文 |清和智本社社長

在2024年的新年演講上，我說：“轉(zhuǎn)軌國家，一定要在中產(chǎn)、企業(yè)家、知識精英和技術(shù)官僚大批崛起，以及年輕人特別旺盛的時期，完成關(guān)鍵轉(zhuǎn)型”。

不少社友對這句話頗有感觸，這篇文章我展開來講。

很多人分析老齡化少子化的風(fēng)險，比如消費(fèi)下降、創(chuàng)新活力不足、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和債務(wù)壓力等等，這些觀點(diǎn)固然沒大問題，但對于一個轉(zhuǎn)軌國家來說，老齡化少子化的最大風(fēng)險，不是經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，而是無法、難以完成國家轉(zhuǎn)型。

本文不是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐评砦恼拢墙?jīng)驗式的探索文章，探討人口變量與國家轉(zhuǎn)型的關(guān)系。

本文邏輯

一、俄國的人口危機(jī)與國家困境

二、韓國的漢江一代與國家跨越

三、越南的人口結(jié)構(gòu)與國家前途

【正文6500字，閱讀時間15'，感謝分享】

01

國家困境

俄國的人口危機(jī)

什么是轉(zhuǎn)軌/轉(zhuǎn)型國家？

英國、法國、美國等歐美資本主義國家屬于最早探索國家現(xiàn)代化之路的領(lǐng)先國家，日本、韓國、俄羅斯、馬來西亞、印度、越南等新興國家，屬于跟隨國家現(xiàn)代化之路的轉(zhuǎn)軌國家。

國家轉(zhuǎn)軌，主要指從傳統(tǒng)國家轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化國家，具體來說，從王權(quán)政治、威權(quán)政治轉(zhuǎn)向民主政治、憲法政治，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)，從等級社會轉(zhuǎn)向公民社會，意識形態(tài)上轉(zhuǎn)向民主、自由、平等、人權(quán)與法治。

俄羅斯是一個典型的轉(zhuǎn)軌國家。1991年蘇聯(lián)解體，俄羅斯從蘇聯(lián)體中脫離出來成為一個新的國家，從而開啟現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型之路，政治上轉(zhuǎn)向民主政治，經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)。

但是，之后30多年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)并未如中國一樣借著全球化和互聯(lián)網(wǎng)的浪潮快速崛起。相反，期間，俄羅斯爆發(fā)了國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)、盧布危機(jī)，經(jīng)濟(jì)越來越依賴石油出口。在近十年的兩次戰(zhàn)爭中，俄羅斯逐漸被歐美國家經(jīng)濟(jì)封鎖、政治孤立，與歐洲石油產(chǎn)業(yè)鏈硬脫鉤，如今幾近從全球化市場和國際政治舞臺中脫離。

俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)為什么失敗？

經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度解釋俄羅斯的經(jīng)濟(jì)或國家困境，比如俄羅斯休克療法的改革失敗，“資源詛咒”，國內(nèi)政治腐敗，在國際政治上的關(guān)鍵失誤，等等。

實際上，俄羅斯市場經(jīng)濟(jì)的失敗，根本上來說是國家轉(zhuǎn)型的失敗。俄羅斯的國家轉(zhuǎn)型為何失??？

在很多人的觀念中，只要打開國門，外資與技術(shù)源源不斷地流入，經(jīng)濟(jì)自然快速增長。過去30多年，中國連續(xù)高增長其實有幾分幸運(yùn)。俄羅斯打開國門，經(jīng)濟(jì)并未如愿持續(xù)增長，甚至與國際市場漸行漸遠(yuǎn)。這是為何？

人，是最根本的因素，尤其對轉(zhuǎn)軌國家而言。

俄羅斯國家轉(zhuǎn)型失敗的因素有很多，本文只講人口的因素。

很少人關(guān)注到，俄羅斯在成立之初，其生育率已經(jīng)跌到非常低的水平，甚至低于當(dāng)時的日本。俄羅斯生育率從1987年的2.22快速下降，到1993年跌到1.39，低于中國1.69，低于韓國的1.65，低于日本的1.46。從1993年到2007年，俄羅斯的生育率都低于1.5。

俄羅斯生育率低導(dǎo)致少子化，14歲以下人口比重從成立之初的22%下降到2007年的14%左右，到2022年回升至16.9%。從1992年到2012年，俄羅斯的14歲以下人口比重都低于中國、韓國，稍微高于日本。

