上的“噪聲污染”，實(shí)際上，2022年6月5日施行的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》及即將于2026年8月15日施行的《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典》均明確規(guī)定，噪聲污染包括“超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)”和“未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”兩種情形。

“也就是說，即使噪音分貝未超標(biāo)，只要行為人故意、持續(xù)地制造干擾性聲音，且影響到他人的生活安寧，同樣可能構(gòu)成法律上的噪聲侵權(quán)?！北本┦惺吧絽^(qū)人民法院法官介紹。

在司法實(shí)踐中，法院判斷是否構(gòu)成侵權(quán)，會(huì)綜合考量以下因素：噪音的時(shí)長(zhǎng)、頻率、發(fā)生時(shí)間（如夜間、休息時(shí)間）；噪音內(nèi)容是否具有惡意或針對(duì)性（如循環(huán)播放恐怖、侮辱性錄音）；行為人主觀上是故意還是過失；對(duì)受害人正常生活、工作、學(xué)習(xí)造成的實(shí)際影響程度等。

此外，今年1月1日起施行的治安管理處罰法第八十八條規(guī)定，違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律法規(guī)規(guī)定，產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲，經(jīng)基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、有關(guān)部門依法勸阻、調(diào)解和處理未能制止，繼續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，處五日以下拘留或者1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

鄰里噪音糾紛應(yīng)理性溝通化解，切勿采取惡意擾民、震樓器等過激方式宣泄情緒。故意實(shí)施噪聲干擾行為，即便未超標(biāo)也需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。遭遇鄰里噪音，應(yīng)選擇合法維權(quán)路徑：先友好溝通，無果后向物業(yè)、社區(qū)、派出所申請(qǐng)調(diào)解制止；仍無效果可收集證據(jù)向法院起訴。申請(qǐng)?jiān)V前禁止令更為快捷，能及時(shí)制止侵權(quán)，促成雙方和解。

供圖：視覺中國(guó)

來源：北京日?qǐng)?bào)客戶端