在新中國(guó)成立初期，很多事務(wù)都是摸索中前進(jìn)，其間難免會(huì)有一些嘗試，因而就出現(xiàn)過(guò)不少后來(lái)被撤銷的建制、單位，比如說(shuō)公安軍。

現(xiàn)在的公安已經(jīng)不列入解放軍序列，但曾經(jīng)公安可是一個(gè)軍種，與陸軍、空軍、海軍等并列，人數(shù)一度超過(guò)30萬(wàn)，其司令員還是赫赫有名的大將羅瑞卿。

不過(guò)翻看公安軍領(lǐng)導(dǎo)名單時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪現(xiàn)象，即第一副司令員是開(kāi)國(guó)中將，第二副司令員卻是開(kāi)國(guó)上將。級(jí)別低、軍銜高，為何會(huì)如此反常呢？

說(shuō)起來(lái)，兩人是各有各的原因，第一副司令員本來(lái)也有上將的資歷，奈何自己沒(méi)發(fā)揮好；第二副司令員本來(lái)有可能不參與授銜，但在異國(guó)他鄉(xiāng)發(fā)揮得太好了。

第一副司令員是程世才，早在23歲、1935年就擔(dān)任了紅30軍代軍長(zhǎng)，成為軍級(jí)干部。很多開(kāi)國(guó)上將同時(shí)期也不過(guò)是團(tuán)一級(jí)，同年懋功會(huì)師時(shí)毛主席都訝然道：“你這個(gè)軍長(zhǎng)，很年輕啊”。

在初期的職務(wù)方面，程世才領(lǐng)先了很多人，遠(yuǎn)超后來(lái)的公安軍第二副司令員。

然而懋功會(huì)師后發(fā)生的一系列事件，讓他的處境急轉(zhuǎn)直下。草地分兵、百丈關(guān)血戰(zhàn)、西路軍，對(duì)別人來(lái)說(shuō)這只是三個(gè)詞，但于程世才而言卻是三次重大挫折。

尤其是西路軍，讓他這個(gè)代軍長(zhǎng)的部下幾乎被打光，直接影響到后續(xù)的帶兵生涯。

程世才從河西走廊艱難突圍后，在新疆滯留了一段時(shí)間，等他歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦抵達(dá)延安，前線已經(jīng)沒(méi)有合適的位置，所以只好先進(jìn)入抗大學(xué)習(xí)。

1939年，他終于能跟著蕭克上前線，出任冀熱察挺進(jìn)軍參謀長(zhǎng)。可此行相當(dāng)不順，蕭克一通亂操作，把冀東抗聯(lián)、宋時(shí)輪支隊(duì)、鄧華支隊(duì)都給逼跑了一大半。

且日寇在戰(zhàn)略相持后，就回縮穩(wěn)固其侵略區(qū)，重兵之下，冀熱察難有發(fā)揮的空間。程世才在蕭克手下發(fā)展得也不如意，一直到日本投降、大軍出關(guān)，他才重新到一線指揮崗位。

1946年初，原山東軍區(qū)3師、軍區(qū)警備3旅及冀熱察軍區(qū)一部合編為東北民主聯(lián)軍3縱，由程世才出任司令員。

我黨在東北地區(qū)最早成立了5個(gè)縱隊(duì)，都有老紅軍、老八路的血脈，戰(zhàn)斗力也最強(qiáng)，因而被稱為“五虎”。程世才能成為“五虎”之一的首任司令員，地位還是很高的。只可惜，他后來(lái)兩戰(zhàn)沒(méi)有表現(xiàn)好。

首先就是四平保衛(wèi)戰(zhàn)，程世才率領(lǐng)3縱負(fù)責(zé)防御左路的援?dāng)?。比較不幸的是，他們面對(duì)的是正值巔峰期的新6軍，該部經(jīng)過(guò)了美軍訓(xùn)練、在緬甸擊敗過(guò)日軍，后勤方面又還沒(méi)被國(guó)民黨克扣，戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)大，3縱很難阻擋。

當(dāng)時(shí)整體局勢(shì)就是國(guó)民黨實(shí)力更強(qiáng)，打不過(guò)也情有可原。然而從一線陣地撤退后，程世才并未立即在二線及時(shí)構(gòu)筑工事，導(dǎo)致接連被突破，一路退到了四平。

本來(lái)上級(jí)下達(dá)的命令是讓他們阻擋來(lái)犯之?dāng)?，程世才沒(méi)有完成也就罷了，他還向東總建議將陣地阻敵改為運(yùn)動(dòng)阻敵，讓上級(jí)更為不滿。

畢竟東總希望的是3縱無(wú)論無(wú)論遇到多大的困難，3縱都要努力克服，以此確保主戰(zhàn)場(chǎng)的勝利。但3縱沒(méi)能做到，其司令員還建議轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)方式，這讓上級(jí)怎么想？

