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政府應從速設立“效率部”,才能加速落實開源節(jié)流和改革創(chuàng)新

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文︱謝悅漢

特朗普一上場立即邀請富商好友馬斯克設立“政府效率部”(英語:Department of Government Efficiency,縮寫:DOGE),該部門并不是一個美國聯(lián)邦屬下行政部門,否則需要得到美國國會的批準,特朗普目的是要大幅削減政府開支。

馬斯克率領六人審核小組,成員為19歲到25歲的科技菁英,所有人都沒有政府工作經(jīng)驗。連線雜志(Wired Magazine)報道,這群科技菁英是各自領域的專家,全都具備有效的政府電郵和A級權(quán)限,代表他們在政府服務機構(gòu)的最頂層工作,可存取國人的敏感數(shù)據(jù),包括社安號等資訊。此部門將推行三大改革:取消監(jiān)管、減少行政管理和樽節(jié)成本,以透過現(xiàn)有立法的行政行動來推動變革。

根據(jù)羅兵咸永道的最新財政預測,香港特區(qū)政府在本財年將面臨948億元的財政赤字,幾乎是政府原先預計的兩倍;此外,利得稅和薪俸稅的收入預計也將下滑,預計到今年3月31日,政府的財政儲備將降至6398億元,這僅相當于約10個月的政府開支,創(chuàng)下政府有記錄以來的最低財政儲備水平。羅兵咸永道建議,政府應對公共支出進行全面檢討,并加強力度管控開支增長,以確保財政可持續(xù)性。

所謂“屋漏更兼逢夜雨”,美國政府昨日起對香港產(chǎn)品加征一成關(guān)稅,商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長丘應樺對此表示強烈不滿,認為是無視香港作為世貿(mào)組織的單獨成員。事實上,香港出口到美國的貨品占總出口量很低,估計總體影響不會很大。他以2023年的數(shù)字為例,香港出口去美國的貨物約值61億港元,占香港總出口量大約0.1%。

在2023年,美國是香港第三大貿(mào)易伙伴,雙邊商品貿(mào)易總額為603億美元。同時,香港是美國第27大貿(mào)易伙伴。美國對香港的貿(mào)易順差過去10年達2715億美元,是其全球貿(mào)易伙伴中最高,美國企業(yè)在香港有龐大的商業(yè)利益;美國向香港征收關(guān)稅損害雙方的利益,而美國的利益受損更大,說明特朗普提升關(guān)稅手段是損人又不利己。

港府面對如此嚴峻財政形勢,政府要秉持基本法規(guī)定的審慎理財、量入為出原則,嚴控經(jīng)常開支。陳茂波亦承認在教育、醫(yī)療支出方面亦有節(jié)約空間,甚至對長者2元乘車優(yōu)惠政策也會作出檢討。

行政會議成員林正財指出,政府在財赤下,應該檢視公務員體制,減省不必要的監(jiān)管以提升效率,讓部門可以“輕身上陣”。他形容政府的執(zhí)行政策架構(gòu)和整個系統(tǒng),失去韌性亦失去效率。

陳茂波日前在網(wǎng)志表示,去年第四季度,訪港旅客人數(shù)顯著增加,個人消費穩(wěn)定。股市自去年9月底至今交投持續(xù)暢旺,今年1月的日均成交額達1476億港元,較去年全年日均成交額高約12%,亦較去年12月增加約4%。他并稱,樓市交投繼續(xù)大致平穩(wěn),就業(yè)市場仍然理想,通脹保持溫和,讓2025年香港經(jīng)濟得以平穩(wěn)態(tài)勢開局。

政府除了力保開源增加收入,但從社會各方面反應,公務員團隊已達到臃腫不堪,層床疊架,缺乏靈活性和效率,這是社會上共識,為何不可借鏡他人做法,同樣設立一個“提升效率部”,人手必須精簡和開支要節(jié)約起到示范作用,盡量利用先進科技和數(shù)據(jù)化,檢查各部門KPI是否切實執(zhí)行。“改革創(chuàng)新”再不流為口號和形式,相信這是全體市民對政府盼望。

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