2025 年 9 月 25 日，美國時任總統(tǒng)特朗普簽署行政令，公布 TikTok 美國新運營方案，隨后在 9 月 26 日凌晨又簽發(fā)相關(guān)行政令，正式確認該方案符合美國法律要求，TikTok 得以繼續(xù)在美國市場運營，這一進展為持續(xù)數(shù)年的 TikTok 美國運營爭議提供了階段性解決方案。

在此次確定的運營方案中，TikTok 美國業(yè)務(wù)采用雙主體分工模式展開。其中，字節(jié)跳動 100% 全資控股的字節(jié)跳動 TikTok 美國公司，主要承擔核心商業(yè)運營職能，涵蓋電商業(yè)務(wù)、品牌廣告推廣等直接關(guān)聯(lián)營收的板塊，同時負責全球互聯(lián)互通支持以及產(chǎn)品與工程技術(shù)保障，服務(wù)對象包括美國市場的用戶、內(nèi)容創(chuàng)作者及各類商業(yè)合作伙伴；另一主體是 TikTok 美國數(shù)據(jù)安全合資公司，其前身為 TikTok 美國數(shù)據(jù)安全公司，經(jīng)轉(zhuǎn)制并引入外部投資人增資擴股后形成，估值為 140 億美元，核心職責聚焦于美國市場的數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容保障及軟件保障工作。在股權(quán)與權(quán)利劃分上，字節(jié)跳動是該合資公司的最大單一股東，但持股比例僅 19.9%，外部投資人包含多家世界級機構(gòu)；字節(jié)跳動仍保有 TikTok 算法的知識產(chǎn)權(quán)，合資公司需通過授權(quán)方式在美國境內(nèi)使用該算法，相關(guān)技術(shù)出口及知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)事宜需經(jīng)中國相關(guān)部門依法審批，兩大主體之間可依據(jù)約定進行合理的商業(yè)收入分享。

從這一架構(gòu)設(shè)計中能夠梳理出明確的權(quán)責與利益分配邏輯：美方通過主導合資公司的運作，實際掌握了 TikTok 美國市場的數(shù)據(jù)管控與內(nèi)容審核權(quán)限；中方則憑借對算法知識產(chǎn)權(quán)的持有，保持了對這一核心技術(shù)的控制權(quán)。在此基礎(chǔ)上，雙方通過既定的收入分享機制實現(xiàn)商業(yè)利益的分配，這種權(quán)責劃分與利益共享的模式，構(gòu)成了此次 TikTok 美國運營方案的最終核心結(jié)果。

類似的跨國企業(yè)本地化運營模式在行業(yè)內(nèi)已有成熟案例可作參考，例如蘋果公司自 2018 年起，委托 “云上貴州” 負責中國市場的 iCloud 服務(wù)運營；暴雪娛樂也曾先后與九城、網(wǎng)易合作，由后者在中國市場代理運營《魔獸世界》等游戲產(chǎn)品，這些案例均是通過本地化合作主體處理特定區(qū)域的關(guān)鍵運營環(huán)節(jié)，以適配當?shù)厥袌霰O(jiān)管與運營需求，與 TikTok 此次在美國的運營方案在核心邏輯上具有相似性。

盡管 TikTok 在美國的合法運營問題通過此次方案得到初步解決，但其在當?shù)氐纳虡I(yè)運營仍面臨顯著挑戰(zhàn)。受合資公司運作模式及數(shù)據(jù)審查相關(guān)要求影響，TikTok 美國運營團隊在獲取用戶行為數(shù)據(jù)時，可能面臨獲取周期延長、數(shù)據(jù)完整性不足等問題，而這些數(shù)據(jù)對于商業(yè)決策效率、產(chǎn)品優(yōu)化方向及用戶需求響應(yīng)至關(guān)重要。從過往表現(xiàn)來看，TikTok 美國市場的商業(yè)化進程已顯滯后，以電商業(yè)務(wù)為例，其此前在全球 GMV 中的貢獻遠低于東南亞等市場，且 2025 年的全球及美國區(qū) GMV 目標均因美國市場前期表現(xiàn)不及預(yù)期而下調(diào)，綜合來看，TikTok 在美國市場的商業(yè)運營不僅當前處于相對落后的狀態(tài)，未來發(fā)展也仍存在較多不確定性。