杭州市發(fā)展改革委近日發(fā)布“長(zhǎng)三角共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群背景下杭州第二機(jī)場(chǎng)選址研究”課題招標(biāo)公告，標(biāo)志著備受關(guān)注的杭州第二機(jī)場(chǎng)，即將開(kāi)始前期論證工作。

這座牽動(dòng)全城的新機(jī)場(chǎng)，究竟會(huì)不會(huì)建？又會(huì)落子何方呢？

第二機(jī)場(chǎng)研究提上日程

但短期暫無(wú)落地計(jì)劃

杭州第二機(jī)場(chǎng)，一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)。

此次關(guān)于杭州第二機(jī)場(chǎng)選址研究課題，提出要統(tǒng)籌長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群功能分工，明確杭州第二機(jī)場(chǎng)的定位與輻射范圍，推動(dòng)其與上海、南京、合肥等機(jī)場(chǎng)形成互補(bǔ)分工。

同時(shí)，還要求科學(xué)比選選址方案，重點(diǎn)論證空域條件、土地資源、交通銜接、生態(tài)約束等核心要素，篩選最優(yōu)選址。

課題要求中，還包含系統(tǒng)分析機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通、產(chǎn)業(yè)的綜合影響，預(yù)判發(fā)展效益與潛在風(fēng)險(xiǎn)。以及提出近遠(yuǎn)期建設(shè)時(shí)序與配套規(guī)劃建議，為政府決策提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。

值得注意的是，招標(biāo)啟動(dòng)并不意味著杭州第二機(jī)場(chǎng)很快就要落地了。杭州市發(fā)展改革委此前明確表態(tài)，蕭山機(jī)場(chǎng)T4航站樓已投用，改擴(kuò)建后吞吐能力充足，可滿足現(xiàn)階段及中長(zhǎng)期客運(yùn)需求，杭州第二機(jī)場(chǎng)目前僅處于前期研究階段，未敲定選址、未立項(xiàng)、無(wú)開(kāi)工時(shí)間表，網(wǎng)傳“已敲定選址、馬上開(kāi)工”等消息均為不實(shí)信息。

杭州第二機(jī)場(chǎng)短期5-10年暫無(wú)建設(shè)落地計(jì)劃。

蕭山機(jī)場(chǎng)穩(wěn)居全國(guó)第七

雙機(jī)場(chǎng)成必然趨勢(shì)

不過(guò)，作為長(zhǎng)三角南翼核心城市，杭州航空客流的持續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，為第二機(jī)場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局奠定了基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，2025年全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量15.29億人次，有9座機(jī)場(chǎng)突破5000萬(wàn)人次，蕭山機(jī)場(chǎng)以5046萬(wàn)人次的成績(jī)位列全國(guó)第七，僅次于上海浦東、廣州白云、北京首都、深圳寶安、成都天府、北京大興機(jī)場(chǎng)，同比增長(zhǎng)5%；貨郵吞吐量達(dá)79萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.9%，兩項(xiàng)核心指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

從運(yùn)營(yíng)效率來(lái)看，蕭山機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港航班平均客座率達(dá)89.1%，連續(xù)24個(gè)月居國(guó)內(nèi)前十大機(jī)場(chǎng)首位，航線已覆蓋全球5大洲、35個(gè)國(guó)家及地區(qū)，國(guó)際航空門(mén)戶功能持續(xù)凸顯。

但高速增長(zhǎng)背后，瓶頸也逐漸顯現(xiàn)，現(xiàn)有雙跑道（T4投用后）已接近飽和。盡管蕭山機(jī)場(chǎng)四期擴(kuò)建工程已啟動(dòng)，計(jì)劃2030年前投用第三跑道，可緩解短期壓力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著長(zhǎng)三角一體化加速、杭州都市圈擴(kuò)容，單靠蕭山機(jī)場(chǎng)難以匹配城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能級(jí)。

