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互收“港口費(fèi)”,中國(guó)船比美國(guó)船多幾十倍,美國(guó)這也能輸?

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大家好,我是烏鴉。

10月底,中美元首在韓國(guó)釜山會(huì)晤,至少官面上是談出了一系列的成果。除了那些最受關(guān)注的諸如關(guān)稅、穿透制裁規(guī)則、大宗貿(mào)易,有這么一個(gè)領(lǐng)域可能有點(diǎn)不那么起眼,但對(duì)中美雙方、尤其是美方,相當(dāng)迫切——

那就是港口費(fèi)。



根據(jù)雙方達(dá)成的一致,從11月10日開(kāi)始,中美兩國(guó)都將暫停征收港口費(fèi)。

白宮官網(wǎng)的說(shuō)明文件,是表示美國(guó)的港口費(fèi)用將自11月10日起暫停一年。中國(guó)商務(wù)部也已經(jīng)明確回應(yīng):一旦美國(guó)取消港口費(fèi)用,中方也將同步取消

可對(duì)面畢竟是懂王,全球相關(guān)人士都得等到了正日子沒(méi)有幺蛾子順利施行下來(lái)心里這石頭才算落了地,就怕川大統(tǒng)領(lǐng)“突發(fā)惡疾”臨時(shí)變卦。



現(xiàn)在中美“港口費(fèi)停戰(zhàn)”的政策確實(shí)是落了地,對(duì)于涉及到的產(chǎn)業(yè)、公司,無(wú)疑是個(gè)利好。只是,過(guò)去半個(gè)月已經(jīng)交了錢的公司,只能當(dāng)冤大頭“認(rèn)栽”,退款是不可能退款的。

那問(wèn)題來(lái)了,港口費(fèi)執(zhí)行的這段時(shí)間里,中美雙方哪邊損失比較大呢?

其實(shí)僅僅是一個(gè)“交手回合”結(jié)束,細(xì)究誰(shuí)輸?shù)枚嗾l(shuí)贏得多本無(wú)太大意義,但是大家誰(shuí)心里都清楚,這只是個(gè)“休戰(zhàn)”絕非最終章,那白宮遲早還是要再發(fā)動(dòng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的。那么,對(duì)于這個(gè)回合的“復(fù)盤”,對(duì)于以后的“作戰(zhàn)”,那就很有參考價(jià)值了。



那么說(shuō)這一回合誰(shuí)的損失更大呢?毫無(wú)疑問(wèn),肯定是美國(guó)。

這么說(shuō)的原因,不光是中國(guó)收上來(lái)的錢多,更重要的是,隨著中國(guó)出手,全球航運(yùn)業(yè),已經(jīng)掀起了一波“清退美資”的暗流

眾所周知懂王喜歡發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),但同時(shí)又喜歡taco(退縮),你開(kāi)戰(zhàn)了又談和,好像是回到了原點(diǎn),但其實(shí)只要打了仗,斷然不可能跟什么都沒(méi)發(fā)生過(guò)一樣。這次港口費(fèi)之戰(zhàn),有效對(duì)美方相關(guān)利益造成了“永久性”的損失;對(duì)于中方來(lái)說(shuō),贏這次不等于次次贏,但好好總結(jié)這次是怎么贏的,實(shí)在是一次知己知彼的好機(jī)會(huì)。

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10月10日,在(挪威)奧斯陸和美國(guó)上市的希臘航運(yùn)公司Okeanis Eco Tankers(OET)率先發(fā)布公告,表示該公司的兩名美國(guó)籍董事已經(jīng)“主動(dòng)辭職”。

公告里還專門寫明,說(shuō)這次董事會(huì)人事調(diào)整,不是因?yàn)楣芾韺拥慕?jīng)營(yíng)分歧。

不是經(jīng)營(yíng)分歧,那還能是因?yàn)槭裁茨??只能是因?yàn)楹ε掠|碰到中方的“25%美國(guó)持股紅線”了。



無(wú)獨(dú)有偶,10月13日,另一家希臘船運(yùn)巨頭 Danaos Corp(達(dá)那俄斯)也宣布,美國(guó)籍獨(dú)立董事William Repko已經(jīng)和公司董事會(huì)“和平分手”??偛课挥谙愀鄣奶窖蠛竭\(yùn)(Pacific Basin),也在15日宣布重組董事會(huì)。



