看著一個個精密部件從生產(chǎn)線上陸續(xù)下線，青島某精密鍛造有限公司負責(zé)人“長吁一口氣”——在獲得青島農(nóng)商銀行投放的500萬元專項貸款后，該公司生產(chǎn)這款部件所需的原材料第一時間到位、原有產(chǎn)線迅速升級，年初承接的大額訂單終于可以如期交付。

大額訂單如期交付的背后，離不開青島農(nóng)商銀行不久前剛剛落地的全國首單農(nóng)商行科創(chuàng)金融債。面對該企業(yè)因輕資產(chǎn)屬性所面臨的傳統(tǒng)融資難題，青島農(nóng)商銀行依托首單科技創(chuàng)新債券募集資金，迅速為這家擁有“超精密鍛造工藝”等7項核心發(fā)明專利的企業(yè)定制了專屬融資方案，解決了企業(yè)在資金需求方面的燃眉之急。

實際上，這只是嶗山區(qū)金融穩(wěn)定發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)推動金融改革創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破的一個縮影。在全面推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，黨中央明確提出要“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’”，這一戰(zhàn)略部署為嶗山區(qū)金融部門服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革指明了方向。為寫好“五篇大文章”，今年以來，嶗山區(qū)以服務(wù)實體經(jīng)濟為核心，推動“全國首單農(nóng)商行科創(chuàng)金融債成功落地”“理財直投上市公司定增實現(xiàn)‘零的突破’”“‘研發(fā)貸款+研發(fā)轉(zhuǎn)化保險’創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式率先推出”等一批具有全國示范意義的“首單”項目，展現(xiàn)出嶗山作為青島金融核心區(qū)的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融活水。

“鏈”式招商，聚集優(yōu)勢金融資源

招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。在嶗山區(qū)，有這樣一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注：今年上半年，全區(qū)落地的億元以上投資項目中，現(xiàn)代金融類項目占比高達25%。這充分彰顯了金融產(chǎn)業(yè)在該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展格局中的支柱地位。

2025年是嶗山區(qū)確定的“項目招引提升年”。立足發(fā)展實際，今年以來，嶗山區(qū)聚焦銀行、證券、保險等頭部機構(gòu)，開展靶向招商，著力引進區(qū)域性管轄金融機構(gòu)，多維度提升金融產(chǎn)業(yè)集聚能級。同時，積極盤活區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金融資源，大力推進“以商招商、以企引企”，持續(xù)拓展金融產(chǎn)業(yè)“朋友圈”。

具體而言，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室結(jié)合“7+4+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)招商工作目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開展補鏈、延鏈、強鏈招商行動。今年以來，國聯(lián)民生證券青島分公司落戶嶗山區(qū)，是該區(qū)年內(nèi)落戶的首家證券公司；東營銀行嶗山支行、第一創(chuàng)業(yè)證券青島分公司正式在嶗山區(qū)開業(yè)運營，進一步壯大了嶗山區(qū)持牌金融機構(gòu)隊伍。

此外，創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)方面，截至2025年8月，全區(qū)在中基協(xié)登記的基金管理人數(shù)量、在管基金數(shù)量及在管基金規(guī)模，均居全市首位。

協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新政金協(xié)同模式

引導(dǎo)浦發(fā)銀行青島分行落地青島市首單“研發(fā)貸款+研發(fā)轉(zhuǎn)化保險”保貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，為某科技型企業(yè)提供500萬元“浦研貸”貸款及40萬元科技研發(fā)轉(zhuǎn)化綜合保險保障；引導(dǎo)興業(yè)銀行青島分行落地青島市首筆鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域科技創(chuàng)新與技術(shù)改造再貸款，為某鄉(xiāng)村振興類企業(yè)發(fā)放貸款1.86億元；引導(dǎo)青島融擔(dān)集團推出專項批量擔(dān)保產(chǎn)品“海洋e擔(dān)”，為涉海小微企業(yè)提供融資支持，加大金融賦能……近年來，我國持續(xù)加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，通過印發(fā)《加快構(gòu)建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》等政策措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化融資服務(wù)，為地方科技金融創(chuàng)新實踐提供了有力支撐。

在此背景下，為強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，嶗山區(qū)積極貫徹落實國家政策導(dǎo)向，一方面，推行股債聯(lián)動激發(fā)科創(chuàng)活力，構(gòu)建債市“科創(chuàng)板”的戰(zhàn)略布局。5月7日，中國人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》，對支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項舉措。該公告發(fā)布后，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室搶抓政策機遇，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”摸排，形成科創(chuàng)債后備企業(yè)動態(tài)清單，積極推動區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)通過發(fā)行科技創(chuàng)新債券進行直接融資，引導(dǎo)更多金融資源精準(zhǔn)賦能科創(chuàng)領(lǐng)域發(fā)展。6月17日，嶗山區(qū)上市科技型企業(yè)海爾智家股份有限公司，在中國銀行間債券市場成功發(fā)行“25海爾智家MTN002（科創(chuàng)債）”，標(biāo)志著青島市首單科技創(chuàng)新債券落地；6月23日，青島農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司成功發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（第一期），成為全國農(nóng)商行中首家發(fā)行科技創(chuàng)新金融債券的機構(gòu)，這也標(biāo)志著山東省首單科技創(chuàng)新金融債券正式落地。