一條戰(zhàn)線守不住，可能會(huì)使得全局崩盤(pán)，東總本就被惡化的戰(zhàn)局弄得焦頭爛額，程世才還提出不合時(shí)宜的建議，幾位首長(zhǎng)心里肯定不悅。

當(dāng)然，四平之?dāng)〔荒苋繗w咎3縱，東總后來(lái)還是讓程世才帶部隊(duì)。然而后來(lái)的南滿保衛(wèi)戰(zhàn)，上級(jí)已經(jīng)明確必須穩(wěn)住陣地，不能讓敵輕易突破。

程世才卻還是堅(jiān)持分兵抗敵，試圖用紅軍時(shí)期的方式來(lái)解決問(wèn)題。最終的結(jié)果就是，南滿防線失守，局勢(shì)愈發(fā)困難。東總隨即嚴(yán)厲批評(píng)，其中有這樣一句：

“你們自敵發(fā)動(dòng)攻勢(shì)以來(lái)，盡是打擊潰戰(zhàn)，或被擊退。這種仗會(huì)使士氣越打越低?！?/strong>

到這一步，上級(jí)只能選擇換人，程世才自此轉(zhuǎn)到二線，沒(méi)有立下重大戰(zhàn)功的機(jī)會(huì)。說(shuō)到底還是他思想沒(méi)能轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，習(xí)慣了游擊作戰(zhàn)，正面困難時(shí)，第一反應(yīng)就是后撤，等找到機(jī)會(huì)再予以反擊。

這種方式不能說(shuō)錯(cuò)，但已不符合解放戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)能跟上時(shí)代，又有那么長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)帶兵，最終這位年輕的紅軍軍長(zhǎng)、公安軍第一副司令員1955年就只被授予中將軍銜。

至于公安局第二副司令員韋國(guó)清，早期真的不算突出，像程世才懋功會(huì)師后得到毛主席稱贊是年輕的軍長(zhǎng)，韋國(guó)清這時(shí)才擔(dān)任紅軍大學(xué)特科團(tuán)代理團(tuán)長(zhǎng)。

抗戰(zhàn)爆發(fā)初期，他也是在搞軍事教育，直到1940年才開(kāi)始上前線。不過(guò)在蘇北根據(jù)地他干得很出色，因而持續(xù)得到重用，歷任新四軍9旅政委、新四軍4師副師長(zhǎng)等職。

到解放戰(zhàn)爭(zhēng)他就更厲害了，一開(kāi)始就是縱隊(duì)司令員，華野“七月分兵”后又奉命率2縱回到蘇北戰(zhàn)斗，逐漸成為一個(gè)作戰(zhàn)區(qū)的負(fù)責(zé)人。

1948年蘇北兵團(tuán)成立時(shí)，韋國(guó)清出任司令員，1949年三野第10兵團(tuán)成立時(shí)，他擔(dān)任兵團(tuán)政委?；蛟S有讀者看到這里會(huì)覺(jué)得奇怪，正兵團(tuán)職被授上將是很正常的事，為何我上面說(shuō)可能不授銜呢？

概因按照原本軌跡，韋國(guó)清是要轉(zhuǎn)到行政路線的。

1950年1月，韋國(guó)清接到命令去北京學(xué)習(xí)外交業(yè)務(wù)，以便成為新中國(guó)首批駐外大使。但是，還沒(méi)能他完全掌握外交技能，又接到新的調(diào)令，出任軍事顧問(wèn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)去越南指導(dǎo)工作。

同年8月，韋國(guó)清率顧問(wèn)團(tuán)成員從靖西進(jìn)入越南，抵達(dá)了越南人民軍的前線指揮部駐地，開(kāi)始幫助同志抗擊入侵者。

后來(lái)韋國(guó)清在越南數(shù)年，參與指揮了七次大會(huì)戰(zhàn)。越南在軍事上能夠順利擊敗法國(guó)，背后就有韋國(guó)清很大的功勞。

1954年末，中央決定讓韋國(guó)清擔(dān)任廣西省省長(zhǎng)（此時(shí)還不是自治區(qū)），次年2月正式發(fā)布任命。也就是說(shuō)他即將要轉(zhuǎn)到地方上工作，這樣很可能就不參與授銜了。

但越南同志對(duì)韋國(guó)清很感激，曾向我國(guó)提了建議。組織考慮到韋國(guó)清歷史上職務(wù)高，也確實(shí)在越南立下很大功勞，最終就決定授予韋國(guó)清上將軍銜。

說(shuō)起來(lái)該是韋國(guó)清的上將，始終還是他的啊。如果他一直留在三野，作為兵團(tuán)正職，那55年會(huì)是上將。

他離開(kāi)了部隊(duì)即將要轉(zhuǎn)到外線戰(zhàn)線，正好又遇見(jiàn)了越南尋求支援，后來(lái)這方面加了分。也是讓人感覺(jué)奇妙！