懂王可能以為只有他和他的白宮班子才懂“穿透規(guī)則”,殊不知這也已經(jīng)是中方工具箱里的常備道具了。

美國(guó)資本這次倒大霉的直接原因,在于中方反制條款中,設(shè)計(jì)得非常精妙的25%規(guī)則。

乍看反制條款的文本,這就是針對(duì)美方歧視性政策的一個(gè)“對(duì)等反制”,從對(duì)“美船”收取的費(fèi)用來(lái)說(shuō)也的確如此。

比如雙方原定的從今年10月14日開(kāi)始的港口費(fèi)征收方案,美方規(guī)定,中國(guó)船東和運(yùn)營(yíng)商的船舶,在??棵绹?guó)港口的時(shí)候,必須繳納每?jī)魢?50 美元的港口維護(hù)費(fèi);而中方反制,是每?jī)魢嵗U納400元人民幣。美方的港口費(fèi)每條航線收取1次,每年上限不超過(guò)5次,中方也是對(duì)等。



但能把美方打疼的,就是中方劃出的這道“美資控股25%的船舶就需繳費(fèi)”的紅線。

這是一條“對(duì)美國(guó)特化”的條目。為啥這么說(shuō)呢?

這里烏鴉需要提一嘴,在中美這次達(dá)成港口費(fèi)“休戰(zhàn)”之后,美國(guó)民主黨那邊意見(jiàn)很大,覺(jué)得特朗普慫了,一個(gè)代表性的理由是:全世界中國(guó)造多少條船,美國(guó)才造多少條?休戰(zhàn)之后,美國(guó)只有186艘船被免了費(fèi)用,中國(guó)船則免了一萬(wàn)多艘,這么換虧了!

但這些美國(guó)大聰明不明白的是,港口費(fèi)這一戰(zhàn),中方“25%規(guī)則”打的根本就不是“美國(guó)造的船”

美國(guó)雖然已經(jīng)不是船舶制造大國(guó),但絕對(duì)是一個(gè)船運(yùn)業(yè)投資大國(guó)。美國(guó)人經(jīng)營(yíng)的租賃公司、證券交易所和私募股權(quán)公司,遍布整個(gè)船運(yùn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。



而在25%規(guī)則下,中方對(duì)這個(gè)“控股”的認(rèn)定,有著“自由裁量權(quán)”,說(shuō)直白點(diǎn),就是如果我們高抬貴手,只算大股東的持股占比,那船運(yùn)公司尚且還有重組調(diào)整的空間。但只要我方“工作細(xì)致”,把持股比例小于5%的小股東都算進(jìn)來(lái),那在美國(guó)上市的一大批船運(yùn)公司,“福氣”可就大了。

舉例來(lái)說(shuō),中方港務(wù)費(fèi)新規(guī)落地之后,跨國(guó)船運(yùn)公司DHT第一時(shí)間更新了一份聲明,強(qiáng)調(diào)自己的董事會(huì)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有觸碰25%的美資紅線。但DHT其實(shí)玩了個(gè)文字游戲。在這份聲明中,持股占比15%的美國(guó)富達(dá)投資集團(tuán),并沒(méi)有算在“美資持股”的范圍內(nèi)。



DHT對(duì)此的解釋是:富達(dá)只是個(gè)中介運(yùn)營(yíng)公司,負(fù)責(zé)把這部分股權(quán)轉(zhuǎn)包給市場(chǎng)投資的散戶,而這些散戶的具體國(guó)籍“難以追溯”,所以不能算美資持股。

