主要由歐洲國(guó)家組成的軍援烏克蘭跨國(guó)“志愿聯(lián)盟“峰會(huì)今天在倫敦舉行，會(huì)議將討論向基輔提供長(zhǎng)程武器議題，此前一天，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行的峰會(huì)上同意未來兩年內(nèi)對(duì)烏克蘭提供財(cái)政資助，在敏感的利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援助基輔議題上邁出謹(jǐn)慎一步。

今天下午開始的會(huì)議由英國(guó)首相斯塔默主持，峰會(huì)結(jié)合線上和線下的形式，在英國(guó)外交部舉行實(shí)體會(huì)議出席的領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)有英國(guó)首相斯塔默，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、丹麥總理弗里德里克森、荷蘭首相斯霍夫、北約秘書長(zhǎng)呂特。其他的約20位各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在線上出席。

這個(gè)26國(guó)援助烏克蘭“志愿聯(lián)盟”由斯塔默與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍共同領(lǐng)導(dǎo)。主要目標(biāo)是為烏克蘭與俄羅斯達(dá)成一定程度的“停火”后，在烏克蘭境內(nèi)協(xié)助維持局勢(shì)穩(wěn)定及確保烏軍的實(shí)力，成員貢獻(xiàn)的方式包括派兵支援海、空域防衛(wèi)，及提供軍備物資等。

根據(jù)英國(guó)首相府發(fā)布的聲明，斯塔默預(yù)計(jì)將在此次會(huì)議上呼吁盟友“在冬季來臨前，使烏克蘭處于盡可能有利的地位”。烏克蘭自2022年2月遭到俄羅斯的全面入侵，能源等基礎(chǔ)設(shè)施遭到損害，近期俄軍再次加大對(duì)烏能源基礎(chǔ)設(shè)施的猛烈攻擊，這些襲擊威脅到烏克蘭人在冬季的電力供應(yīng)及供暖安全。

斯塔默預(yù)計(jì)將在會(huì)上呼吁盟友“加強(qiáng)對(duì)基輔的遠(yuǎn)程武器援助”，以增強(qiáng)烏克蘭的防御能力。斯塔默將宣布，供應(yīng)烏克蘭的輕型多功能導(dǎo)彈運(yùn)交時(shí)間提前，英國(guó)今年冬季將較原計(jì)劃多向?yàn)蹩颂m運(yùn)送140枚。

目前烏克蘭已能自主生產(chǎn)部分此類導(dǎo)彈，并從歐洲國(guó)家獲得少量法國(guó)和英國(guó)“暴風(fēng)影”巡航導(dǎo)彈，但數(shù)量有限。烏克蘭此前已多次請(qǐng)求德國(guó)提供其“金牛座”導(dǎo)彈，但一直未獲成功，而美國(guó)方面也拒絕向其提供澤連斯基所希望獲得的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。俄羅斯總統(tǒng)普京警告稱，如果向?yàn)蹩颂m提供此類交付，將導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)“新的升級(jí)”。

為了資助向?yàn)蹩颂m提供“遠(yuǎn)程打擊系統(tǒng)”以及整體防御支持，據(jù)唐寧街表示，斯塔默計(jì)劃將在會(huì)議上呼吁伙伴國(guó)“完成相關(guān)工作”，即加快推進(jìn)使用被凍結(jié)的俄羅斯的資產(chǎn)用于援助烏克蘭的進(jìn)程。

事實(shí)上，在這一問題上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人周四在布魯塞爾召開的峰會(huì)上邁出了謹(jǐn)慎的一步，要求歐盟委員會(huì)探討未來兩年如何利用這些資金援助烏克蘭，并為可能以這些資產(chǎn)作抵押的貸款留出空間。

俄羅斯央行在歐洲的資產(chǎn)自2022年入侵烏克蘭后，因西方制裁而被凍結(jié)?？傤~約為2100億歐元。直接沒收這些資產(chǎn)仍是歐盟成員國(guó)的“紅線”，但歐盟委員會(huì)提議利用這些資產(chǎn)為烏克蘭提供一筆1400億歐元貸款。

由于比利時(shí)提出的質(zhì)疑，這項(xiàng)初步提案將被推遲到12月的下一次歐盟峰會(huì)議程。法新社報(bào)道，歐盟這一提案語言刻意保持模糊，以考慮到比利時(shí)方面的顧慮，因?yàn)榇蟛糠直粌鼋Y(jié)的俄羅斯資產(chǎn)均在比利時(shí)的金融機(jī)構(gòu)。另據(jù)一名外交官透露，除了比利時(shí)，還有多個(gè)成員國(guó)也表達(dá)了保留意見。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍承認(rèn)，這一方案“涉及法律和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等問題”，但他也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這仍是未來幾年在財(cái)政上援助烏克蘭最具潛力的途徑。

出席了在布魯塞爾部分討論的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人果斷采取行動(dòng)，“邁出這一步”。盡快批準(zhǔn)貸款計(jì)劃，他表示，”任何拖延全面動(dòng)用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的決定，不僅限制我們的防御，也在拖慢歐盟自身的進(jìn)展?！八f，烏克蘭將使用其中相當(dāng)一部分資金購買歐洲制造的武器。澤連斯基隨后在社交平臺(tái)X上發(fā)帖表示，對(duì)峰會(huì)成果感到滿意，并樂觀表示在該議題上他已獲得了“政治支持”。

當(dāng)天稍早，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和澤連斯基也對(duì)美國(guó)新一輪針對(duì)俄羅斯的制裁措施表示歡迎。由于對(duì)普京態(tài)度的失望，此前始終拒絕祭出制裁的川普最終決定采取行動(dòng)。美國(guó)新制裁內(nèi)容包括：凍結(jié)俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司和盧克石油公司在美資產(chǎn)，并禁止所有美國(guó)企業(yè)與這兩家公司進(jìn)行任何商業(yè)往來。

俄羅斯方面譴責(zé)美方措施“適得其反”，普京表示這些制裁不會(huì)對(duì)俄國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“重大影響”。

與此同時(shí)，歐洲也加強(qiáng)對(duì)俄羅斯石油行業(yè)的打擊。歐盟周三宣布了對(duì)俄第19輪制裁方案，內(nèi)容包括到2026年底全面停止進(jìn)口俄羅斯液化天然氣，并采取進(jìn)一步措施打擊莫斯科利用“影子油輪艦隊(duì)”規(guī)避西方制裁的行為。