5月22日，中華建筑報官網刊發(fā)《湖北安陸：5億安陸建投債投向西城新區(qū)城市地下綜合管廊建設項目》署名文章，文章以春秋筆法，委婉含蓄地披露了安陸建投債5億元募投資金錢已花完，而募投項目實際并未建設，涉嫌挪用債券資金，違規(guī)舉債的事實。

2022年12月27日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于開展2023年度企業(yè)債券本息兌付風險排查和加強存續(xù)期管理有關工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2022〕967號），要求開展2023年度企業(yè)債券本息兌付風險排查和加強存續(xù)期管理工作。在檢查過程中，如發(fā)現發(fā)行人存在虛增利潤、挪用債券資金、新增地方政府隱性債務等違法違規(guī)行為，應將相關情況上報，國家發(fā)改委將進行嚴肅處理。

原文如下：

本報訊（記者 王富亮）2019年11月28日、2020年6月28日，湖北省安陸市建設開發(fā)投資有限公司（簡稱“安陸建設”）采用“一次核準、分期發(fā)行”的方式，先后面向社會公開發(fā)行兩期債券，簡稱“19安陸建投債01、20安陸建投債01”，共募集資金5億元，全部用于安陸市西城新區(qū)城市地下綜合管廊建設項目。

19安陸建投債01/20安陸建投債01《募集說明書》披露，安陸市西城新區(qū)城市綜合管廊布置于河西中軸線、起步區(qū)縱1#路、起步區(qū)縱2#路、起步區(qū)縱3#路、解放大道、碧涢西路、起步區(qū)橫6#路、起步區(qū)橫8#路、海子河沿線等9條主次干道下，全長25.62km。具體建設信息見下表：

20安陸建投債01《募集說明書》披露：“募投項目建設期3年，原定于2018年3月開工，2021年3月完工。根據發(fā)行人資金及融資計劃安排，本項目建設資金擬通過發(fā)行債券及公司自籌解決，后因湖北省擔保集團擔保項目準入要求變更，導致本次債券無法按時發(fā)行，故導致本項目建設資金不到位，項目開工時間遲滯。“19安陸建設債01”于2019年11月28日發(fā)行，本項目原擬于2020年1月開工，2023年1月開工，但受2020年1月以來新冠肺炎疫情影響，同時發(fā)行人所處湖北省孝感市為新冠肺炎疫情第二大重災區(qū)，根據孝感市疫情防控工作的需要，在建擬建項目停工停產，因此本項目開工時間遲滯。本項目現擬于2020年7月開工，預計于2023年7月完工，現本項目已完成可研批復、地質勘測、規(guī)劃設計等工作，準備開展主體土建工程建設。截至目前，已投入地質勘測費用10萬元，已使用“19安陸建投債01”募集資金1億元用于開展施工前期建設準備工作，項目進度為7.93%”。

2021年6月30日，發(fā)行人委托的評級機構中證鵬元資信評估股份有限公司，出具的《2019年、2020年第一期安陸市建設開發(fā)投資有限公司城市地下綜合管廊建設專項債券（品種一）2021年跟蹤評級報告》披露，截至2020年末，“19安陸建投債01”和“20安陸建投債01”募集資金已全部使用完畢。

據介紹，截至目前，因為種種原因，安陸市西城新區(qū)城市地下綜合管廊建設項目至今尚未開工。

發(fā)行人安陸建設，成立于2006年4月6日，注冊資金131559萬元，安陸市國有資產監(jiān)督管理局持有公司100%股權，安陸市人民政府為發(fā)行人的實際控制人。