俄羅斯老齡化的程度要比想象中更重，進(jìn)入老齡化的時間比很多國家都早。從1993年到2018年，俄羅斯的65歲及以上人口占比超過12%，比韓國、中國的老齡化程度更高。從1992年到2010年左右，俄羅斯的年齡中位數(shù)持續(xù)上升，長期高于韓國、中國。

近些年，俄羅斯老齡化程度被韓國趕超、被中國緊逼，主要原因是除了后者老齡化加速外，俄羅斯的人均預(yù)期壽命低、增長緩慢。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2021年，俄羅斯人的平均預(yù)期壽命為70.06歲，低于世界平均值，其中男性壽命僅為65.51歲，遠(yuǎn)低于中國、韓國的水平。

老齡化少子化給俄羅斯國家轉(zhuǎn)軌帶來哪些問題？

首先是路徑依賴。

在俄羅斯之前，蘇聯(lián)實行了五六十年的嚴(yán)格計劃經(jīng)濟(jì)，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行條條塊塊管理，扼殺了一切經(jīng)濟(jì)自由、創(chuàng)新與冒險精神。90年代，俄羅斯打開國門引入市場經(jīng)濟(jì)時，接受計劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格訓(xùn)練的幾代俄羅斯人形成了路徑依賴，習(xí)慣了吃公家、磨洋工與搭便車，排斥市場與競爭。

在中國，計劃經(jīng)濟(jì)的實施程度遠(yuǎn)低于蘇聯(lián)，廣大農(nóng)村尤其是南方農(nóng)村，并未嚴(yán)格納入計劃經(jīng)濟(jì)的范疇。某種程度上說，這些并未受到任何計劃經(jīng)濟(jì)好處的農(nóng)民渴望突破這種體系。改革開放后，他們大膽涌入城市打工、做手工業(yè)、做貿(mào)易，東南地區(qū)的農(nóng)民是最早擁抱市場經(jīng)濟(jì)的群體。相反，那些受到計劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格保護(hù)的地區(qū)，搭便車與官僚主義盛行，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，年輕人紛紛外流。

在國家轉(zhuǎn)軌期間，中國人口出生率依然很高，新一代的70后、80后，每年新增規(guī)模超過2000萬人，他們更少計劃經(jīng)濟(jì)的包袱，積極擁抱市場，敢于參與競爭。而俄羅斯新增人口少，沒有足夠的新生力量突破路徑依賴，最終走向資源依賴型經(jīng)濟(jì)。

其次是開放不足。

什么推動轉(zhuǎn)軌國家打開國門？美元和技術(shù)。

但是，并非所有的國家都有能力換取美元和技術(shù)?？康氖潜容^優(yōu)勢，主要是廉價的勞動力和自然資源。

中國靠廉價的勞動力和土地，吸引外資和技術(shù)進(jìn)入，發(fā)展出口制造業(yè)，賺取了大量的外匯，相比俄羅斯更高程度地融入國際市場。換言之，大量的青年人口是吸引外資和技術(shù)的重要因素，也是推動國門開放的核心力量。

俄羅斯缺乏足夠的青年人口發(fā)展出口制造業(yè)，他們靠出口石油賺取外匯。嚴(yán)格上來說，這無可厚非。但對于轉(zhuǎn)軌國家來說，這種開放格局是不穩(wěn)定的。如果以外貿(mào)就業(yè)人口占比來衡量，俄羅斯的對外開放程度遠(yuǎn)低于中國。這使得中國必須保持對外開放，維護(hù)貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定，而俄羅斯容易關(guān)上國門或被關(guān)上國門。由于戰(zhàn)爭容易推動油價上漲，這種資源型國家對和平貿(mào)易維護(hù)力度不強(qiáng)。所以，一旦勞動力人口下降，對外依賴度可能下降，開放程度也容易降低。

最后是改革疲弱。

胡適說，自由平等的國家不是一群奴才建造得起來的。同理，國家現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型不可能靠一群抱殘守缺的人。

俄羅斯在90年代就引入了民主選舉，但投票人中老一代人居多，新一代年輕人少，他們多數(shù)人對現(xiàn)代化和國際社會的規(guī)則理解不足。這些人如何正確選擇根本上決定了國家的前途，而非民主制度。

