近期，荷蘭政府宣布，自9月30日起，對中國聞泰科技在荷蘭的子公司安世半導體實施臨時管控，凍結其資產(chǎn)、知識產(chǎn)權與重大決策權，為期一年。這是荷蘭跟隨美國對中國實施光刻機限制后的又一重大舉措。

安世半導體總部位于荷蘭奈梅亨，專注分立器件與邏輯器件。其前身是恩智浦半導體的一個部門，2017年獨立運營，2019年被中國聞泰科技全資收購，現(xiàn)為聞泰科技全資子公司。

2024年，安世半導體收入規(guī)模約147億元，約占聞泰科技當年總營收的六分之一。

荷蘭政府以經(jīng)濟安全為由，罕見接管安世半導體，稱擔憂關鍵技術轉移至安世的中國母公司聞泰科技。

10月12日，荷蘭經(jīng)濟事務部聲稱，這是該國政府首次啟用《商品供應法》，原因是“荷蘭及歐洲本土關鍵技術知識與能力的連續(xù)性和安全性面臨威脅?！薄霸摏Q定旨在防范一種風險，即緊急情況下，安世半導體生產(chǎn)的產(chǎn)品可能無法供應，相關產(chǎn)品包括用于歐洲汽車行業(yè)和消費電子領域的芯片等?！?/p>

《商品供應法》是荷蘭七十年前制定的，為應對戰(zhàn)爭和重大災難時，賦予政府在極端危機中接管關鍵產(chǎn)業(yè)的權力，確保藥品、能源、食品等戰(zhàn)略物資持續(xù)供應。

該法制定后從未被實際動用，此次被政府翻出來專門針對安世半導體，是該法律首次啟用，且對象是一家外資控股的技術公司。

這意味著，荷蘭政府是花了不少心思來針對中國企業(yè)，強調的原因也各有出入，經(jīng)濟安全、關鍵技術轉移、產(chǎn)品斷供、嚴重的治理缺陷，還翻出70年前的戰(zhàn)時老法來對付一家外資企業(yè)，而且是強行接管，暴露出其貪婪成性、霸權本色。

荷蘭將原本用于應對生存危機的“戰(zhàn)時工具”，變成了地緣科技競爭的武器。這種法律工具的政治化使用，標志著歐洲政治、經(jīng)濟思維的轉變——從市場主導轉向國家干預。

12日，聞泰科技發(fā)表聲明嚴正指出，荷蘭政府以莫須有的“國家安全”為由，對安世半導體實施全球運營凍結，是基于地緣政治偏見的過度干預，聞泰科技對這種針對中資企業(yè)的歧視性待遇表示強烈抗議。

9月29日，美國商務部發(fā)布出口管制穿透性規(guī)則，對列入實體清單的企業(yè)持股超50%的子公司施加同等制裁，這導致中國又增加3000家企業(yè)進入美國的管制清單，是對中國科技公司更加嚴厲的制裁。

第二天，荷蘭就對被美國列入“實體清單”、持股超50%的聞泰科技子公司安世半導體動手了。

聞泰科技一名高管直言，荷蘭政府的指令是以美國新規(guī)為借口，實則是為了奪取控制權。

《華爾街日報》指出，荷蘭政府聲稱，其采取行動的原因之一，是安世內部存在所謂“嚴重的治理缺陷與問題行為”。但荷方并未對此給出任何細節(jié)說明，上述發(fā)言人也拒絕就此置評。

