記者張洋

近日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省財(cái)政廳、中共江蘇省委金融委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《江蘇省智能建造貸款財(cái)政貼息實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”），正式推出“江蘇智建貸”貼息政策。據(jù)悉，該政策的出臺，旨在發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用，鼓勵引導(dǎo)金融和社會資本加大對智能建造領(lǐng)域的支持力度，加快推動建筑業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，促進(jìn)江蘇省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《實(shí)施方案》，貼息對象需滿足嚴(yán)格條件。首先，企業(yè)必須在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊，并具有獨(dú)立法人資格。截至2024年底，企業(yè)應(yīng)已正常經(jīng)營1年以上，且貸款項(xiàng)目需在江蘇省域內(nèi)實(shí)施。同時，企業(yè)經(jīng)營要穩(wěn)定，近三年或自成立以來未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），也未被納入嚴(yán)重失信主體名單。

據(jù)記者了解，在貼息范圍上，《實(shí)施方案》規(guī)定，對企業(yè)獲得的銀行貸款利率不超過貸款發(fā)放時適用的貸款市場報(bào)價利率（LPR）上浮50bp的智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項(xiàng)目、智能裝備賦能項(xiàng)目等類型貸款項(xiàng)目予以貼息。貼息期限為2025-2027年，對每年度1月1日—12月31日放款，在此期間發(fā)生且支付的利息給予貼息。

據(jù)悉，符合條件的項(xiàng)目可享受江蘇省級財(cái)政1.5個百分點(diǎn)的貸款貼息，單個項(xiàng)目年度貼息資金最高不超過500萬元。貼息方式分為兩種情況：第一，對于在貼息期限內(nèi)借款企業(yè)已支付利息的貸款，由貸款銀行將貼息返還企業(yè)；第二，對在貼息期限內(nèi)還未支付利息的貸款，在收息時由貸款銀行直接按照扣減貼息后的利率收取利息。不過，同一企業(yè)每年度只能有一個貸款項(xiàng)目享受“江蘇智建貸”財(cái)政貼息。

2025年“江蘇智建貸”貼息總規(guī)模不超過2000萬元，按照放款時間排序，遵循先到先得的原則，額度用完即止。而2026、2027年貼息規(guī)模則按江蘇省財(cái)政核定數(shù)為限。

江蘇省各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，為推動政策落地，將組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)填報(bào)“江蘇智建貸”需求表，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)匯總，并按貼息對象、支持實(shí)施內(nèi)容、貼息期限等要求進(jìn)行甄別，之后通過江蘇省綜合金融服務(wù)平臺將相關(guān)信息推送至合作銀行。

據(jù)了解，江蘇省還將加強(qiáng)對相關(guān)銀行貸款發(fā)放情況的跟蹤。合作銀行需按年度向江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳提交貼息資金的實(shí)際使用情況報(bào)告。兩部門也會組織事后審核和抽查，以確保貸款貼息政策精準(zhǔn)落地。若發(fā)現(xiàn)貼息資金存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用等情況，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“江蘇智建貸”貼息政策的出臺，將為江蘇省智能建造領(lǐng)域的企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的資金支持，有效降低企業(yè)的融資成本，激發(fā)企業(yè)在智能建造研發(fā)和應(yīng)用方面的積極性，助力建筑業(yè)向智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升江蘇省建筑業(yè)在全國乃至全球的競爭力。上述業(yè)內(nèi)人士表示，此次江蘇省推出的“智建貸”貼息政策，是其在推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上的又一重要舉措，有望為江蘇省建筑業(yè)的未來發(fā)展注入新的活力，引領(lǐng)行業(yè)邁向新的發(fā)展階段。后續(xù)，相關(guān)部門和企業(yè)將如何落實(shí)這一政策，以及政策實(shí)施后對江蘇省建筑業(yè)產(chǎn)生的具體影響，值得持續(xù)關(guān)注。