就大眾而言，思想的進(jìn)步，不靠教育，靠迭代。在國家轉(zhuǎn)軌過程中，一代又一代的年輕人是推動觀念與社會改革的重要力量。老一代人只會罵國民性，新一代人更敢直面問題。老一代人有資產(chǎn)，沉沒成本高，最怕不穩(wěn)定性，新一代人沒有包袱更敢表達(dá)訴求、推動改革。

當(dāng)然，下一代未必比上一代更開放，但沒有足夠多的下一代，國家轉(zhuǎn)軌難以成功。

02

國家跨越

韓國的漢江一代

韓國是一個轉(zhuǎn)軌成功的典型國家。

作為轉(zhuǎn)軌國家，韓國的歷程幾乎是完美的：引入外資、出口制造業(yè)、經(jīng)濟(jì)起飛、政治改革、應(yīng)對金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)平緩降落、躋身發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（收入與技術(shù)）、福利社會構(gòu)建、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。這個國家轉(zhuǎn)軌的每一步，都與人口形勢完美契合。

韓國獨(dú)立于李承晚，興起于樸正熙。

1961年，軍人出身的樸正熙發(fā)動政變，推翻了李承晚建立的政權(quán)。在當(dāng)時美蘇爭霸的大格局下，樸正熙政府吸收了來自美國的援助紅利，同時在日美貿(mào)易戰(zhàn)中左右逢源。

1965年，在美國的撮合下，日韓經(jīng)過七輪談判最終實現(xiàn)外交正常化。日韓簽署了“日韓請求權(quán)協(xié)定”。根據(jù)這一協(xié)定，日本向韓國提供5億美元經(jīng)濟(jì)援助。

1969年，美國在越南戰(zhàn)爭中盡顯疲態(tài)，尼克松政府在關(guān)島提出了美在東亞的新政策，即關(guān)島主義。尼克松希望緩和東亞局勢，與日結(jié)成“伙伴關(guān)系”，帶上韓國，拉攏中國，共同制衡蘇聯(lián)。

1973年1月，樸正熙在新年記者招待會上發(fā)表了“重工業(yè)化宣言”，宣稱韓國在1980年代初人均國民收入將達(dá)到1000美元。同月31日，樸正熙聽取了經(jīng)濟(jì)第二首席秘書官吳源哲的報告，報告指出，要改造工業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大工業(yè)基礎(chǔ)；發(fā)展化學(xué)工業(yè)、造船、機(jī)械工業(yè)；引進(jìn)新技術(shù)，建設(shè)大型工廠。樸正熙指示，要大力引入外資和技術(shù)。

同時，樸正熙的秘書長金正濂和重化工業(yè)企劃團(tuán)長吳源哲提出，各領(lǐng)域選定一兩個私人企業(yè)，在選址、公路、資金等方面給予全力支持。這就是韓國財閥經(jīng)濟(jì)的開端。

樸正熙政府的金融機(jī)構(gòu)大力支持財閥集團(tuán)。70年代，現(xiàn)代、三星、LG、SK等大財閥獲得的金融機(jī)構(gòu)貸款，一度超過韓國信貸總量的70%。1970-1975年，現(xiàn)代、大宇和雙龍的增長速度分別達(dá)到33%、35%和34%。

七八十年代，美國對日本的家電、半導(dǎo)體及電子產(chǎn)業(yè)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查，韓國三星、LG、現(xiàn)代以及大宇四大財閥，抓住了這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易替代的歷史性機(jī)遇，主動吸收、模仿日美技術(shù)，加強(qiáng)對設(shè)備及人才的投資，韓國的電子產(chǎn)業(yè)卻快速崛起，并成為首屈一指的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在樸正熙時代，韓國經(jīng)濟(jì)騰飛與財閥深度捆綁。1979年，韓國GDP從1962年的全球第101位躍居到第49位；人均GDP從1965年的108美元躍升至1783美元。1980年，韓國前十大財閥營收的GDP占比已達(dá)48.1%，財閥根深葉茂，富可敵國。

