11月1日起，新修改的

《上海市老年人權(quán)益保障條例》

已正式施行

其中“職工帶薪陪護(hù)假”備受關(guān)注

但記者采訪發(fā)現(xiàn)

因?yàn)閳?zhí)行細(xì)則尚未出爐

實(shí)際操作無(wú)從下手

員工求助：想請(qǐng)陪護(hù)假

但被公司告知無(wú)假可請(qǐng)

如今，大家對(duì)陪護(hù)假的討論重心已從政策落地轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作。

在上海某大型企業(yè)工作的柴女士通過(guò)電視臺(tái)熱線欄目求助，她的爸爸因開(kāi)刀住院，需要請(qǐng)陪護(hù)假，但被企業(yè)人事告知沒(méi)有這個(gè)假可請(qǐng)。她無(wú)奈求助專(zhuān)業(yè)律師，在律師和企業(yè)方溝通后，才獲得了批準(zhǔn)。

該熱線欄目的特邀律師表示，企業(yè)方希望能盡快得到陪護(hù)假如何請(qǐng)的細(xì)則規(guī)定，這樣才能第一時(shí)間批準(zhǔn)，因?yàn)槔先松∽≡号阕o(hù)是一件非常緊迫具有時(shí)效性的事件，一旦拖延，那么這個(gè)陪護(hù)假的意義可能就不復(fù)存在了。

HR犯難：

不知道什么流程、沒(méi)有細(xì)則參考

記者就陪護(hù)假的問(wèn)題采訪了多家企業(yè)單位的HR。一家國(guó)企的HR表示，肯定會(huì)第一時(shí)間批準(zhǔn)員工的請(qǐng)假要求，但人事部門(mén)糾結(jié)的點(diǎn)在于，員工到底需要提供哪些材料。比如——

• 如何證明監(jiān)護(hù)關(guān)系和獨(dú)生子女，需要戶口本、個(gè)稅APP登記？
• 住院證明還是出院小結(jié)？但是出院小結(jié)要出院才有；
• 如果員工有特殊情況，有繼父母，又該怎么操作？

某民營(yíng)科技企業(yè)的HR也對(duì)記者表示，該條例是針對(duì)上海市的老年人群體，陪護(hù)假到底指的是本地員工還是外地員工？“我們目前只能和員工說(shuō)，先用年假折抵，后續(xù)細(xì)則出來(lái)后，我們?cè)侔涯昙贇w還給員工。但年假如果已經(jīng)用完，只能先批準(zhǔn)，企業(yè)還是以人為本，照顧員工最急迫的家庭需求。”

據(jù)記者觀察，新政施行兩周多來(lái)，醫(yī)院住院部病房里的在職年輕人確實(shí)有請(qǐng)陪護(hù)假來(lái)照看父母的，他們表示企業(yè)單位不錯(cuò)，先通融，以后再補(bǔ)手續(xù)，因?yàn)閱挝蝗耸翲R都反映，他們也不知道如何給員工按流程請(qǐng)假，只是覺(jué)得不能耽擱員工照料父母這事。

此外，還有員工向記者反映，自己的辦公軟件里，目前還沒(méi)有更新“陪護(hù)假”的選項(xiàng)。按照企業(yè)規(guī)定的請(qǐng)假流程，必須通過(guò)辦公軟件線上操作?！皬牡谝徊介_(kāi)始就卡死了，希望能先開(kāi)辟一個(gè)通道出來(lái)?！?/p>

律師觀點(diǎn)：

企業(yè)可以主動(dòng)修改內(nèi)部規(guī)章制度

增加“陪護(hù)假”

對(duì)此，上海律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員、江三角律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉斌律師表示，雖然細(xì)則尚未公布，但企業(yè)可以先主動(dòng)修訂內(nèi)部規(guī)章制度，化被動(dòng)為主動(dòng)。如——

• 修訂《員工手冊(cè)》，增設(shè)“陪護(hù)假”專(zhuān)門(mén)章節(jié)，將其明確為一種獨(dú)立的假期類(lèi)型，與年休假、病假、事假等并列；
• 明確申請(qǐng)的流程，如申請(qǐng)材料、申請(qǐng)流程并設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化流程單；
• 企業(yè)可要求員工提供必要證明，但審核建議限于“形式審查”，切忌越界。

值得一提的是，目前上海已有企業(yè)將“陪護(hù)假”加入集體合同中。記者獲悉，豫園股份在剛剛簽訂的集體合同中，將原第四章《休息休假》第十二條：“員工依法享受年休假、病假、婚假、產(chǎn)假、育兒假、喪假等權(quán)利，符合企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用規(guī)定的，均按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。”

修改為：“員工依法享受年休假、病假、婚假、產(chǎn)假、育兒假、喪假、陪護(hù)假等權(quán)利，符合企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用規(guī)定的，均按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期?！?/p>

毫無(wú)疑問(wèn)，這一舉措，給企業(yè)的陪護(hù)假真正落地“打了個(gè)樣兒”。

專(zhuān)家呼吁：

細(xì)則可增加靈活性

多方合力推動(dòng)政策落地

對(duì)于實(shí)施的細(xì)則，上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障學(xué)會(huì)咨詢服務(wù)工作委員會(huì)副主任何永強(qiáng)受訪時(shí)建議，可在配偶雙方中靈活分配陪護(hù)假的天數(shù)，以此緩解職工請(qǐng)假給企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)的影響，助力勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定?！叭绻H生子女因特殊情況無(wú)法盡到照護(hù)責(zé)任的，可否由配偶一方承擔(dān)。”

此外，在何永強(qiáng)看來(lái)，陪護(hù)假要想真正落地，還有很長(zhǎng)的一段路要走。

• 一方面是明確責(zé)任部門(mén)，政策的落地需要依靠相關(guān)職能部門(mén)或工會(huì)來(lái)監(jiān)督，建議各部門(mén)間的銜接進(jìn)一步暢通，對(duì)不落實(shí)的企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任追究；
• 另一方面也要充分考慮到企業(yè)的現(xiàn)實(shí)難處，建議有關(guān)部門(mén)可以將用人單位落實(shí)制度情況與社會(huì)責(zé)任榮譽(yù)評(píng)定等掛鉤，進(jìn)一步減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)，使其有動(dòng)力落實(shí)。

來(lái)源：勞動(dòng)報(bào)