另一方面，組織開展多形式“金政企”對接活動，通過線上線下品牌協(xié)同，搭建常態(tài)化金企溝通平臺。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室聯(lián)合駐區(qū)金融機構(gòu)累計舉辦“金政企”對接活動30余場，開展“一對一”金融問診50余次，服務(wù)企業(yè)超過170家。其中，在線上，“金企通”金融服務(wù)平臺持續(xù)擴容，已匯集40家金融機構(gòu)的213款金融產(chǎn)品，注冊用戶達1551個，實現(xiàn)融資對接19.72億元，有效拓寬企業(yè)融資渠道、提升融資效率。在線下，則堅持協(xié)同聯(lián)動，全面提升金融機構(gòu)服務(wù)能力。一方面，深入開展金融進社區(qū)、進機關(guān)、進樓宇、進園區(qū)等系列活動，廣泛宣傳金融知識與產(chǎn)品；另一方面，創(chuàng)新打造“金融+檔案”“金融+法院”“金融+住建”“金融+商務(wù)”“金融+人社”“金融+鄉(xiāng)村振興”等服務(wù)模式，持續(xù)拓展金融服務(wù)的廣度與深度，有效推動了金融服務(wù)與各領(lǐng)域需求的深度融合。

資本“護航”，持續(xù)擴容上市企業(yè)梯隊

上市公司是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。在某種程度上，一個區(qū)域的上市公司數(shù)量，反映出該區(qū)域經(jīng)濟的活力和實力。

10月28日，位于嶗山區(qū)的青島泰凱英專用輪胎股份有限公司正式在北交所掛牌上市，成為青島轄區(qū)境內(nèi)第66家上市公司，也是自2023年7月14日盤古智能在深交所上市以來，青島首家A股上市公司。

嶗山區(qū)何以成為青島資本市場的“破冰者”？成績背后，離不開嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室圍繞打造最優(yōu)上市生態(tài)所推出的“全生命周期”服務(wù)體系。在這一體系支撐下，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室深入實施助企上市“護航行動”，通過創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化上市服務(wù)、強化宣傳培訓(xùn)，為企業(yè)構(gòu)建覆蓋發(fā)展全程的服務(wù)生態(tài)，助力企業(yè)走穩(wěn)“上市路”，推動資本市場“嶗山板塊”行穩(wěn)致遠。

據(jù)統(tǒng)計，嶗山區(qū)目前已擁有境內(nèi)外上市公司15家，其中主板7家，創(chuàng)業(yè)板4家，科創(chuàng)板、北交所、B股、港交所各1家，涵蓋金融、科技、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域，形成了多元化的上市企業(yè)格局。嶗山區(qū)上市公司密度、A股上市公司總市值、進入實質(zhì)性上市階段企業(yè)數(shù)量均位居全市首位。

值得一提的是，為夯實企業(yè)上市基礎(chǔ)，嶗山區(qū)持續(xù)推進企業(yè)上市梯次推進體系。緊跟證監(jiān)會政策導(dǎo)向，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)，形成“儲備一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”的梯次推進格局。目前，嶗山區(qū)約有9家公司已經(jīng)進入上市實質(zhì)性階段，蓄勢待發(fā)。

人才賦能，激發(fā)區(qū)域金融活力

人才是第一資源，金融是國民經(jīng)濟的血脈。培育和鍛造強大的金融人才隊伍，是推動金融高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵招”和“必答題”。

在嶗山區(qū)，金融從業(yè)者持證上崗可獲得“真金白銀”的獎補。2023年，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室牽頭制定《嶗山區(qū)金融人才證書獎勵實施細則》，取得特許金融分析師2級及以上（CFA）、金融風(fēng)險管理師（FRM）、北美精算師（FSA）、中國精算師（FCAA）職業(yè)資格認證，且符合相關(guān)條件的嶗山區(qū)金融從業(yè)者，每年可進行申報，每個執(zhí)業(yè)資格證書可獲得1萬元的一次性獎勵。

據(jù)悉，包括金融人才證書獎勵在內(nèi)，嶗山區(qū)聚焦最大化發(fā)揮金融人才政策效能，打造“人才+金融”政策高地，已陸續(xù)推出“人才貸”風(fēng)險補償金、人才類企業(yè)貸款貼息等一系列金融人才政策，引導(dǎo)銀行機構(gòu)敢貸愿貸能貸，“貸”動企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。據(jù)統(tǒng)計，自政策實施以來，嶗山區(qū)已撥付人才類企業(yè)貸款貼息資金300余萬，撥付金融人才證書獎勵資金70余萬。

激勵為嶗山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的金融人才的同時，嶗山區(qū)還堅持“筑巢引鳳”與“自主培育”雙向發(fā)力，積極做好金融高端人才引育工作。通過借力千山峰會等高水平聚才平臺、優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)等舉措，持續(xù)拓寬引才渠道、提升育才質(zhì)效，加快打造具有區(qū)域影響力和競爭力的金融人才集聚高地，為嶗山區(qū)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動能。數(shù)據(jù)顯示，嶗山區(qū)已有12位人才獲評2024年齊魯金融人才，獲評人數(shù)居全市首位，4位金融人才獲評2025年青島拔尖人才（金融組），32位金融企業(yè)家獲評2024年嶗山區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家。

下一步，嶗山區(qū)金融發(fā)展辦公室將繼續(xù)以服務(wù)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，聚焦現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與生態(tài)優(yōu)化，持續(xù)深化招商引資和機構(gòu)培育工作。通過強化金融風(fēng)險防控，優(yōu)化金融服務(wù)機制，進一步鞏固和提升區(qū)域金融競爭力與輻射帶動力。