就在韓國經(jīng)濟(jì)騰飛的1979年，執(zhí)掌青瓦臺達(dá)18年之久的樸正熙被其心腹、中央情報部部長金載圭槍殺。

樸正熙突然被刺殺，韓國何去何從？

樸正熙死后，陸軍中將全斗煥發(fā)動政變奪權(quán)，全斗煥、盧泰愚先后執(zhí)掌韓國。這兩位都曾經(jīng)是樸正熙的警衛(wèi)，他們掌權(quán)后依然按照樸正熙的經(jīng)濟(jì)思路往前走。

在警衛(wèi)執(zhí)政時代，韓國經(jīng)濟(jì)和財閥經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，創(chuàng)造了震驚世界的“漢江奇跡”。韓國人均GDP從1980年的1715美元增加至1989年的5817美元，1992年居民可支配收入為1963年的9倍。

但是，“漢江奇跡”的底色依然是威權(quán)政府支撐的財閥資本主義。早在1972年，樸正熙頒布維新憲法，禁止一切政黨及全體國民的政治活動，實施新聞審查，推行維新體制。維新憲法發(fā)布后，高麗大學(xué)學(xué)生爆發(fā)示威游行運(yùn)動，樸正熙派軍隊鎮(zhèn)壓反抗，逮捕學(xué)生，不經(jīng)過法院直接判刑。

“強(qiáng)人”政府倒臺后，韓國維新體制與自由市場的矛盾愈演愈烈。這是國家轉(zhuǎn)軌中最重要的一道坎。

樸正熙被刺殺后，韓國民主化運(yùn)動乘機(jī)興起，一度出現(xiàn)“漢城之春”。金大中、金泳三率領(lǐng)民主人士發(fā)表《促進(jìn)民主化國民宣言》，引爆大規(guī)模的示威運(yùn)動，要求全斗煥下臺。

1980年5月，全斗煥宣布緊急戒嚴(yán)令，禁止一切政治活動，逮捕了金大中、金泳三等人，造成4000多人傷亡。這就是著名的光州事件。

盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，但樸正熙和全斗煥政府都面臨政權(quán)合法性的挑戰(zhàn)。為了強(qiáng)化民族認(rèn)同感和國家榮耀，全斗煥決定舉辦1988年漢城奧運(yùn)會。但是，令他沒想到的是，漢城奧運(yùn)會給了韓國民主化運(yùn)動千載難逢的契機(jī)。

1987年6月，因漢城大學(xué)學(xué)生樸鍾哲被拷打致死事件，韓國再度掀起民主化運(yùn)動的高潮。國際媒體高度關(guān)注，國際奧委會發(fā)出取消韓國奧運(yùn)主辦權(quán)的警告，以施壓全斗煥政府。全斗煥不得不退居幕后，推舉盧泰愚出面平息事端。

6月29日，退無可退的盧泰愚面對記者們宣布一系列妥協(xié)措施。其中包括修改憲法，實行總統(tǒng)直接選舉制；赦免金大中；保障民權(quán)；主張言論自由。這就是八點(diǎn)民主化宣言（六二九特別宣言）。

1988年，漢城奧運(yùn)會如期召開。這一年，韓國憲法修訂，規(guī)定經(jīng)濟(jì)自由化和政治民主化。漢城奧運(yùn)會改變了韓國的國運(yùn)，韓國成功跨越了格林尼治時間。

1992年大選，金泳三當(dāng)選總統(tǒng)。這次大選具有標(biāo)志性意義。金泳三是韓國第一位非軍人總統(tǒng)，是民主化運(yùn)動的勝利。金泳三上臺后徹查了全斗煥和盧泰愚時期的政治資金問題，將全盧二人投入大牢。從此，韓國平民勢力與財閥勢力在總統(tǒng)舞臺上赤裸交鋒，血腥爭斗，一次次上演“青瓦臺詛咒”。

同時，金泳三政府推動韓國經(jīng)濟(jì)全球化，逐步開放金融市場，加入經(jīng)合組織（OECD）；廢除了“經(jīng)濟(jì)計劃”，推動財閥資本主義轉(zhuǎn)向市場化、全球化。

復(fù)盤韓國的國家轉(zhuǎn)軌，每一步的時間節(jié)點(diǎn)踩得都非常準(zhǔn)。1979年，如果樸正熙沒有被刺殺，1988年即便召開漢城奧運(yùn)會，韓國大概率不可能走向民主政治。如果韓國沒有走向民選政府，1998年韓國大概率破產(chǎn)。

