荷蘭政府10月強(qiáng)搶中資企業(yè)安世半導(dǎo)體，引發(fā)全球汽車供應(yīng)鏈大地震。一個(gè)月后，光刻機(jī)巨頭阿斯麥CEO終于坐不住了，公開炮轟這場鬧劇暴露了供應(yīng)鏈有多脆弱。

而另一邊，美國逼著荷蘭斷供中國，自家企業(yè)卻在中國市場悶聲發(fā)財(cái)。這到底是盟友還是工具人？

荷蘭企業(yè)成了冤大頭

2019年美國就盯上了阿斯麥，先是卡住極紫外光刻機(jī)的對(duì)華出口，后來連浸潤式設(shè)備也不肯放過。2019年剛開年，荷蘭政府就拒絕給阿斯麥續(xù)對(duì)華出口許可，這下幾十臺(tái)價(jià)值超2億歐元的設(shè)備訂單全黃了。

這還不算完，2022年底美國又升級(jí)管制，所有浸潤式設(shè)備都得要許可才能出口。當(dāng)時(shí)阿斯麥的CEO還是溫寧克，他在荷蘭媒體上吐槽：“國家安全是美國自己定的標(biāo)準(zhǔn)，我們從2019年就停售最先進(jìn)設(shè)備了，代價(jià)還不夠大嗎？可美國那些設(shè)備商該出口照樣出口，英偉達(dá)、AMD這些芯片公司也沒受影響，憑啥就我們被卡得最死？”

阿斯麥原本在中國市場能拿到15%到20%的銷售額，最先進(jìn)設(shè)備一斷供，這部分收入基本歸零。反觀美國同行，他們在中國的市場份額不光沒降，反而還漲了。

溫寧克說得一點(diǎn)沒客氣：這哪是什么國家安全，分明是讓荷蘭企業(yè)給美國競爭對(duì)手讓道。2023年荷蘭政府正式下令限制高端設(shè)備出口那天，阿斯麥股價(jià)當(dāng)天就跌了8%，市值一下蒸發(fā)近300億歐元。

到了2024年，美國還不滿足，又要求荷蘭撤銷部分已發(fā)的許可證。阿斯麥沒辦法，只能取消十幾臺(tái)已排產(chǎn)的訂單，中國客戶交的定金也只能轉(zhuǎn)去買老型號(hào)。新任CEO富凱在達(dá)沃斯論壇上說：“我們?yōu)槊擞褷奚嗔耍绹髽I(yè)卻在中國賺得盆滿缽滿，這哪是伙伴關(guān)系，分明是利益掠奪?！?/p>

截至2025年11月，荷蘭連對(duì)華維修服務(wù)都納入許可管理。阿斯麥最先進(jìn)的極紫外光刻機(jī)和高端浸潤式設(shè)備，徹底無緣中國市場。從2019到2025這七年，阿斯麥累計(jì)損失超150億歐元。全球唯一能產(chǎn)極紫外光刻機(jī)的公司，本來靠技術(shù)壟斷能賺大錢，結(jié)果被美國政策綁住手腳，落得這個(gè)下場。

歐洲在替誰買單

溫寧克退休后接受采訪，總說一句話：“這些措施是政治決定，不是技術(shù)決定，最大代價(jià)讓歐洲企業(yè)承擔(dān)?！边@七年里，美國從沒公開過具體威脅評(píng)估報(bào)告，就拿“國家安全”當(dāng)萬能鑰匙，不斷擴(kuò)大限制范圍。

阿斯麥兩任CEO都公開反對(duì)限制對(duì)華出口。2024年7月，富凱對(duì)德國《商報(bào)》說，限制阿斯麥對(duì)華出口芯片設(shè)備不明智，還會(huì)傷害西方自身利益。

他舉個(gè)實(shí)際例子：汽車行業(yè)尤其是德國汽車業(yè)，急需大量成熟技術(shù)芯片，可西方在這方面投資很少，歐洲連自己需求的一半都滿足不了。這些芯片現(xiàn)在主要在中國生產(chǎn)，“阻止別人生產(chǎn)你需要的東西，這不理智”。

溫寧克說得更直接，他認(rèn)為美國是基于意識(shí)形態(tài)推動(dòng)限制，“不是基于事實(shí)、內(nèi)容、數(shù)字或數(shù)據(jù)”。阿斯麥在中國有客戶和員工三十多年了，這些人一直在為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)，所以公司“對(duì)他們也有義務(wù)”。他還說會(huì)盡可能游說，防止出現(xiàn)更嚴(yán)厲的出口限制。