對(duì)于DHT這種狡辯,如果有意放它一馬,可能相安無(wú)事;但是嘛,我為什么要放你呢,有什么事跟挑起戰(zhàn)端的懂王說(shuō)去吧。



我國(guó)官方用語(yǔ)的“謹(jǐn)慎”有時(shí)會(huì)被一些國(guó)人吐槽,但換個(gè)角度,當(dāng)官方的用詞稍微強(qiáng)烈,說(shuō)者必是有意,聽(tīng)者也須有心。就比如在船運(yùn)業(yè),中國(guó)官方的“謹(jǐn)慎”,已經(jīng)成了一種精神烙印。所以同樣是收取港口費(fèi)的政策,但從中國(guó)嘴里說(shuō)出來(lái),跟從美國(guó)嘴里說(shuō)出來(lái),帶來(lái)的壓迫感完全不是一個(gè)級(jí)別。

英國(guó)的《勞氏日?qǐng)?bào)》披露了一份中國(guó)新規(guī)落地之后,各大船舶航運(yùn)公司收到的“涉美信息報(bào)告表”。這份表格,在10月14日中方更新公告的當(dāng)天,立刻就被更新到各大中國(guó)運(yùn)營(yíng)的港口。也是在同一天,中國(guó)就從美國(guó)美森航運(yùn)公司的集裝箱貨輪上,收取到了第一筆446萬(wàn)的港務(wù)費(fèi)。

相比之下,白宮的辦事效率就成了個(gè)笑話。



中國(guó)有句古話,叫刑不可知,而威不可測(cè)。25%的紅線和中方的執(zhí)行力,組合起來(lái),就成了懸在全球航運(yùn)公司頭上的一柄達(dá)摩克里斯之劍。而中方磨劍的用意,也是非常明確的。

總結(jié)下來(lái),三個(gè)字:別惹我。



2

除了25%規(guī)則之外,中國(guó)這次出手,能夠“穩(wěn)準(zhǔn)狠”讓船運(yùn)公司感到如芒在背,還有另外一個(gè)重要原因,就是對(duì)全球集裝箱貨運(yùn)港口的絕對(duì)掌控力。

根據(jù)Container Trade Statistics(CTS)9月更新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全球排名前30的集裝箱港口中,中國(guó)占了11個(gè)。而其中,上海港、寧波舟山港、深圳港、青島港、廣州港、天津港,占據(jù)全球前10的6席。相比之下,美國(guó)在這份榜單中,只拿走了3個(gè)位置,而且都在后半。



什么概念?

美國(guó)排名前3的港口——洛杉磯港、長(zhǎng)灘港和新澤西港的總集裝箱運(yùn)量加在一起,大概只能到上海港運(yùn)量的一半

而港務(wù)稅按什么標(biāo)準(zhǔn)征收??jī)魢嵵?/strong>。

這一數(shù)據(jù),和港口運(yùn)量直接掛鉤。



當(dāng)時(shí)特朗普政府,恐怕跟現(xiàn)在那些民主黨大聰明一樣,只看到中國(guó)建造了53%的商用船舶,而美國(guó)僅建造了0.1%,中國(guó)制造的船舶多,只要自己針對(duì)船舶征稅,那中國(guó)一定是損失更慘重的一方。

但美國(guó)人一來(lái)恐怕沒(méi)想到中方的“25%規(guī)則”,此外他們也搞錯(cuò)了一件大事,那就是征港務(wù)稅,首先需要的是“港”。

在25%的原則的加持下,美資控制、要被征稅的船舶,有望達(dá)到和中國(guó)一個(gè)數(shù)量級(jí);但與此同時(shí),在能夠征上稅的港口規(guī)模和數(shù)量上,美國(guó)卻是拍馬也趕不上。如此觀之,中國(guó)新規(guī)落地之后,各大船運(yùn)公司第一時(shí)間選擇清退美資,一點(diǎn)不奇怪。



全球最大的航運(yùn)公司馬士基集團(tuán)的CEO,在這一輪中美港務(wù)費(fèi)大戰(zhàn)打響之后,給《勞氏日?qǐng)?bào)》講了個(gè)“地獄笑話”:他被美國(guó)運(yùn)輸部約談,要求公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把原本在中國(guó)區(qū)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)盡可能轉(zhuǎn)移到日本和韓國(guó)。他認(rèn)為這一提議解決了10%的問(wèn)題。然后,為了繼續(xù)處理剩下90%的業(yè)務(wù),他開(kāi)始給拼命給寧波打電話。



