人口老齡化

“人口老齡化”是21世紀(jì)許多國家需要面對的問題，我國也不例外，甚至可以說形勢已非常嚴(yán)峻。

一個(gè)地區(qū)65歲以上人口占當(dāng)?shù)厮腥丝?%以上，就可以說這個(gè)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化，人口老齡化會(huì)給社會(huì)帶來許多負(fù)面的問題，那么國內(nèi)老齡化現(xiàn)象最突出的地區(qū)有哪些呢？

1國內(nèi)哪些地區(qū)的老齡化現(xiàn)象最突出？

根據(jù)第七次人口普查得到的數(shù)據(jù)，2020年國內(nèi)有11個(gè)省的老年人口達(dá)到1千萬，山東甚至超過了2千萬，有2212萬之多。目前全國有149市已進(jìn)入到深度老齡化，在東北地區(qū)、成渝城市群、黃河中下游、中部地區(qū)、長三角較為集中。

山東擁有1.01億的常住人口，排名國內(nèi)第二，國內(nèi)常住人口規(guī)模最大的省是廣東，擁有1.2億的規(guī)模，雖然山東常住人口比廣東少了兩千多萬，但老齡人口卻比廣東多了五百多萬。

江蘇與四川的老齡人口數(shù)量排名第二與第三，這兩個(gè)省份的老齡人口都超過了1千8百萬。

江蘇作為中國GDP排名第二的大省，老齡化率高達(dá)21.84%，在江蘇中部地區(qū)，由于人口出生率相對于國內(nèi)其他地區(qū)更低，因此江蘇的南通、泰州這方面的問題非常突出。

南通市60歲以上人口甚至占總?cè)丝诘?0%，平均每3.3個(gè)人中就有一個(gè)是60歲以上的老人，南通市有22.67%的人口年齡在65歲以上，這個(gè)指標(biāo)排名國內(nèi)第一。

國內(nèi)老齡化現(xiàn)象第三突出的地區(qū)也在江蘇，也就是前面提到的泰州，當(dāng)?shù)?2%以上的人年齡超過了65歲。

老齡化現(xiàn)象在全國各地都普遍存在，國內(nèi)有超過一百五十個(gè)地級(jí)市已經(jīng)深度老齡化。

2哪些原因?qū)е铝酥袊丝诘睦淆g化？

首先是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長帶來的老百姓生活質(zhì)量提高，豐富的物質(zhì)產(chǎn)品不僅解決了人們饑餓的問題，甚至讓一些人變得營養(yǎng)過剩，再加上醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及技術(shù)進(jìn)步，醫(yī)療條件的大幅改善讓人均壽命得以變得更長。

曾經(jīng)我國人口增長過快，而國內(nèi)物質(zhì)條件匱乏，資源消耗速度過快讓社會(huì)發(fā)展承擔(dān)了不小的壓力，因此我國曾經(jīng)還長期實(shí)施過計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育政策在國內(nèi)得到推廣之后，人口出生率大大降低，而到了今天，因?yàn)樾略鋈丝诘臏p少使得國內(nèi)老年人口的占比大幅上升。

導(dǎo)致老齡化加劇的另一個(gè)原因是，現(xiàn)代年輕人沒有多生孩子的意愿，有生活壓力方面的因素也有社會(huì)觀念方面的因素，生育率的降低會(huì)讓老齡化形式變得更加嚴(yán)峻。

3人口老齡化問題會(huì)給我國帶來哪些影響？

首先是人口紅利的減少甚至消失，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)剛剛起步的時(shí)候，當(dāng)時(shí)并不存在老齡化問題，由于勞動(dòng)力豐富，還讓我國享受到了人口紅利，但如今人口紅利正在減少甚至消失。

第二是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失調(diào)，老年勞動(dòng)力掌握的技能可能會(huì)過時(shí)，并且他們的學(xué)習(xí)能力可能比不上年輕人，很難跟上新的發(fā)展需要，因此將面臨找工作難的問題，為我國增加更多的失業(yè)者，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三是增加社會(huì)財(cái)政負(fù)擔(dān)，一方面，退休人口需要長期收到養(yǎng)老金與退休金，另一方面，老年人的身體健康程度要比年輕人更弱，對醫(yī)療服務(wù)有更多的需求，這會(huì)增加醫(yī)保體系的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第四是子女需要背負(fù)更沉重的贍養(yǎng)壓力，伴隨獨(dú)生子女家庭的增多，這些獨(dú)生子女往往需要同時(shí)照顧自己與配偶兩邊的老人，而在出生率更多的年代，老年人的贍養(yǎng)義務(wù)可以由多個(gè)子女共同承擔(dān)。

伴隨老齡化現(xiàn)象的加重，國家也需要探索新的社會(huì)醫(yī)保制度，增加老齡人看病就醫(yī)的便利度，并且減少他們的資金負(fù)擔(dān)。

國內(nèi)可以適當(dāng)增加老年人活動(dòng)的場所，豐富老年人的物質(zhì)生活，并且根據(jù)各地的老年人口占比，相應(yīng)提升老年人生活需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

我國還應(yīng)該探索新的養(yǎng)老模式，比如社會(huì)化養(yǎng)老，將照顧老人的任務(wù)從家庭轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)的機(jī)構(gòu)，不僅減少子女的負(fù)擔(dān)，還能讓老齡人得到更專業(yè)的看護(hù)。

人口過多會(huì)帶來嚴(yán)重的資源消耗問題，而人口老齡化則會(huì)阻礙社會(huì)進(jìn)步，國家需要長期合理地控制人口增長速度，讓社會(huì)健康的發(fā)展。

國內(nèi)的老齡化問題已經(jīng)非常明顯，并且這個(gè)問題還將長期存在，必須認(rèn)真思考合適的對策，才能讓社會(huì)良好的運(yùn)行，否則國內(nèi)可能出現(xiàn)民生問題。相信政策制定者能夠妥善地解決問題，使老齡化不會(huì)成為中國發(fā)展的攔路虎。

中國各省及城市老齡化地圖

2021年6月17日，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委三部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》，推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系。

全國層面，2020年全國60歲及以上占比達(dá)18.7%（2010年為13.3%），65歲及以上人口比重達(dá)到13.5%（2010年為8.9%）。各省、各地級(jí)市表現(xiàn)如何？一起來看看吧！

全國各省

地級(jí)市

（1）我們將“60歲以上占比”在地圖上填色，顏色“越藍(lán)”表示占比越高，“越紅”表示占比越低，全文相同。（2）以下各省按“2010到2020各省60歲以上占比增幅”由高到低排序。

遼寧省

黑龍江省

吉林省

天津市

上海市

內(nèi)蒙古自治區(qū)

山西省

北京市

河北省

湖北省

陜西省

山東省

江蘇省

江西省

四川省

河南省

湖南省

浙江省

甘肅省

福建省

重慶市

寧夏回族自治區(qū)

云南省

安徽省

廣西壯族自治區(qū)

海南省

青海省

廣東省

貴州省

新疆維吾爾自治區(qū)

西藏自治區(qū)