摘要

在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，區(qū)域品牌作為提升地方經(jīng)濟(jì)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。地理標(biāo)志產(chǎn)品作為區(qū)域品牌的重要載體，其獨(dú)特的地理環(huán)境和文化內(nèi)涵為品牌賦予了不可替代的競爭優(yōu)勢。

我將圍繞“如何協(xié)調(diào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)的關(guān)系，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，打造地理標(biāo)志區(qū)域品牌”角度，深入分析當(dāng)前內(nèi)蒙古地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌的策略，以期為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、引言

地理標(biāo)志，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要領(lǐng)域之一，不僅是地方特色產(chǎn)品的身份標(biāo)識(shí)，更是區(qū)域文化、歷史和自然環(huán)境的綜合體現(xiàn)。內(nèi)蒙古作為資源富集、文化底蘊(yùn)深厚的地區(qū)，擁有豐富的地理標(biāo)志產(chǎn)品資源。然而，如何有效運(yùn)用這些資源，打造具有影響力的區(qū)域品牌，成為當(dāng)前亟待解決的問題。

二、內(nèi)蒙古地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）重注冊(cè)輕運(yùn)用的現(xiàn)象

當(dāng)前，內(nèi)蒙古地理標(biāo)志產(chǎn)品存在“重注冊(cè)輕運(yùn)用”的突出問題。大量地理標(biāo)志產(chǎn)品在完成注冊(cè)后，由于缺乏有效的管理和推廣機(jī)制，其價(jià)值未能得到充分發(fā)揮。這不僅浪費(fèi)了寶貴的資源，也制約了區(qū)域品牌的形成與發(fā)展。

比如早在2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意見》，對(duì)獲得地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)注冊(cè)提出了明確獎(jiǎng)勵(lì)措施。指出要加大財(cái)稅支持力度。對(duì)取得商標(biāo)國際注冊(cè)、普通商標(biāo)注冊(cè)的根據(jù)實(shí)際情況由商標(biāo)注冊(cè)人所在地財(cái)政預(yù)算安排予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)注冊(cè)的給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金由商標(biāo)所有人所在盟市財(cái)政預(yù)算安排。

很多地方政府或協(xié)會(huì)開始單純只為了這50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金而注冊(cè)申報(bào)地理標(biāo)志，而后續(xù)并沒有地理標(biāo)志運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)的長效機(jī)制。

（二）地理標(biāo)志與商標(biāo)權(quán)的沖突

地理標(biāo)志與商標(biāo)權(quán)的沖突是影響其運(yùn)用的另一大障礙。同一地理標(biāo)志名稱可能同時(shí)被注冊(cè)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和商標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)在使用過程中面臨諸多不便，限制了地理標(biāo)志品牌的統(tǒng)一性和辨識(shí)度。

比如很多地區(qū)的“地理標(biāo)志”名稱都被企業(yè)提前注冊(cè)了普通商標(biāo)，而當(dāng)?shù)胤秸氪蛟斓乩順?biāo)志品牌之時(shí)，由于無法撤銷該名稱的普通商標(biāo)而無法注冊(cè)該名稱的地理標(biāo)志證明商標(biāo)，從而無法進(jìn)行合法的地理標(biāo)志區(qū)域品牌的規(guī)劃和打造。

（三）出口附加值低

內(nèi)蒙古入選《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》清單的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，在出口方面并未充分展現(xiàn)其附加值。產(chǎn)品多以原料形式出口，未能形成品牌溢價(jià)，影響了國際市場的競爭力。

目前我們的很多羊絨、駝絨以及鄂托克旗螺旋藻能產(chǎn)品均已原料形式出口，不但價(jià)格不具有利潤，且并沒有國外的市場競爭力和客戶資源。只是名義上出口了多少多少之類的。

（四）可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足

地理標(biāo)志品牌的發(fā)展受地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度影響較大，缺乏長效推動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。

很多地方的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，或者地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)只是由于某位領(lǐng)導(dǎo)的重視而迎來短期發(fā)展，而一旦不受到重視，往日紅紅火火的產(chǎn)業(yè)就面臨偃旗息鼓窘?jīng)r，沒有了下文，可憐產(chǎn)業(yè)從業(yè)者老百姓不是舉步維艱就是，轉(zhuǎn)行干別的。

三、依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌的策略

（一）加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的后續(xù)管理與運(yùn)用

依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌的時(shí)候，應(yīng)明確地理標(biāo)志產(chǎn)品和商標(biāo)的的后續(xù)管理和運(yùn)用機(jī)制，包括設(shè)立專項(xiàng)基金支持地理標(biāo)志的推廣和維護(hù)，建立科學(xué)的評(píng)估體系，對(duì)地理標(biāo)志的使用效果進(jìn)行定期評(píng)估。對(duì)于連續(xù)三年評(píng)估不合格的地理標(biāo)志，應(yīng)予以注銷或提出處罰機(jī)制，以激勵(lì)各方加強(qiáng)管理和運(yùn)用。

（二）妥善處理地理標(biāo)志與商標(biāo)權(quán)的沖突

依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌應(yīng)明確地理標(biāo)志與商標(biāo)權(quán)之間的界限和關(guān)系，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于企業(yè)在先注冊(cè)的地理標(biāo)志名稱的普通商標(biāo)，可探索合作、合并、收回等不同機(jī)制，以確保地理標(biāo)志品牌的統(tǒng)一性和辨識(shí)度。