1998年，受亞洲金融危機(jī)的沖擊，韓國經(jīng)濟(jì)下跌5.13%，非金融企業(yè)部門杠桿率達(dá)到歷史最高點(diǎn)的110%，違約企業(yè)數(shù)量高達(dá)22828家。危險的是，外匯儲備只有50億美元，而短期外債高達(dá)583.7億美元，外匯市場岌岌可危。

韓國政府緊急地向國際貨幣基金組織（IMF）尋求援助。不過，后者開出的條件是，改革財閥體系，整頓金融系統(tǒng)，開放外商投資。

所幸的是，金泳三下臺后，又一平民總統(tǒng)上臺。當(dāng)時金大中總統(tǒng)承諾實施自由化、國際化改革。IMF給韓國政府提供了570億美元一攬子貸款，將韓國從破產(chǎn)的邊緣拉了回來。

金大中政府修改了金融法案，清理整頓了600家金融機(jī)構(gòu)，關(guān)閉了11家自有資本率不到8%的銀行；禁止財閥旗下公司之間相互提供貸款擔(dān)保；注入公共資金，幫助金融系統(tǒng)排毒；切斷政府對商業(yè)銀行的信貸干預(yù)；開放金融市場，實施外匯交易自由化。

從六七年代到現(xiàn)在，在韓國人口紅利時代，發(fā)展出口制造業(yè)積累財富；在經(jīng)濟(jì)與人口巔峰，完成了國家現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步；在金融危機(jī)時期，民選政府拯救了國家；在經(jīng)濟(jì)減速時期，民選政府跟財閥斗爭，完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革；在老齡化時代，構(gòu)建了社會福利制度；在低增長時代，躋身了全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列。

其實，國家轉(zhuǎn)型的機(jī)會，不是什么時候都有的，關(guān)鍵一步就在一兩代人身上。韓國六七十年代經(jīng)濟(jì)快速增長，韓國生育率在3%以上，大批青年、知識精英、中產(chǎn)、企業(yè)家成長起來，我稱他們?yōu)椤皾h江一代”。他們在1988年推動了政治改革，完成了韓國現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵一步。今天，韓國出生率滑入極低水平，老齡化程度高，如果韓國一直沒有完成政治改革，未來的韓國也難以實現(xiàn)國家轉(zhuǎn)軌。

轉(zhuǎn)軌國家的關(guān)鍵一步，應(yīng)該也只能落到“漢江一代”身上。

03

國家前途

越南的人口結(jié)構(gòu)

俄羅斯與越南，你更看好哪個國家？

可能多數(shù)人的回答是：越南。

為什么？

人口鼎盛且走向開放的越南，給人感覺更有希望。

在中國提出改革開放8年之后，即1986年12月，越六大召開，正式提出革新開放的國策，主張發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和對外開放政策。

但是，最初十年，越南高層就發(fā)展路線斗爭激烈，越南的革新開放之路推進(jìn)緩慢且反復(fù)。整個90年代，被越南稱為“保衛(wèi)社會主義的十年”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受意識形態(tài)及政治博弈牽絆。

2001年4月越九大召開，農(nóng)德孟取代黎可漂當(dāng)選為中央總書記。這是一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

農(nóng)德孟放棄了以前的錯誤政策，采取政治與經(jīng)濟(jì)協(xié)同改革、同步推進(jìn)的政策，加大了政治革新，將國家的重心撥回到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

農(nóng)德孟執(zhí)政這十年，越南的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。越南確定了三大外交目標(biāo)：積極融入國際秩序、發(fā)展大國關(guān)系和發(fā)展周邊關(guān)系。

成功而實用的外交政策，是越南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵。2006年，越南出臺了《投資法》，宣布對國內(nèi)與外商投資實施統(tǒng)一管理，取消了此前《外國投資法》的諸多限制，進(jìn)一步開放了市場。這一年，越南成功加入WTO。2007年，越南非國有經(jīng)濟(jì)的增速開始超過國有部門，市場活力開始釋放，私有企業(yè)及外商投資逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

在21世紀(jì)頭十年，越南經(jīng)濟(jì)增長保持了6%左右的增速。這個增速，在亞洲國家長期位列前三甲，繼中國、印度之后。2001年越南人均GDP只有388美元，但2008年已達(dá)到1024美元，不到十年便擺脫了低收入國家的帽子。

2011年阮富仲當(dāng)選越共中央總書記后，越南上下都將精力聚集于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對外開放。

