2025年10月，日本政府收緊了一項名為“經(jīng)營·管理”的在留資格（俗稱“經(jīng)營簽”）的取得門檻，在外國創(chuàng)業(yè)者群體中掀起軒然大波。

核心變化包括：注冊資本金要求從500萬日元大幅提高至3000萬日元，新增“至少雇傭一名常勤職員”及“經(jīng)營者或員工需具備日語能力”等硬性規(guī)定。

半年多過去，新政的沖擊波開始顯現(xiàn)。最新調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪企業(yè)已感受到影響，更有超過5%的企業(yè)正在考慮因此停業(yè)。這場旨在打擊“空殼公司”的監(jiān)管風(fēng)暴，正將一批合法經(jīng)營的小微外企推向十字路口。

沖擊波：近半企業(yè)受影響，5.3%考慮停業(yè)

日本東京工商研究所于2026年3月底至4月初進行了一項調(diào)查，面向299家由外國人經(jīng)營的企業(yè)，揭示了新政帶來的實際沖擊。

調(diào)查結(jié)果顯示，高達45.2%的企業(yè)表示其經(jīng)營已受到某種影響。其中：

• 27.4%的企業(yè)表示將努力滿足新要求（如增員等）。
• 11.7%的企業(yè)在考慮出售業(yè)務(wù)或與其他公司合并。
• 6.3%的企業(yè)計劃將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給日本籍或擁有永住資格的人士。
• 最嚴峻的是，5.3%的企業(yè)坦言，正在考慮停業(yè)

這意味著，對相當一部分外國經(jīng)營者而言，事業(yè)能否在日本繼續(xù)存續(xù)已成為現(xiàn)實問題

影響在不同規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)中分布不均：

• 規(guī)模差異顯著：70%的大型企業(yè)（資本金1億日元以上）表示“無影響”，而這一比例在中小企業(yè)中僅為53.7%。顯然，資本金門檻的巨幅提高，對中小外企沖擊最大
• 行業(yè)陣痛明顯：零售業(yè)是表示“無影響”比例最低的行業(yè)（37.5%），而資訊通信業(yè)（16.6%）、零售業(yè)（12.5%）和服務(wù)業(yè)（10.1%）則是“考慮停業(yè)”比例最高的三個行業(yè)，均超過10%。

02 痛點剖析：六大新規(guī)，每一道都是難關(guān)

新政包含了多項具體而嚴苛的條款，調(diào)查揭示了企業(yè)面臨的主要痛點：

1. 資本金門檻（44.4%）3000萬日元的注冊資本金是最大障礙，影響比例最高。這一金額是舊規(guī)的6倍。對比看，2024年日本新成立的公司中，超過95%的注冊資本金不足1000萬日元，能超過3000萬日元的僅占1%。這對多數(shù)初創(chuàng)外企而言，無疑是天文數(shù)字。
2. 雇傭義務(wù)（35.5%）：從無到有，要求必須至少雇傭一名常勤職員。在普遍人手短缺的日本，這增加了固定成本和招聘難度。
3. 日語能力（28.8%）：新增了經(jīng)營者或常勤員工需具備“相當程度日語能力”的要求，人才獲取難度升級
4. 事業(yè)計劃書（24.4%）：要求事業(yè)計劃書需由注冊會計師等專業(yè)人士確認，增加了合規(guī)成本。
5. 經(jīng)營者資歷（20.0%）：要求經(jīng)營者擁有3年以上管理經(jīng)驗或碩士以上學(xué)位，提高了創(chuàng)業(yè)者的個人準入門檻
6. 其他強化檢查：包括禁止住所與事務(wù)所混用、加強對稅務(wù)履行情況的審查等，企業(yè)信用核查全面收緊

政策初衷：為“擠水分”，打擊“空殼公司”與虛假滯留

日本政府此次大幅提高門檻，目標直指日益增多的、利用“經(jīng)營·管理”簽證制度漏洞的行為。

近年來，持有該簽證的外國人逐年增加，其中存在利用“紙上公司”等無實質(zhì)業(yè)務(wù)的企業(yè)作為跳板，以達到長期在日滯留的嫌疑。通過大幅提高資本金、強制雇傭、要求日語能力等手段，可以有效過濾掉缺乏真實經(jīng)營意愿和能力的申請者，大幅減少此類“空殼公司”。

對于已持有該簽證、未來面臨更新的外國人，政策給予了過渡空間：在更新時，即使不完全符合新標準，也可根據(jù)“符合的可能性”進行判斷。但這并不意味著輕松，對于小型、零散的外資企業(yè)而言，滿足新規(guī)仍異常艱難。

潛在副作用：澆滅創(chuàng)業(yè)熱情，或加劇行業(yè)困境

新政在“擠水分”的同時，也可能帶來不容忽視的副作用。

最大的擔憂是可能澆滅外國人在日創(chuàng)業(yè)的熱情。在全球化競爭吸引人才的當下，過高的門檻可能將真正有志創(chuàng)業(yè)、但初始資金有限的外國人才擋在門外。

一些行業(yè)已面臨嚴峻挑戰(zhàn)。例如，由外國經(jīng)營者居多的“其他專業(yè)餐廳”（如許多咖喱店等），在2025年度因物價高漲、人手不足等原因，破產(chǎn)數(shù)量已達到過去30年最高的91家。對于這些本就經(jīng)營困難的微小企業(yè)，新規(guī)的疊加沖擊可能是致命的。

一場以提高簽證門檻為核心的監(jiān)管風(fēng)暴，正深刻重構(gòu)日本的外國人創(chuàng)業(yè)生態(tài)。政策的初衷在于凈化環(huán)境、確保質(zhì)量，但其引發(fā)的“陣痛”已然顯現(xiàn)：一批小微企業(yè)面臨生存抉擇，外國創(chuàng)業(yè)者的熱情可能受挫。

如何在打擊不法滯留保持創(chuàng)業(yè)活力之間尋求平衡，如何在“擠水分”的同時避免“傷及無辜”，成為日本在全球化人才競爭中必須面對的新課題。對于在日或計劃赴日創(chuàng)業(yè)的外國人而言，這是一個需要重新評估風(fēng)險、審慎規(guī)劃未來的時刻。