企業(yè)敢怒敢言，荷蘭政府卻一直沉默。從2019年開始，政府態(tài)度從拖延、妥協(xié)，慢慢變成主動(dòng)配合，背后其實(shí)是美國的持續(xù)施壓。阿斯麥股價(jià)每次美國出新規(guī)都跳水，歐洲市場對(duì)這種單邊管制的擔(dān)憂也越來越重。

這場博弈其實(shí)暴露了盟友體系的主導(dǎo)權(quán)。美國一句“國家安全”，歐洲最賺錢的企業(yè)就得把完好的設(shè)備拆了。阿斯麥中國營收占比從高點(diǎn)跌下來，中國客戶轉(zhuǎn)向老設(shè)備囤貨，也是在為未來爭取時(shí)間。2025年阿斯麥全年銷售額預(yù)計(jì)還能增長15%，但靠的是AI、邏輯芯片和存儲(chǔ)芯片需求，跟中國市場沒什么關(guān)系。

中國業(yè)務(wù)現(xiàn)在全靠老設(shè)備維系，要是未來管制再收緊，市場份額可能得腰斬。企業(yè)只能一邊執(zhí)行政策，一邊趕緊找新出路。溫寧克那句“國家安全由美國定義”，現(xiàn)在還常被歐洲媒體引用。荷蘭企業(yè)界私下大多覺得，這不是合作，是單方面犧牲。以后不管哪家歐洲企業(yè)被美國點(diǎn)名，恐怕都得走阿斯麥的老路。

這筆賬怎么算

富凱警告過，限制措施可能產(chǎn)生意想不到的后果。比如不讓阿斯麥在中國維修某些機(jī)器，其實(shí)攔不住這些機(jī)器制造芯片，但阿斯麥就再也不知道設(shè)備去向了。他說：“如果我們不在那里，就會(huì)失去控制?！?/p>

他還提了個(gè)關(guān)鍵問題：中國已經(jīng)在研發(fā)自主光刻設(shè)備了。雖然要趕上阿斯麥技術(shù)還有很長的路，但“施加的限制越多，就越會(huì)促使對(duì)方自力更生”。他補(bǔ)充說：“你想阻止的人，只會(huì)更努力去成功，不管設(shè)多少障礙都沒用?！?/p>

英特爾CEO格爾辛格也有同樣擔(dān)憂，2025年6月他說，英特爾希望能向中國供應(yīng)盡可能多的芯片，同時(shí)還警告，美國要是把出口管得太嚴(yán)，只會(huì)刺激中國自己生產(chǎn)芯片。

今年5月24日，中國成立了第三期集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，注冊資本3440億元人民幣，這是史上規(guī)模最大的半導(dǎo)體投資基金。美媒都覺得，這能看出中國對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度有多強(qiáng)。

英偉達(dá)CEO黃仁勛，認(rèn)為美國對(duì)華半導(dǎo)體出口管制已經(jīng)“失敗”，對(duì)美國企業(yè)的傷害比對(duì)中國大多了。美國政府把英偉達(dá)“中國特供版“H20芯片也納入管制清單后，黃仁勛說這限制令“代價(jià)太高”，已讓公司損失150億美元銷售額。

他直言，想通過限制AI技術(shù)傳播來阻止其他國家獲得美國技術(shù)，這想法從根上就錯(cuò)了。要是美國公司不在中國市場競爭，中國的技術(shù)反而會(huì)傳遍世界。

CNBC發(fā)過文章，里面說很多分析師和業(yè)內(nèi)人士都覺得，美國為遏制中國AI發(fā)展搞的芯片限制令，“弊大于利”，對(duì)美國企業(yè)傷害更大，反而讓中國這樣的競爭對(duì)手加速發(fā)展，縮小了和美國在AI實(shí)力上的差距。

溫寧克早就預(yù)言過，徹底封鎖只會(huì)逼著中國自力更生。面對(duì)封鎖，中國客戶只能加速自主研發(fā)，光刻機(jī)技術(shù)的進(jìn)步速度比預(yù)想中快多了。阿斯麥內(nèi)部其實(shí)也清楚，要是一直這么封鎖下去，未來十年中國可能就完全不用依賴頂級(jí)設(shè)備了。

七年封鎖下來，美國用“國家安全”這把萬能鑰匙鎖住了中國高端設(shè)備進(jìn)口，也限制了歐洲企業(yè)的市場自由。中國市場在崛起，歐洲企業(yè)在受損，可這一切都沒得到任何合理的解釋。

阿斯麥的憤怒，是歐洲企業(yè)長期壓抑后的集體覺醒，也是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則和信任體系的深刻質(zhì)問。到頭來這場仗，到底誰才是真正的受傷者？