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退出公立醫(yī)院的進口藥,和醫(yī)保新增的中成藥

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最近,三聯(lián)生活周刊的《進口藥退出公立醫(yī)院》登上熱搜,引發(fā)了很大爭議。

支持者表示此舉將大幅度節(jié)約醫(yī)保資金,且藥物品質(zhì)并不會下降。

反對者則認(rèn)為進口藥退出,意味著藥物品質(zhì)的下降和實際看病成本的提高。

本文將解答若干讀者的提問,并簡單談?wù)勎业目捶ā?/p>

01 為什么進口藥退出了?

因為貴。

大多數(shù)中國人并不了解,一款有效原研藥的研發(fā)成本是極其昂貴的。

以美國為例,一款藥物從研發(fā)到三期臨床試驗再到進入市場,包括十幾個步驟。

  • 臨床前研究

    • 藥物研發(fā):包括藥物的實驗室研究以及生物學(xué)篩選

    • 臨床前實驗:包括動物實驗、藥理學(xué)研究和毒理學(xué)研究。

  • 研究性新藥申請

  • Ⅰ期臨床試驗:通常需要征集20-80名正常且健康的志愿者進行試驗研究。該階段試驗的主要目的是進行藥物的安全性評價,包括該藥物的安全劑量范圍。同時也要通過這一階段的臨床試驗獲得其吸收、分布、代謝和排泄以及藥效持續(xù)時間的數(shù)據(jù)和資料。耗時一年左右。

  • II期臨床試驗:通常需要征集100-300名相關(guān)病人進行試驗研究。該階段試驗的主要目的是對藥物治療進行初步的有效性評價。通常耗時1-2年。

  • III期臨床試驗:通常需1000-5000名臨床和住院病人,要求在多個醫(yī)學(xué)中心進行,在醫(yī)生的嚴(yán)格監(jiān)控下,進一步對藥物的安全性有效性進行評價,以及與其他藥物的相互作用關(guān)系。該階段試驗一般采取多中心,安慰劑對照和雙盲法試驗。通常耗時1-4年。

  • 審查會議

  • 新藥申請

  • 申請復(fù)審

  • 藥物標(biāo)簽檢查

  • 生產(chǎn)設(shè)備檢查

  • FDA通過藥物申請

綜上,整套流程走完,一款新藥的誕生通常需要耗費10億以上的美金和十年以上的時間。

僅僅藥物研發(fā)就需要如此巨大的經(jīng)濟和時間成本,再加上包括市場營銷等其他商業(yè)成本,所以一款新型原研藥的銷售價格才會如此昂貴。

為了保障藥企利潤和的創(chuàng)新動力,通常原研藥在上市后的20年內(nèi)會享受一個專利保護期。試想,如果沒有這個專利保護期,其他藥企也可以隨意仿制該藥物,那么創(chuàng)新企業(yè)將因遭受不正當(dāng)競爭而面臨生存危機,久而久之,也就沒有藥企愿意投入巨額資金研發(fā)新藥了。

當(dāng)專利期結(jié)束后,其他藥企可以仿制該藥物,這樣,藥物的生產(chǎn)成本就會大幅降低。

國內(nèi)醫(yī)院用的很多西藥,實際上就是專利期結(jié)束后,國內(nèi)藥企生產(chǎn)的仿制藥,這就是為什么集采會出現(xiàn)“三分錢一片的阿司匹林腸溶片”。

眾所周知,目前國內(nèi)的醫(yī)保資金壓力巨大,為了壓縮采購成本,價格昂貴的進口原研藥,自然是很難進入最終名單的。

02 仿制藥的品質(zhì)能達到原研藥嗎?

為了控制成本,醫(yī)保用藥以仿制藥為主,這是完全合理的做法,幾乎所有實施醫(yī)保的國家都是如此,包括美國。

那么,仿制藥的品質(zhì)能達到原研藥的水準(zhǔn)嗎?

理論上可以,但實際上不一定。

不談很多網(wǎng)友講述的自身感受案例,醫(yī)藥管理機構(gòu)對于仿制藥的品質(zhì)是有硬性要求的。

決定仿制藥品質(zhì)的因素有很多,其中最重要的是生物等效性。通常來說,只要仿制藥的生物利用度不低于參比制劑的80%就算是等效。

不過,大量的真實世界研究證明,生物等效性并不等于臨床有效性。

此外,由于生產(chǎn)工藝的水準(zhǔn)不一,即便是完全按照原研藥的配方進行生產(chǎn),仿制藥的質(zhì)量也是參差不齊

03進口藥退出,看病成本會下降嗎?