參考北京、上海、成都等城市“雙機(jī)場(chǎng)”布局經(jīng)驗(yàn)，杭州建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)是必然趨勢(shì)。

此次招標(biāo)明確將“長(zhǎng)三角共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”作為核心背景，正是要推動(dòng)杭州深度融入長(zhǎng)三角航空一體化，通過(guò)雙機(jī)場(chǎng)布局，與周邊機(jī)場(chǎng)形成差異化分工，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化杭州作為長(zhǎng)三角南翼航空核心的地位。

北部西部積極備選

杭州多個(gè)板塊瞄上第二機(jī)場(chǎng)

雖然短期內(nèi)，杭州第二機(jī)場(chǎng)不會(huì)落地，但是杭州的多個(gè)板塊，早已“盯上”了第二機(jī)場(chǎng)，并一直在積極爭(zhēng)取。

其中臨平北（余杭仁和、臨平塘棲）、德清南（雷甸、新安）、余杭西（瓶窯、徑山）、桐鄉(xiāng)西（烏鎮(zhèn)、河山）這四大區(qū)域，是杭州第二機(jī)場(chǎng)最熱門(mén)的選址候選地，均位于杭州北部、西部，避開(kāi)了東部蕭山機(jī)場(chǎng)的空域范圍。

臨平北（余杭仁和、臨平塘棲），被業(yè)內(nèi)人士視為“頭號(hào)種子選手”，綜合條件最優(yōu)，也是省級(jí)規(guī)劃中優(yōu)先傾向的北向選址。

從區(qū)位來(lái)看，這個(gè)區(qū)域地處杭州城北腹地，距杭州市中心35-45公里，與蕭山機(jī)場(chǎng)距離適中，空域無(wú)重疊沖突，彌補(bǔ)了城北、城西無(wú)大型航空樞紐的短板。

交通配套上，區(qū)域內(nèi)有合杭高鐵、寧杭高鐵、長(zhǎng)深高速、練杭高速等交通干線；杭州地鐵9號(hào)線、10號(hào)線北延已經(jīng)在建；還有留石快速路、臨平大道，讓這個(gè)區(qū)域空鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)雄厚。

輻射范圍上，該區(qū)域可覆蓋湖州南部、嘉興西部，承接杭州都市圈北部客流，同時(shí)帶動(dòng)大運(yùn)河新城、臨平經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

德清南（雷甸、新安），則是杭州都市圈范圍內(nèi)跨區(qū)域選址的核心候選，德清官方多次公開(kāi)表態(tài)“全力爭(zhēng)取承接第二機(jī)場(chǎng)”，湖州層面也同步在開(kāi)展配套規(guī)劃研究。

該區(qū)域與杭州城北無(wú)縫銜接，距杭州市中心約40公里，處于國(guó)際公認(rèn)的“50公里黃金選址半徑”內(nèi)。

在建的杭德市域鐵路可直達(dá)杭州主城，銜接杭州地鐵10號(hào)線，實(shí)現(xiàn)“地鐵+市域鐵路+機(jī)場(chǎng)”無(wú)縫換乘。

若機(jī)場(chǎng)落地，還將加速杭湖一體化進(jìn)程，帶動(dòng)德清南從“杭州后花園”升級(jí)為“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，承接杭州外溢的航空物流、高端制造、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

余杭西（瓶窯、徑山），則是西部選址的核心，核心優(yōu)勢(shì)在于可以和杭州西站形成空鐵聯(lián)運(yùn)超級(jí)樞紐。

區(qū)位上，該區(qū)域距杭州市中心約40公里，與東部蕭山機(jī)場(chǎng)形成“東西呼應(yīng)”布局，與上海（浦東-虹橋）、北京（首都-大興）雙機(jī)場(chǎng)布局邏輯一致。

產(chǎn)業(yè)與配套支撐也非常強(qiáng)勁，板塊內(nèi)中法航空大學(xué)、航空航天小鎮(zhèn)已落地，航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，可實(shí)現(xiàn)“機(jī)場(chǎng)+產(chǎn)業(yè)”深度聯(lián)動(dòng)。