90%對(duì)上10%,如此懸殊的份額對(duì)比之下,如果航運(yùn)公司真的走到要在中美之間“二選一”的地步,它們猶豫一秒都是對(duì)“商人”身份的不尊重。

如今回頭來(lái)看,最倒霉的,是那批在美國(guó)剛剛宣布征收港務(wù)費(fèi)之后,就立刻“搶跑”爭(zhēng)當(dāng)馬前卒,試圖第一時(shí)間跟中國(guó)割席的“機(jī)靈鬼”,比如在香港上市的太平洋航運(yùn)(Pacific Basin)和干脆就把總部設(shè)在香港的Seaspan(塞斯潘)。



當(dāng)懂王單方面對(duì)中國(guó)打響“港務(wù)費(fèi)大戰(zhàn)”的時(shí)候,這批公司首先站出來(lái)吹風(fēng),說(shuō)要更新名下船隊(duì)?wèi)覓斓闹袊?guó)國(guó)旗、變更歸屬權(quán)。Seaspan甚至還傳出消息,要把總部直接搬遷到新加坡。

但當(dāng)中國(guó)的反制措施出臺(tái)之后,這兩家的態(tài)度突出一個(gè)前倨而后恭思之令人發(fā)笑。Seaspan高層直接站出來(lái)正面辟謠,說(shuō)什么搬遷總部,我說(shuō)過(guò)這話嗎,都是媒體瞎編亂造。

真是一曲“忠誠(chéng)”的贊歌呵各位。



3

說(shuō)白了,這一輪征收的港務(wù)費(fèi)的大動(dòng)作,與其說(shuō)是對(duì)船舶公司施壓,不如說(shuō)是對(duì)全世界宣告一件事,那就是,中國(guó)對(duì)美國(guó)的斗爭(zhēng)邏輯,已經(jīng)變了。

過(guò)去,中國(guó)很愛(ài)說(shuō)一句話,要給這個(gè)動(dòng)蕩的世界注入確定性。如今,我們依然在扮演全球經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)的角色,但是這張安全網(wǎng)上,加裝了防盜鐵刺。

企業(yè)經(jīng)營(yíng),最害怕的就是“不確定性”。特朗普作為一個(gè)商人,深諳這種心理。所以,他在入主白宮、掌握權(quán)力之后,把政策的不確定性,當(dāng)做“極限施壓”的一環(huán)。這一招,對(duì)中國(guó)政府肯定不管用,但事實(shí)證明,對(duì)企業(yè)(當(dāng)然還有很多軟弱的政治實(shí)體)那是相當(dāng)管用。



在這樣的情況下,中國(guó)的確定性,反而讓我們成了容易吃虧的一方。很多船運(yùn)公司也許覺(jué)得,得罪情緒化的懂王,那可能被一套劈頭蓋臉的組合拳直接錘進(jìn)地心;相比之下,得罪更加“理性”且“貼心”的中國(guó),損失和風(fēng)險(xiǎn)卻是可控的甚至可修復(fù)的。那他們?cè)谥忻乐g夾縫求生的時(shí)候,就會(huì)下意識(shí)地把“犧牲中國(guó)利益”當(dāng)成一種可選項(xiàng)。

想體會(huì)這種心態(tài),把目光投向某家坡和很多在坡縣混過(guò)的學(xué)者就明白了。猶記得2018年開(kāi)始的上一輪貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)候,就有一位在坡縣多年影響力很大的中國(guó)學(xué)者,給中國(guó)提這樣的建議,大意是:那特朗普是瘋子你勸不了,中國(guó)可一定要穩(wěn)住不能跟他對(duì)轟啊,為人類的和平穩(wěn)定你就讓讓他吧。

事實(shí)上烏鴉對(duì)這位專家并無(wú)意見(jiàn),他的很多見(jiàn)解都頗有見(jiàn)地,但那次這個(gè)史詩(shī)級(jí)的拉偏架實(shí)在給我留下印象太深,這里怎么也要鞭他一鞭。



