近年來，在中山市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各單位和鎮(zhèn)街積極推動兒童友好城市建設(shè)，不斷探索兒童友好新路徑，圍繞社會政策友好、成長空間友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、發(fā)展環(huán)境友好與兒童參與友好六大領(lǐng)域，持續(xù)深化兒童友好理念與實踐。

為系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗、推廣創(chuàng)新亮點做法，市婦聯(lián)陸續(xù)推出“中山市兒童友好城市建設(shè)案例”系列推文。本篇案例中，五桂山街道積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭參與、社會協(xié)同”的兒童權(quán)益守護體系，通過多層次安全教育、精準(zhǔn)化“護苗行動”、法治與思想道德教育及多部門聯(lián)動機制，系統(tǒng)推進未成年人保護，面向不同群體精準(zhǔn)施策，提升服務(wù)效能，全力營造安全、友好、溫暖的兒童成長環(huán)境。

五桂山街道積極響應(yīng)新時代兒童發(fā)展需求，以創(chuàng)建兒童友好街道為抓手，將未成年人權(quán)益保護作為基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對兒童保護工作的新形勢，街道堅持“預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)及時、服務(wù)多元”原則，整合多方資源，切實打通未成年人保護的“最后一公里”，為轄區(qū)兒童健康成長筑牢堅實防線。

主要做法

01

構(gòu)建多層次安全教育體系，提升兒童自護能力

街道依托“婦女兒童之家”“家長學(xué)?！奔吧鐓^(qū)活動中心等陣地，立足兒童視角，圍繞實際需求，常態(tài)化開展防拐騙、交通與食品安全、用電與消防常識、日常急救等主題教育活動，幫助兒童樹立珍愛生命、重視健康的理念，引導(dǎo)其成為自身安全的第一責(zé)任人。

▲安全教育活動

▲“生命教育 護童成長”課

02

實施精準(zhǔn)化“護苗行動”，筑牢兒童保護網(wǎng)

建立動態(tài)信息臺賬，依托網(wǎng)格化管理，對轄區(qū)內(nèi)婦女兒童信息進行常態(tài)化摸排，重點關(guān)注殘疾、留守、流動及單親、失親等家庭，完善動態(tài)管理檔案。落實結(jié)對幫扶機制，組織基層執(zhí)委、“愛心媽媽”等，對重點人群和家庭定期走訪慰問。

針對兒童性侵、校園欺凌等突出問題，深入開展“護苗行動”，通過公益課堂、專題講座、法律進校園、社區(qū)宣傳等形式，普及防性侵知識，增強兒童及家庭的法律意識和自我保護能力。同時開設(shè)家長課堂，提升監(jiān)護人風(fēng)險識別與應(yīng)對能力。

▲兒童權(quán)益保護法律講座

對監(jiān)護缺失或不當(dāng)情形，實施監(jiān)護提質(zhì)行動。街道法援工作站為未成年人開通綠色通道，免經(jīng)濟審查，快速提供法律援助。加強家庭監(jiān)護督促與指導(dǎo)，對復(fù)雜案例啟動聯(lián)席會議研判，制定個性化干預(yù)計劃并持續(xù)跟蹤，推動監(jiān)護人依法履責(zé)。

03

強化思想道德與法治教育，筑牢成長根基

堅持立德樹人，推動思想道德與法治教育深度融合。依托新時代文明實踐中心、學(xué)校宣傳欄等平臺，開展“童心向黨”“傳承紅色基因”“爭做新時代好少年”等主題教育實踐活動，選樹宣傳“新時代好少年”典型，組織參與“文明小導(dǎo)游”等賽事，以榜樣力量激勵兒童向上向善，增強文化自信與民族認同。常態(tài)化開展“法治進社區(qū)、進家庭”活動，普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律，結(jié)合禁毒、防拐、防詐騙等熱點強化實用法律教育。實現(xiàn)“法治副校長”中小學(xué)全覆蓋，落實“開學(xué)第一課”制度，實施“校園星火”法治育人工程，通過模擬法庭、知識競賽、法律成人禮等活動，提升青少年法治素養(yǎng)。

▲模擬法庭

▲法治宣傳進社區(qū)

04

完善維權(quán)服務(wù)體系，凝聚兒童保護合力

定期召集公安、民政、司法、教育、衛(wèi)健等部門召開聯(lián)席會議，通報情況、研判風(fēng)險、協(xié)同處置復(fù)雜案件，構(gòu)建信息共享、責(zé)任共擔(dān)的聯(lián)動響應(yīng)機制。通過機制化協(xié)作，確保兒童安全事件快速專業(yè)處置，政策資源精準(zhǔn)落地，形成保護合力。

經(jīng)驗總結(jié)

01

構(gòu)建“預(yù)防、關(guān)愛、干預(yù)、聯(lián)動”

四位一體的系統(tǒng)性保護格局

預(yù)防端建立多層次安全教育網(wǎng)絡(luò)：關(guān)愛端通過精準(zhǔn)建檔與結(jié)對幫扶實現(xiàn)常態(tài)關(guān)懷；干預(yù)端運用監(jiān)護指導(dǎo)、法援通道、個案會商等方式精準(zhǔn)介入；聯(lián)動端依托聯(lián)席會議整合專業(yè)力量，形成閉環(huán)管理機制，保障兒童權(quán)益有效落實。

02

聚焦“精準(zhǔn)精細”服務(wù)，

提升服務(wù)效能

區(qū)分兒童群體與家庭需求，分類施策：普及性安全教育面向全體兒童；“一人一檔”與結(jié)對幫扶聚焦困境兒童；監(jiān)護不當(dāng)家庭則啟動評估干預(yù)與親職教育。通過精準(zhǔn)發(fā)力，提升服務(wù)針對性與資源利用效率。

工作展望

五桂山街道將持續(xù)完善兒童權(quán)益守護體系，推動服務(wù)內(nèi)涵從人身安全拓展至心理健康、素質(zhì)教育與社會參與等全面發(fā)展領(lǐng)域，推廣“模擬法庭”等體驗式法治教育。同時加強基層隊伍專業(yè)能力建設(shè)，通過案例研討和專題培訓(xùn)提升服務(wù)水平，并探索建立“兒童討論會”機制，引導(dǎo)兒童參與社區(qū)事務(wù)，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和主人翁意識。

中山市婦聯(lián)編輯

編輯：劉婷婷

校審：楊沛 姜永斌

一審：鄭惠施

二審：王芳芳 陳穎

三審：伍月橋