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山西省平陸縣棚戶區(qū)改造項目腐敗,造成幾十戶買房人無家可歸

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在2010年通過平陸縣政府招商引資錦源房地產(chǎn)公司來到平陸縣,承接了省發(fā)改委平陸縣圣人澗鎮(zhèn)下村棚戶區(qū)改造項目開發(fā)建設(shè),本以為是合作共贏的項目,未曾想我成為了當(dāng)?shù)卣块T欺壓的對象,下村村干部不僅侵吞了國家上千萬的資金,更是讓我公司投資的上億元血本無歸。









平陸縣人民政府為了加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè),經(jīng)過了考察,決定對平陸縣圣人澗下村小區(qū)進行拆遷改造,在2010年和錦源房地產(chǎn)公司簽訂了委托改造合同,甲方(平陸縣人民政府)同意將下村小區(qū)約70畝的土地,作為商住用地交由乙方(錦源房地產(chǎn)公司)進行綜合開發(fā)。項目規(guī)劃用地面積約70畝,容積率≥2.6,綠地率≥35%,開發(fā)定位為“商住用地”。協(xié)議中明確:“甲方負(fù)責(zé)拆遷并回遷安置居民,乙方以房屋置換土地款方式供給甲方2.3萬平方米住房?!边@份被平陸縣政府稱為“城市新形象工程”的文件,在簽字蓋章后迅速進入實施階段。







在委托開發(fā)的合同中,雙方詳盡的約定了權(quán)責(zé),平陸縣人民政府將負(fù)責(zé)改造片區(qū)內(nèi)的房屋拆遷并回遷安置居民,甲方辦理相應(yīng)的施工手續(xù)。而錦源房地產(chǎn)公司以房屋置換土地款的方式,提供住房面積計23000平方米作土地款,剩余部分由乙方自行銷售。

但拆遷事宜并沒有按預(yù)定計劃來執(zhí)行,根據(jù)合同約定置換給錦源房地產(chǎn)公司的70.03畝土地,而公司在完工或?qū)桓断麓灏仓梅?3000平米,但最終僅僅交付給了公司23.3541畝土地,還不到置換土地的50%。然而實際被多強占的房屋面積卻高達23742平米。

為了保證項目的順利推進,錦源房地產(chǎn)公司支付給了下村村委會200萬保證金,但截止到拆遷工作全面停止,這筆錢分文都沒有退還給公司,在雙方的合同中顯示“若乙方中途退出,押金作為賠償金給拆遷戶”,但實際上村委會以“拆遷戶無理取鬧”為由拒退押金,對錦源房地產(chǎn)公司的資金鏈造成了極大的影響。而錢的流向和用途也成了迷,我猜測是被村委會成員瓜分并揮霍一空。





在2014年的時候,發(fā)現(xiàn)錦源房地產(chǎn)公司簽署的《統(tǒng)征土地協(xié)議》與政府備案的版本,有著顯著的區(qū)別。村委會將本應(yīng)支付給拆遷戶的補償款截留,平陸縣政府撥付的539195元拆遷費中,僅27829元進入村集體賬戶,剩余部分通過陰陽合同將260萬元拆遷費轉(zhuǎn)出村集體賬戶,從此這筆錢的流向成了謎。更為離譜的是,圣人澗鎮(zhèn)政府竟以協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系為由,要求錦源房地產(chǎn)公司額外支付一站式服務(wù)費,而這筆錢沒有任何的依據(jù),但形勢比人強,公司被迫妥協(xié)。



在僅有的23.3541畝土地的開發(fā)建設(shè)后,按比例置換的房屋面積也應(yīng)當(dāng)為7700平米。而當(dāng)?shù)卣畟€別人員和下村村干部多強占我公司23742平的房屋。村長賈某亮強占商品房11-2-602、11號東門門面房、13-5-203、15號樓下門面房一間;前村支書李某偉強占天地永和小區(qū)11-4-902、13-5-701、13-5-703、13-5-803;副村長張某平多強占11-3-701、13-5-403;前村委副主任劉某屯多占15-16號樓連樓門面上兩間。由村長賈某亮的帶頭為首搶房,造成16戶已經(jīng)購買了房屋的普通村民無家可歸,在花了畢生積蓄購房的情況,還只能在外租房住,甚至還需要償還貸款。



不僅購房的普通村民流離失所,作為開發(fā)商錦源房地產(chǎn)公司更是損失慘重。山西省政府在2008年就開始推動棚戶區(qū)的改造工作,省發(fā)改委共計撥付了880萬元用于改造工程,其中棚戶區(qū)改造政府撥付開發(fā)商建設(shè)安置房每平方600元,由住建局撥付到圣人澗鎮(zhèn)政府380萬,開發(fā)商分文未得。而補貼棚戶改造每戶2萬元,共計200多萬。最終支付給錦源房地產(chǎn)公司的只有60萬元。









作為開發(fā)商,政府的政策補貼不僅沒有拿到,支付的200萬保證金不翼而飛,建設(shè)的房屋被強占,甚至連開發(fā)的商品房,都被平陸縣住建部門以監(jiān)管協(xié)議拒絕辦理商品房預(yù)售登記,,而這一切都是下村村長賈克亮伙同一種村干部偽造的。公司直接和間接損失超過一億元。

在2019年我將收集到的證據(jù)提交中央巡視組,包含了《未拆遷土地明細表》和《土地出讓金收據(jù)》等材料,希望能夠得到有效的解決。但現(xiàn)實再次給我當(dāng)頭一棒,巡視組將線索轉(zhuǎn)至平陸縣公安局,再轉(zhuǎn)縣紀(jì)委,最終在紀(jì)委副書記解建設(shè)的庇護下,這件事情的風(fēng)頭被壓了下去,而作為開發(fā)商的錦源房地產(chǎn)公司沒有得到任何的補償。

不僅是開發(fā)商,購置了商品房的16戶業(yè)主也因為村干部強占房屋一事,不斷的上訪,但得到的回復(fù)始終都是正在調(diào)查中,到底是在調(diào)查事情的真相,還是為了推諉掩護,明眼人都看得出來,官官相護何時了。下村村干部由于當(dāng)?shù)卣畟€別領(lǐng)導(dǎo)的批護造成一大部分安置房被變賣,變向裝進自己的腰包。

自開發(fā)改造項目合同簽訂以來,15年過去了,我嘗試了各種辦法沒有任何成效,所有的不公都沒有得到應(yīng)有的伸張,但我不會放棄。我希望上級政府部門能夠徹查陰陽合同背后的貪污腐敗行為,打擊以賈某亮為首的村霸團體。同時追繳被挪用的國家資金,并賠償錦源房地產(chǎn)公司因此次事件所導(dǎo)致的所有經(jīng)濟損失,并將被強占的房屋交還給合法購房的居民,還社會一個公平公正的環(huán)境,讓所有被侵害之人能有伸張正義的途徑。

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