好人就該被人拿槍指著?唉這個(gè)世界就是這么不講理。

而現(xiàn)在,中國(guó)就明白告訴這批蠢蠢欲動(dòng)的企業(yè)了:莫伸手,伸手必被抓。

你正常經(jīng)營(yíng),正常做生意,并沒(méi)有什么“風(fēng)險(xiǎn)”,中國(guó)還會(huì)盡心盡力地給你營(yíng)造好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。但如果你想當(dāng)然地舔白宮,真的干出舉家搬遷這種事,那中國(guó)的25%的股權(quán)紅線卡到哪里,就不是你說(shuō)了算的了。



說(shuō)白了,面對(duì)已經(jīng)暴露了強(qiáng)盜本性的對(duì)手,我方只是筑起“長(zhǎng)城”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還得架起大炮,轟他娘的。

互征港務(wù)費(fèi)這一輪交手,只是我們最初的一輪實(shí)踐,接下來(lái),類似的情況,可能會(huì)越來(lái)越多。



4

中美斗爭(zhēng)的邏輯變了,世界自然也會(huì)跟著改變。

那有人要說(shuō)了,官方一直說(shuō)的“和則兩利,斗則俱傷”嘛,怎么到你這就講斗爭(zhēng)?

首先咱得說(shuō),斗不是我們想斗,是對(duì)方強(qiáng)加給我們的,不得不應(yīng)戰(zhàn)。

其次,以這一輪港務(wù)稅爭(zhēng)奪戰(zhàn)的結(jié)果為例,總結(jié)下來(lái)一句話,就是中國(guó)不一定是贏家,但美國(guó)一定是輸家。

說(shuō)中國(guó)不一定是贏家,是因?yàn)殡m然我們的反制措施非常及時(shí)有力,但歸根結(jié)底,貿(mào)易戰(zhàn)的招數(shù),都是傷敵一千自損八百。

如果不是美國(guó)欺人太甚,中國(guó)也絕對(duì)不會(huì)把事情做這么絕。

按一般理性來(lái)說(shuō),這樣的港務(wù)費(fèi)大戰(zhàn),有可能導(dǎo)致船運(yùn)企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)從中美轉(zhuǎn)移產(chǎn)能和資本。唯獨(dú)是只是中國(guó)底子厚,造船、港口等等離不開(kāi)中國(guó)而已,至于美國(guó)那恐怕只能依靠它黑社會(huì)老大的淫威了。



事實(shí)上,在中美“交戰(zhàn)”的這短短不到一個(gè)月時(shí)間里,全球格局已經(jīng)發(fā)生了一些“轉(zhuǎn)移”的跡象,比較突出的是東南亞。

東南亞地區(qū)本身扼守連通三洲兩洋的交通要道,而且與浙閩滬集群、釜山集群、東京灣-瀨戶內(nèi)海集群這三大全球頂尖造船集群的距離也很近,方便打造“產(chǎn)銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)鏈。再加上東盟始終和中美保持著相對(duì)穩(wěn)定積極的關(guān)系,對(duì)不少船運(yùn)公司來(lái)說(shuō),就成了現(xiàn)成的”“避險(xiǎn)天堂”。比如新加坡就已經(jīng)在打算積極地“招商引資”了。

我說(shuō)坡子天天勸中國(guó),這里面的水太深你把握不住多讓一讓,整半天就是你坡子自己想把握??!



那我們要“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”,最重要的就是要讓對(duì)手發(fā)現(xiàn)繼續(xù)打下去自己才會(huì)是大輸家。

美國(guó)的船運(yùn)業(yè)和船舶制造業(yè)本來(lái)就底子很薄,根本禁不起全球船運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈重組的沖擊。中國(guó)還沒(méi)有真去抓反面典型,船運(yùn)公司就開(kāi)始清退美資,如果未來(lái)哪天白宮又想不開(kāi)重啟戰(zhàn)端,中方完全可以進(jìn)一步加碼出臺(tái)細(xì)則,要求船運(yùn)企業(yè)溯源小股東,那美國(guó)不但不能讓造船業(yè)再度偉大,反而會(huì)把自己在船運(yùn)領(lǐng)域僅剩的那點(diǎn)兒陣地喪失殆盡。

