有人說，國企是“一朝天子一朝臣”，這句話通常指企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人更換后，隨之發(fā)生的大范圍人事變動(dòng)。人們議論這種現(xiàn)象時(shí)，多是帶有負(fù)面評(píng)價(jià)和無奈情緒。

然而，從實(shí)際運(yùn)行來看，“一朝天子一朝臣”并不只是簡(jiǎn)單的人事更替，它有現(xiàn)實(shí)成因，也涉及更深層次的組織運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。

一、上級(jí)有時(shí)支持“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)實(shí)背景

在企業(yè)經(jīng)營陷入困境、發(fā)展受阻時(shí)，上級(jí)部門往往會(huì)調(diào)整企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，選派新的領(lǐng)導(dǎo)者，以期扭轉(zhuǎn)局面。這種情況下，人事調(diào)整往往已經(jīng)滯后于問題的發(fā)展。新領(lǐng)導(dǎo)到任后，常常通過大幅度的人事與組織變革，迅速改變?cè)懈窬郑哿α客苿?dòng)改革。這樣的舉措，往往被職工視為有魄力、有能力的表現(xiàn)，也容易獲得上級(jí)的認(rèn)可。在這一過程中，“一朝天子一朝臣”成為推動(dòng)改革的一種手段，其合理性在特定情境下得到體現(xiàn)。

二、“一朝天子一朝臣”的多層次表現(xiàn)

“一朝天子一朝臣”一般是從三個(gè)方面入手和體現(xiàn)。

1. 人事和組織架構(gòu)調(diào)整

最直接的表現(xiàn)是關(guān)鍵崗位的人員更換。通常涉及辦公室、人力資源、財(cái)務(wù)、黨委工作等靠近權(quán)力中樞或資源調(diào)配核心的部門負(fù)責(zé)人。同時(shí)，重要子公司、事業(yè)部的負(fù)責(zé)人也可能被調(diào)整，由新領(lǐng)導(dǎo)信任的人員接替。

對(duì)于前任時(shí)期受到重用的管理人員，新領(lǐng)導(dǎo)可能采取“明升暗降”的方式，將其調(diào)離實(shí)權(quán)崗位，轉(zhuǎn)任虛職，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平穩(wěn)過渡。在部分情況下，也可能通過競(jìng)聘上崗等方式進(jìn)行直接調(diào)整。對(duì)于未擔(dān)任管理職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，則可能通過分工調(diào)整逐步淡化其在決策中的影響。

在人員選用方面，新領(lǐng)導(dǎo)通常采取幾種方式：從原單位調(diào)入熟悉的下屬，形成核心團(tuán)隊(duì)；提拔本企業(yè)中符合新思路、主動(dòng)靠攏的員工；提出新的人才標(biāo)準(zhǔn)，如強(qiáng)調(diào)年輕化、開拓精神等，實(shí)際上是對(duì)原有用人導(dǎo)向的調(diào)整。

2. 戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)運(yùn)營層面的轉(zhuǎn)變

在人事布局基本就緒后，新領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)在戰(zhàn)略和運(yùn)營層面推行新的思路。比如制定提出新的發(fā)展口號(hào)、目標(biāo)任務(wù)；停止或縮減前任主導(dǎo)的重大項(xiàng)目，將資源集中用于自己倡導(dǎo)的新項(xiàng)目；調(diào)整審批權(quán)限，建立更符合個(gè)人管理習(xí)慣的決策機(jī)制等等。

3. 管理制度與企業(yè)文化的重塑

最深層次、也最具持續(xù)性的改變發(fā)生在制度與文化層面。具體表現(xiàn)為：調(diào)整績(jī)效考核體系，加大與新戰(zhàn)略相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重；修訂重要管理制度或關(guān)鍵條款等，通過逐步改變企業(yè)內(nèi)部通行的核心理念、行為習(xí)慣甚至活動(dòng)形式，使其更符合新領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人風(fēng)格與管理思路。

三、“一朝天子一朝臣”的推進(jìn)過程

在國企環(huán)境中，“改朝換代”不是一步到位的，而是分階段推進(jìn)：

初期，新領(lǐng)導(dǎo)初期會(huì)保持人事相對(duì)穩(wěn)定，通過調(diào)研熟悉情況，評(píng)估現(xiàn)有人員和組織狀況；

隨后，從更換辦公室主任等關(guān)鍵崗位入手，實(shí)現(xiàn)核心突破；

在站穩(wěn)腳跟后，逐步調(diào)整業(yè)務(wù)部門和重要子分公司負(fù)責(zé)人，并推行新的發(fā)展戰(zhàn)略；

最后，通過制度修訂、考核調(diào)整和文化建設(shè)，固化新的管理格局，延續(xù)其影響力。

說實(shí)話，對(duì)“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象，不宜簡(jiǎn)單以“對(duì)”或“錯(cuò)”評(píng)判，而應(yīng)從其出發(fā)點(diǎn)、實(shí)際效果等多角度進(jìn)行分析。在特定情況下，這種人事與組織變革有助于打破僵局、推動(dòng)改革；但在另一些情況下，也可能帶來不必要的動(dòng)蕩和資源浪費(fèi)。

最應(yīng)警惕的是那些違背干部管理原則、任人唯親、出于私利或盲目決策的行為。這些不僅損害企業(yè)公平環(huán)境，也可能對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成負(fù)面影響。建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制和決策流程，是防范此類風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。