首先,醫(yī)保采購成本下降,不等于患者的看病成本下降。

前文說過,美國醫(yī)療體系的處方用藥絕大多數(shù)是仿制藥,但原研藥還是占了約10%,而國內(nèi)這次集采,沒有了進口原研藥的位置。

這意味著,那些必須依靠專利期之內(nèi)的原研藥才能治療的疾病,不再享受醫(yī)保,患者不得不自費。

如果經(jīng)濟寬裕還好說,如果經(jīng)濟不寬裕,怎么辦?

其次,雖然此次醫(yī)保集采中很多藥物的價格被壓得很低,但另外一方面,中成藥集采的品種增加了。

盡管此次集采中很多中成藥的價格也被壓低了,但中成藥本身的價格就相對較貴,性價比較低。

以感冒藥為例,我在一文中曾經(jīng)分析過,添加了有效西藥成分對乙酰氨基酚的9xx感冒靈,單位市場價格是對乙酰氨基酚片的近6倍。

更何況,很多中成藥的研發(fā)成本極低,甚至幾乎為零。

2023年1月,疫情期間的醫(yī)保目錄談判結(jié)果,被全世界廣泛認(rèn)可的治療新冠有效藥物Paxlovid未能入選,而一款只用了6天就“研發(fā)成功”的中成藥清熱排毒顆粒卻入選了。

以下內(nèi)容來自人民網(wǎng)記者白劍鋒的報道:

“(2020年)1月20日,中國中醫(yī)科學(xué)院特聘研究員葛又文接到一個急促的電話。國家中醫(yī)藥管理局副局長王志勇說,新冠肺炎疫情蔓延,正在多方搜集相關(guān)病情信息和有關(guān)中醫(yī)方劑應(yīng)對疫情,請你盡快研究并提出相應(yīng)方案。

葛又文依據(jù)前期有關(guān)資料,綜合分析本次疫情特點,統(tǒng)籌考慮漢代張仲景《傷寒雜病論》經(jīng)典醫(yī)籍里的處方,最終決定將麻杏石甘湯、射干麻黃湯、小柴胡湯、五芩散四個方劑21味藥有機組合在一起,化裁為一個新的方劑。這個方劑不以 藥為單位,而以方劑為單位,方與方協(xié)同配合,使其在同等藥量的情況下產(chǎn)生幾倍量的效果,寒濕熱毒排出的速度就更快。

1月26日中午,葛又文來到國家中醫(yī)藥管理局,把擬好的處方遞交給王志勇,堅定地說:“我來請戰(zhàn)!希望能到武漢阻擊疫情。”

下圖是清熱排毒顆粒的成分。

直接從《傷寒雜病論》“拿來主義”,6天完成研發(fā)工作,這樣的藥物,需要多少研發(fā)成本?

實際上,絕大多數(shù)中成藥都是來自古代中醫(yī)典籍的藥方,在添加有效的西藥成分后草草包裝而成,缺乏可靠的臨床試驗和循證研究。

與科學(xué)依據(jù)充分、研發(fā)流程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)代藥物,不可同日而語。

然而,在去年底的全國中成藥集采中,被納入的中成藥創(chuàng)紀(jì)錄地達到95種,包括多款中藥注射液。

如果說使用添加了西藥的中成藥還只是價格貴一些,好歹有些效果,而在醫(yī)保中納入中藥注射液,實在是讓人不可思議。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院學(xué)部委員、首都醫(yī)科大學(xué)校長饒毅教授曾這樣評價中藥注射液:

“現(xiàn)在有一批中藥廠要大量向全國推銷中藥注射劑,這不僅把西醫(yī)要求的科學(xué)檢驗繞過去,也把中醫(yī)要求的不能大量推廣也繞過去,這種做法是一個商人做法,這是偽科學(xué),是為了謀財害命。不管是中醫(yī)還是西醫(yī),兩點核心是沒有變的,一是治療效果,二是副作用不能太大。任何醫(yī)療方法,都不能避免經(jīng)過這兩點的檢驗?!?/p>

關(guān)于中藥注射液的具體問題,我在中有過分析,感興趣的讀者可以移步閱讀。

總而言之,這次集采一方面以降低成本為名義拒絕了進口原研藥,另一方面卻給價格虛高、療效存疑且風(fēng)險巨大的中成藥尤其是中藥注射液打開了大門,究竟意欲如何?

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