你會(huì)想到，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋書玉致辭時(shí)的身后建筑——“酒史館”，會(huì)是一個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用國(guó)有建設(shè)用地，而建設(shè)起來(lái)的產(chǎn)物嗎？

　　當(dāng)時(shí)站在那兒發(fā)言的，還有洋河股份（002304）董事長(zhǎng)張聯(lián)東。

　　那是去年4月，他們一起參加了江蘇宿遷“酒都公園”的開(kāi)園儀式。

　　除了“酒史館”，在酒都公園，這樣的館還有兩個(gè)，“酒道館”和“酒韻館”。

　　可惜，這三個(gè)館所占用的土地，全都是違法的！

　　對(duì)擁有洋河、雙溝兩大中國(guó)名酒的宿遷來(lái)說(shuō)，總投資近2億元的酒都公園，可謂當(dāng)?shù)貥?biāo)桿性工程。

　　而酒都公園之于宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標(biāo)、財(cái)稅收入支柱的洋河股份而言，也意義重大。

　　有官方媒體曾如是評(píng)價(jià)：它是洋河股份積極參與、全面融入宿遷“中國(guó)酒都”建設(shè)的一個(gè)縮影！

　　然而，就這樣的一個(gè)“酒—旅—城”融合的典范，如今正陷入一種尷尬境地。

　　一、萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有猜到結(jié)局

　　一切源于8月26日，宿遷市自然資源和規(guī)劃局在官網(wǎng)上公布的一則行政處罰公示。

　　公示內(nèi)容事關(guān)江蘇潤(rùn)民環(huán)境集團(tuán)有限公司的違法占地。

　　2021年11月，潤(rùn)民環(huán)境集團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用——宿城區(qū)古城街道府前居委會(huì)27.62畝國(guó)有建設(shè)用地——建設(shè)酒都公園酒道館、酒韻館、酒史館（總建筑面積8017.4㎡），違反了《土地管理法》第二條第三款和第五十三條。

　　金哥查了下，酒都公園總建筑面積約1.7萬(wàn)平方米，三個(gè)館就占了近一半！

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示：這三個(gè)館的運(yùn)營(yíng)管理方正是洋河股份的控股子公司，即江蘇洋河文化旅游運(yùn)營(yíng)有限公司。

　　除了酒都公園的三個(gè)館，洋河文旅還運(yùn)營(yíng)管理著三個(gè)文化旅游區(qū)：洋河酒廠文化旅游區(qū)、雙溝酒文化旅游區(qū)、洋河酒廠泗陽(yáng)基地酒文化旅游區(qū)。

　　潤(rùn)民環(huán)境的背景，并不簡(jiǎn)單。

　　金哥注意到，它是宿遷市宿城區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)資本7億元，法人、董事長(zhǎng)為曹軍。

　　這頗有大水沖了龍王廟的感覺(jué)！

　　我們?cè)賮?lái)看看處罰結(jié)果——

　　宿遷市自然資源和規(guī)劃局責(zé)令潤(rùn)民環(huán)境退還非法占用的27.62畝土地；

　　沒(méi)收在非法占用的27.62畝土地上建設(shè)的8017.4㎡建筑物；

　　對(duì)非法占用國(guó)有建設(shè)用地的行為處以罰款，計(jì)約184萬(wàn)元。

　　同時(shí)，對(duì)涉案責(zé)任人向宿城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提出給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分建議。

　　回看過(guò)往，酒都公園算得上是一個(gè)從里到外都透著“正經(jīng)”、“嚴(yán)肅”的項(xiàng)目！

　　2020年4月，宿遷召開(kāi)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)2020年第三次會(huì)議，研究審議并通過(guò)了一批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，其中就包括酒都公園。那次會(huì)議指出，“要盡快明確酒韻館、酒道館等功能定位”，抓緊啟動(dòng)施工設(shè)計(jì)。

　　2020年5月，當(dāng)時(shí)叫潤(rùn)民水務(wù)的潤(rùn)民環(huán)境，發(fā)了“宿遷酒都文化公園總承包（EPC）項(xiàng)目預(yù)公告”：項(xiàng)目已經(jīng)宿區(qū)發(fā)改行審【2020】15號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，資金來(lái)自于自籌資金，現(xiàn)已落實(shí)。

　　2020年8月，宿遷正式啟動(dòng)了酒都公園項(xiàng)目建設(shè)。8個(gè)月后，2021年4月酒都公園正式開(kāi)園。又過(guò)了7個(gè)月，酒都公園入選宿遷市擬評(píng)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)公示名單……

　　只是，想到了開(kāi)頭，很多人萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有猜到結(jié)局！

　　二、做好比做完更重要

　　來(lái)自官方的一則報(bào)道，或許透露了區(qū)屬國(guó)企違法占地建館背后的秘密。

　　2020年11月17日，時(shí)任宿城區(qū)委書記的張輝率隊(duì)開(kāi)展全區(qū)重大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。

　　在酒都公園，張輝表示：公園里的每一棵樹(shù)、一塊磚、一盞燈都要“精挑細(xì)選”。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，區(qū)財(cái)政局、國(guó)資委、住建局要考慮到建設(shè)的實(shí)際需要，有利于工程建設(shè)的事項(xiàng)要“大膽審批、果斷簽證”。

　　這暗示著什么，大可想象。值得一提的是，今年2月，張輝已被任命為宿遷市副市長(zhǎng)。

　　在金哥看來(lái)，基層的“心急火燎”，折射出的也是宿遷這座城的焦灼與無(wú)奈。

　　早在十年前，宿遷就拿到了“中國(guó)白酒之都”稱號(hào)。

　　彼時(shí)，宿遷在GDP方面曾領(lǐng)先另一座“酒都”——貴州遵義一個(gè)身位，但如今已被對(duì)手反超。

　　作為宿遷白酒行業(yè)的龍頭，洋河股份那幾年的表現(xiàn)，也叫人捏把汗。

　　和茅臺(tái)、五糧液相比，營(yíng)收差距已不是一點(diǎn)點(diǎn)大！前有“兩座大山”阻攔，后有瀘州老窖、山西汾酒等奮力追趕，老三之位早已搖搖欲墜！“萬(wàn)億市值”的目標(biāo)幾近于空想！

　　可以說(shuō)，在多個(gè)坐標(biāo)觀察系中，宿遷情況不容樂(lè)觀。

　　在此背后，酒都公園的適時(shí)建設(shè)，無(wú)疑成了提升宿遷酒都形象的“重要載體”。

　　洋河股份也表現(xiàn)出了參與酒都建設(shè)的自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)。

　　有文章這樣寫到：不負(fù)重托，洋河高標(biāo)準(zhǔn)打造酒都公園“酒史館、酒韻館、酒道館”……

　　事實(shí)上，如何在酒都建設(shè)中發(fā)揮更大作用，考驗(yàn)著洋河的每一任當(dāng)家人！

　　2021年初張聯(lián)東上任之時(shí)，有分析認(rèn)為，他將會(huì)帶領(lǐng)洋河更有效地助力酒都建設(shè)，勢(shì)必翻開(kāi)企業(yè)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“新篇章”。

　　一年半過(guò)去了，洋河做得如何，自有評(píng)價(jià)。

　　但在金哥看來(lái)，標(biāo)桿工程“酒都公園”掉鏈子這個(gè)事，倒是給張聯(lián)東和洋河提了個(gè)醒：做好比做完更重要！