BBC稱，荷蘭政府的聲明并未具體說明為何認為該公司的運營存在風險，文章還暗示這一舉動與9月“美國商務部進一步收緊了（對華）限制措施”有關。

英國《金融時報》指出，荷蘭政府此舉將加劇西方與中國在高科技領域的摩擦，美國彭博社警告這一非常之舉將進一步惡化中歐緊張關系。

應該說，這次西方媒體沒有完全倒向荷蘭，甚至對荷蘭的舉措很詫異，顯示荷蘭當局的動作太粗糙、太直白，就是明搶豪奪。

之前，中國與荷蘭關系還是不錯的，荷蘭是最早承認中華人民共和國的西方國家之一。荷蘭是中國在歐盟內第二大貿易伙伴，中國是荷蘭在歐盟外第一大貿易伙伴，雙邊貿易額連續(xù)多年保持在較高水平，2024年雙邊貿易額為1100億美元。

荷蘭是中國在歐盟最大投資目的地，兩國在農(nóng)業(yè)、水利、科技等多個領域的合作走在中歐合作前列。荷蘭建有2所孔子學院，中荷簽署了多項文化協(xié)定。

在美國要求荷蘭對中國實施制裁后，2023年3月，荷蘭出臺了新的出口限制政策，禁止阿斯麥向中國出售最頂尖的浸沒式DUV光刻機和EUV設備，不過在中低端設備留了空間。

2024年上半年，中國客戶大手筆買入阿斯麥的DUV機，囤貨備戰(zhàn)，阿斯麥對中國的銷售比例猛漲50%，賺得缽滿盆滿。

2024年下半年，美國要求將阿斯麥的DUV系統(tǒng)也禁止出口給中國。

荷蘭政府加緊了出口許可規(guī)定，對NXT1980Di之后的DUV設備實行逐案審批，不過老款和中低端機型還是能照賣不誤。

中國是阿斯麥的第三大市場，2023年對中國的出口占了總收入15%以上，約值27億歐元。

阿斯麥并不愿意中斷與中國的貿易，于是鉆政策的空子繼續(xù)向中國供應14nm和28nm的DUV設備，正好跟中國現(xiàn)有的產(chǎn)線升級需求契合，也沒碰美國最忌諱的7nm以下工藝。

中荷有很好的配合，不過這次荷蘭突然變臉，手段狠辣，有美國搶奪他國公司的派頭。很可能就是美國在背后指使和協(xié)助操作的。

13日，中國外交部回應稱，一貫反對泛化國家安全概念、針對特定國家企業(yè)采取歧視性做法，中方維護自身正當合法權益的決心堅定不移?！吨腥A人民共和國反外國制裁法》等法律構成的反制裁法律體系，為保護中國企業(yè)合法權利提供了有力保障，各方都不應低估中方維護自身權益的堅定決心與充分能力。

這次荷蘭確實撞到了鐵板上了。

9日，中國商務部宣布新一輪稀土管制措施，這一次的稀土管制很全面，凡是含有微量中國稀土的產(chǎn)品，即使由外國企業(yè)制造并售往第三國，也需取得許可；甚至即便產(chǎn)品本身不含中國稀土，只要使用了中國的采礦、冶煉或磁鐵制造技術也受到規(guī)范。

這意味著芯片、高科技產(chǎn)品，軍工業(yè)都受到影響，包括英偉達、三星、臺積電、荷蘭的光刻機在內，全部都要向中國申請許可證，否則就拿不到生產(chǎn)需要的稀土。

阿斯麥以及美國應用材料公司所銷售的光刻機尤其依賴稀土，特別是中重稀土（比如釹、鏑、鋱等），用于精密激光器、磁鐵和光學部件。

一名熟悉阿斯麥的消息人士稱，阿斯麥正在為潛在的業(yè)務中斷做準備，尤其是因為中方新規(guī)要求外國公司在重新出口含有中國稀土的產(chǎn)品前也必須獲得批準。阿斯麥目前正在游說荷蘭和美國的盟友尋求替代方案。

原本中國的稀土管制不是針對歐洲的，既然荷蘭跳出來了，也不介意順帶管制一下。

一些西方國家潛藏的強盜底色，時不時就暴露在世人眼前，對這種霸道行徑只有猛烈反擊，他們才會有所收斂，這也是他們能聽懂的話語。