（三）提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的附加值

鼓勵(lì)和支持地理標(biāo)志產(chǎn)品深加工和品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。對(duì)于以原料形式出口的產(chǎn)品，應(yīng)不予補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品在國際市場上的議價(jià)能力。

特別是對(duì)某些稀缺性的地理標(biāo)志產(chǎn)品，我們不能將原料大量出口，而是要通過進(jìn)行深加工或產(chǎn)品創(chuàng)新再出口，否則珍貴原料廉價(jià)出口白白浪費(fèi)不可再生資源，還不能換取外匯，也未能打造出品牌出海，價(jià)值何在？

（四）建立長效推動(dòng)機(jī)制

依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌應(yīng)明確各級(jí)政府在地理標(biāo)志發(fā)展中的職責(zé)和作用，建立長效的推動(dòng)機(jī)制。通過地方常委會(huì)或形成地方政策性文件，對(duì)地理標(biāo)志品牌的發(fā)展進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，總局應(yīng)進(jìn)行定期評(píng)估，對(duì)缺乏持續(xù)性的地區(qū)給予批評(píng)、警告或處罰。

（五）激發(fā)企業(yè)使用地理標(biāo)志的積極性

依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌，應(yīng)制定統(tǒng)一的地理標(biāo)志運(yùn)用和促進(jìn)規(guī)程，明確地理標(biāo)志的申請(qǐng)、使用、管理和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。

建立持續(xù)鼓勵(lì)支持企業(yè)機(jī)制，如提供稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)使用地理標(biāo)志的積極性。

四、結(jié)論

依托地理標(biāo)志產(chǎn)品打造區(qū)域品牌，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。針對(duì)內(nèi)蒙古地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展中存在的問題，本文通過加強(qiáng)后續(xù)管理與運(yùn)用、妥善處理商標(biāo)權(quán)沖突、提升產(chǎn)品附加值、建立長效推動(dòng)機(jī)制以及激發(fā)企業(yè)積極性等策略，提出了切實(shí)可行的解決方案。

未來，隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善和市場環(huán)境的優(yōu)化，內(nèi)蒙古地理標(biāo)志品牌將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

內(nèi)蒙古農(nóng)旅所品牌研究中心是一家總部位于呼和浩特的品牌發(fā)展研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)，致力于通過多維立體融合的方式，培育打造農(nóng)牧業(yè)品牌和農(nóng)牧產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。內(nèi)蒙古農(nóng)旅所品牌研究中心是國家科技型中小企業(yè)、2022金刀獎(jiǎng)TOP10品牌策略服務(wù)商、2023虎嘯獎(jiǎng)金獎(jiǎng)咨詢機(jī)構(gòu)、內(nèi)蒙古預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)學(xué)院聯(lián)合發(fā)起單位、現(xiàn)代化餐飲行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成員單位，被稱為“區(qū)域品牌打造實(shí)戰(zhàn)智庫”。

內(nèi)蒙古農(nóng)旅所品牌研究中心首席研究員吳之是中國市場學(xué)會(huì)品牌委常務(wù)理事，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校入庫講師，騰訊騰云智庫專家，億歐海歐公社專家，內(nèi)蒙古中華職業(yè)教育社第五屆社務(wù)委員會(huì)委員，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）地理標(biāo)志評(píng)審專家，內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)研究員，內(nèi)蒙古興安盟商會(huì)秘書長，內(nèi)蒙古品牌智庫專家，內(nèi)蒙古旅游智庫專家，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)智庫專家，科右前旗草地羊協(xié)會(huì)智庫專家，西旗羊肉保護(hù)協(xié)會(huì)智庫專家，呼和浩特市賽罕區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委，西安市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會(huì)智庫專家，曾擔(dān)任蒙牛乳業(yè)市場專員和戰(zhàn)略咨詢師。

由于在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧食品和區(qū)域品牌傳播成果，吳之先后被評(píng)為“2022/2023中國品牌專家500強(qiáng)”“2022中國卓越農(nóng)牧品牌專家”“2022/2023食品行業(yè)年度影響力營銷人物”等專業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。

吳之還曾擔(dān)任2023新加坡全球品牌策劃大賽中國區(qū)選拔賽和2023年全國高校商業(yè)精英挑戰(zhàn)賽創(chuàng)業(yè)計(jì)劃賽道全國總決賽評(píng)委，以及2023第十四屆虎嘯獎(jiǎng)評(píng)委等多項(xiàng)大型賽事的評(píng)委。

吳之還出版了《品牌蛻變》《中小企業(yè)如何打造區(qū)域強(qiáng)勢品牌》《農(nóng)產(chǎn)品全網(wǎng)營銷》“吳之區(qū)域品牌系列”三部曲，圖書均曾在全國200多家機(jī)場航站樓書店上架銷售，還被相關(guān)企業(yè)團(tuán)購學(xué)習(xí)，并被內(nèi)蒙古圖書館、內(nèi)蒙古黨校圖書館、內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院圖書館、土左旗黨校圖書館和內(nèi)蒙古大學(xué)圖書館收藏。其《農(nóng)產(chǎn)品全網(wǎng)營銷》一書還陸續(xù)入選“河南省新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀書單”“江蘇省百館薦書農(nóng)村書單”“青海省鄉(xiāng)村振興必讀書單”。