杭州西站作為西部交通核心，如果規(guī)劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，可實(shí)現(xiàn)高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)“零換乘”。

留石快速路、文一西路西延等快速路可直達(dá)該區(qū)域，交通通達(dá)性優(yōu)越。

桐鄉(xiāng)西（烏鎮(zhèn)、河山），地處杭州、嘉興、蘇州幾何中心，輻射范圍可覆蓋嘉興全境、蘇州南部，能有效彌補(bǔ)浙北航空空白。

交通配套上，滬昆高速、申嘉湖高速貫穿境內(nèi)，遠(yuǎn)期規(guī)劃有桐鄉(xiāng)至杭州主城市域鐵路，銜接杭州地鐵9號(hào)線。同時(shí)靠近烏鎮(zhèn)，可聯(lián)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)。

誰(shuí)最渴望第二機(jī)場(chǎng)？

你認(rèn)為落地何處更合適？

若杭州第二機(jī)場(chǎng)最終落地，或成為板塊發(fā)展的“超級(jí)引擎”，不僅會(huì)重構(gòu)區(qū)域交通格局，更將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚，實(shí)現(xiàn)板塊價(jià)值全面重估。

對(duì)臨平北而言，機(jī)場(chǎng)一旦落地，將從“城北洼地”升級(jí)為“臨空樞紐新城”，可以承接航空物流、高端制造、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，還能帶動(dòng)塘棲古鎮(zhèn)文旅升級(jí)、余杭仁和先進(jìn)制造業(yè)基地?cái)U(kuò)容，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+交通+文旅”融合發(fā)展。

德清南如果布局機(jī)場(chǎng)，則可以從“杭州后花園”轉(zhuǎn)型為“杭湖一體化核心”。德清將全面融入杭州“半小時(shí)通勤圈”，不僅能承接杭州外溢的航空配套、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)，雷甸、新安也將從工業(yè)小鎮(zhèn)升級(jí)為現(xiàn)代化新城，房?jī)r(jià)有望逐步接軌杭州北部板塊。

余杭西也很希望借助機(jī)場(chǎng)落地，從“西部郊區(qū)”崛起為“空鐵聯(lián)動(dòng)核心區(qū)”。依靠杭州西站、第二機(jī)場(chǎng)，余杭西或成為杭州西部交通核心、杭州第三中心重要增長(zhǎng)極。

如果花落桐鄉(xiāng)西，則可以從“文旅小鎮(zhèn)”升級(jí)為“浙北航空門(mén)戶”，承接杭州、上海外溢產(chǎn)業(yè)，以及長(zhǎng)三角商務(wù)會(huì)展、休閑旅游客流等，提升城市能級(jí)，加速融入杭州都市圈。

在四大熱門(mén)“候選板塊”背后，是臨平、德清、余杭、桐鄉(xiāng)四大區(qū)域的全力爭(zhēng)取，其中臨平北、德清南的意愿最強(qiáng)烈、行動(dòng)最積極。

此外，湖州吳興、南潯，嘉興海寧北、桐鄉(xiāng)西，杭州拱墅、上城北部等板塊，也對(duì)第二機(jī)場(chǎng)雄心勃勃。

對(duì)杭州而言，第二機(jī)場(chǎng)不僅是一座交通樞紐，更是優(yōu)化城市空間布局、帶動(dòng)北部西部發(fā)展、加速都市圈一體化、提升長(zhǎng)三角核心競(jìng)爭(zhēng)力的“超級(jí)引擎”。

大家覺(jué)得，杭州第二機(jī)場(chǎng)，落子哪個(gè)板塊更好呢？歡迎在文末留言，發(fā)表你的看法。

橙柿互動(dòng)·都市快報(bào) 記者 岳雁

編輯 高欣奕

審核 羅祎 邵宇峰

校對(duì) 彭申蕾