當(dāng)然這種長(zhǎng)期的進(jìn)程,你指望懂王能從容認(rèn)識(shí)和接受那還是難為他了。但是短期的,“特朗普也能看懂”的損失,也是明擺著的。



當(dāng)中美港務(wù)費(fèi)大戰(zhàn)之時(shí),全球船運(yùn)業(yè)重組,各個(gè)港口必然出現(xiàn)船只擁堵和貨品積壓

中國(guó)本身是制造業(yè)大國(guó),在港口方面管理經(jīng)驗(yàn)也相當(dāng)豐富。而且,距離我們國(guó)家真正的物流高峰春節(jié),還有至少4個(gè)月的緩沖期。所以,這個(gè)影響說(shuō)完全可控并不為過(guò)。

那美國(guó)可就不一樣了。

還有一個(gè)月就將迎來(lái)“圣誕季”,如果不“停戰(zhàn)”,屆時(shí)美國(guó)港口很可能就跟上一輪中美貿(mào)易戰(zhàn)打響時(shí)一樣,出現(xiàn)港口堵成一鍋粥,貨架上卻空空如也、通脹數(shù)據(jù)飛漲的情況。

對(duì)特朗普政府更直接的,是這種情況會(huì)給眼巴巴指望著出口賺錢的的美國(guó)農(nóng)民,帶來(lái)新一輪的沖擊。



通脹,是決定美聯(lián)儲(chǔ)利率政策的關(guān)鍵指標(biāo);而美國(guó)農(nóng)民,是特朗普的鐵票倉(cāng)。這兩者的動(dòng)蕩,指向一個(gè)共同的結(jié)果,就是如果美方任由這“火”繼續(xù)燒下去,那明年的中期選舉,共和黨的中期選舉,可能真要被“地獄之火”燒成一片焦土了。



在全球貿(mào)易規(guī)則的游戲中,懂王可能自以為是“高端玩家”,但中國(guó)現(xiàn)在是“莊家”。

俗話說(shuō)牽一發(fā)動(dòng)全身。但如今,從“港口費(fèi)之戰(zhàn)”的“戰(zhàn)況”不難看出,中美從科技戰(zhàn)到貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)只能占這句話的前半“牽一發(fā)”,而中國(guó)才有這個(gè)能力“動(dòng)全身”。

過(guò)去,中國(guó)的脾氣還是太好了,導(dǎo)致外部世界,甚至是我們自己對(duì)于這種反制能力的認(rèn)知都不夠充分。而美國(guó)的“極限施壓”,正在幫助所有人重塑對(duì)中國(guó)能力的認(rèn)知。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),咱還得說(shuō)聲“謝懂公贈(zèng)箭”呢!至于懂王自己,他就夠脫線的了,而相比于1.0時(shí)期的內(nèi)閣,如今的白宮全是溜須拍馬投其所好的主兒,而在野的民主黨在反華指揮棒下,也在成天催促總統(tǒng)要堅(jiān)決對(duì)中國(guó)“開(kāi)戰(zhàn)”,不然就是背叛美國(guó)!如此這般,美利堅(jiān)政壇,已經(jīng)沒(méi)有人類了。懂王耳邊只剩一聲聲惡魔低語(yǔ):“閣下,加大力度!”

咱們只能說(shuō)自求多福,祝您身體健康,再見(jiàn)!

參考資料:

交通運(yùn)輸部:對(duì)美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法
中國(guó)港口集裝箱網(wǎng):2025年上半年全球TOP30集裝箱港口
信德海事網(wǎng):中美互征港口費(fèi),航運(yùn)公司出現(xiàn)董事辭職潮
勞埃德船舶日?qǐng)?bào):How port fees and tariffs are redrawing maritime maps
勞埃德船舶日?qǐng)?bào):US ownership clause of Chinese port fees could cast ‘wide net’
勞埃德船舶日?qǐng)?bào):US-listed shipowners still don’t know their liability from Chinese port fee

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