2015年，為了進(jìn)一步融入國際秩序，適應(yīng)TPP等國際貿(mào)易及投資規(guī)則，越南對投資法進(jìn)行了較大范圍的補(bǔ)充修改，出臺了新的《投資法》。新的投資法對外商投資給予更大的優(yōu)惠。

2018年，美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)后，越南加大了開放步伐，同時加強(qiáng)了與美國、中國的經(jīng)貿(mào)合作。次年，《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（CPTPP）在越南正式生效，越南對外貿(mào)易又獲得了更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

目前，越南給人的感覺像上個世紀(jì)九十年代的中國，充滿著渴望與希望。

這個國家擁有9300萬人左右，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。由于長期戰(zhàn)亂的原因，越南在1980年代初只有5000多萬人，其中男性偏少。到了八九十年代，越南迎來嬰兒潮，人口大規(guī)模增長。

越南擁有5400多萬青壯年勞動力，其中大部分為二三十歲的八零后、九零后。2017年的預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，越南的人口中位數(shù)年齡僅有30.5歲，而且生育率依然保持在2%以上。所以，越南的人口結(jié)構(gòu)非常優(yōu)質(zhì)，大量的青年人口是越南發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)以及加工制造業(yè)的重要優(yōu)勢。

目前，越南的制造業(yè)以貿(mào)易出口為導(dǎo)向。從進(jìn)出口品類可以看出，越南主要發(fā)展勞動密集型工業(yè)，充分發(fā)揮其廉價勞動力的天然稟賦優(yōu)勢。出口品主要包括機(jī)械設(shè)備及配件、電子產(chǎn)品及配件、紡織、鞋類、水產(chǎn)。越南第一大出口國是美國，第一大進(jìn)口國是中國。

最近20年，越南的經(jīng)濟(jì)成果令人矚目，經(jīng)濟(jì)增速都維持在5%-10%，成為經(jīng)濟(jì)增長最快的、最穩(wěn)定的新興國家之一。2019年，越南政府提出了越南2045年的國家愿景，即在獨(dú)立100周年之際，越南發(fā)展成為高收入發(fā)達(dá)國家。

越南能否成為下一個韓國？

從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度，越南具備這樣的機(jī)遇。中美特殊關(guān)系定然會持續(xù)多年，甚至十幾二十年，這對越南來說是極佳的發(fā)展機(jī)遇。中美兩個大國的貿(mào)易博弈必然促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈重組以及產(chǎn)業(yè)遷移，與泰國、印尼、菲律賓、馬來西亞等相比，越南更具備產(chǎn)業(yè)承接的優(yōu)勢，尤其是勞動力優(yōu)勢。

但是，最關(guān)鍵的是，越南能否在經(jīng)濟(jì)高速增長、年輕人最為鼎盛、企業(yè)家與知識精英大批崛起的時期，抓住機(jī)會實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的關(guān)鍵一躍。

越南，南方經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，北方政治力量強(qiáng)，二者存在一定的制衡與博弈，未來存在不確定性。

如果無法實現(xiàn)這一個關(guān)鍵跨越，越南難以將經(jīng)濟(jì)增長帶來的大部分財富落到家庭部門，貧富差距擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力衰退，還可能伴隨著老齡化風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險，同時外部貿(mào)易沖突、國家間沖突也將增加，與國家現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)全球化漸行漸遠(yuǎn)。

在國家轉(zhuǎn)軌的歷史上，經(jīng)濟(jì)和政治的組合是決定國家命運(yùn)的關(guān)鍵。福澤諭吉給出的順序是：第一是人心的改變，即思想啟蒙；第二是制度的改變，即政治改革；第三才是器物與經(jīng)濟(jì)的改變，即經(jīng)濟(jì)改革。

不過，弗里德曼的順序是：先有經(jīng)濟(jì)自由，后有政治自由。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)自由可以分散政治權(quán)力，進(jìn)而推動政治改革。

福澤諭吉的道路是根本性的道路，也是更艱難風(fēng)險更高的道路。弗里德曼的道路是門檻更低的道路，當(dāng)順道走完后，留下的定然是反復(fù)曲折的道路。

很多人都清楚通往彼岸的道路，卻難以抵達(dá)。這是這個時代的集體行動的困境。???

最后，本文不是催生文。