銷售假冒甬優(yōu)4953水稻種子近3000斤，罰款8萬(wàn)元；

散裝種子冒充品牌種子銷售，9.5萬(wàn)公斤假馬鈴薯種子造成嚴(yán)重減產(chǎn)；

最高罰款85萬(wàn)余元！江西宜春公布5起種子打假典型案例

執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一門店貨架上標(biāo)稱“科某217”的玉米種子疑似劣種，純度和發(fā)芽率均不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)......

近期假種子案頻發(fā)，一起來(lái)看看！

01

11月18日，淮安市漣水縣人民法院將巡回法庭搬到了漣水縣大東鎮(zhèn)的田間地頭，公開審理了一起銷售假水稻種子案件。漣水男子鬼強(qiáng)（化名）因犯銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處有期徒刑一年四個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金8萬(wàn)元。

2023年12月份，薛某從鬼強(qiáng)處訂購(gòu)甬優(yōu)4953水稻種子并支付159000元種子款。2024年5月14日開始，鬼強(qiáng)將從他人處購(gòu)買的甬優(yōu)2640水稻種子冒充甬優(yōu)4953水稻種子分批次交付給薛某，這些假冒種子隨后被銷售給多名農(nóng)戶，直接影響了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

在庭審中，鬼強(qiáng)坦承其知假買假的原因是甬優(yōu)4953水稻種子市場(chǎng)緊俏。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，鬼強(qiáng)共計(jì)銷售假冒甬優(yōu)4953水稻種子2906斤，銷售單價(jià)為每斤52元，銷售總金額達(dá)15112元。后經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種測(cè)試（杭州）分中心鑒定確認(rèn)，涉案種子種植出的水稻與甬優(yōu)4953為不同品種，法院經(jīng)審理認(rèn)為，以此品種種子冒充彼品種種子的行為，屬于法律意義上的假種子。

法院認(rèn)為，雖然因天氣等因素難以準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)戶損失，未以更重的“生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪”論處，但鬼強(qiáng)的銷售金額已遠(yuǎn)超5萬(wàn)元的立案標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了銷售偽劣產(chǎn)品罪。漣水縣人民法院最終以犯銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處被告人鬼強(qiáng)有期徒刑一年四個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金8萬(wàn)元。

02

11月3日，昭蘇墾區(qū)公安局成功破獲一起跨區(qū)域非法銷售無(wú)證馬鈴薯種子案，為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶挽回潛在損失百余萬(wàn)元。

時(shí)間回溯至9月25日，昭蘇墾區(qū)職工郝某、劉某、陳某匆匆趕往昭蘇墾區(qū)公安局報(bào)案，話語(yǔ)里滿是焦慮：“今年3月從商家李某那購(gòu)買的94893公斤馬鈴薯種子存在質(zhì)量問(wèn)題，種下去后減產(chǎn)嚴(yán)重，一年的投入眼看要打水漂！”

民警立即趕赴農(nóng)田開展現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查走訪工作，踩著泥濘查看馬鈴薯產(chǎn)量情況，了解種植面積和購(gòu)種細(xì)節(jié)，匯總梳理出商家李某的售種時(shí)間、交易方式等初步線索。僅用4天時(shí)間，犯罪嫌疑人李某便被鎖定。9月29日，當(dāng)李某在農(nóng)資市場(chǎng)試圖隱匿蹤跡時(shí)，民警迅速出擊將其抓獲。

審訊中，李某如實(shí)供述：他在未取得種子經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、未獲任何企業(yè)授權(quán)的情況下，從寧夏固原市西吉縣“進(jìn)全馬鈴薯種植專業(yè)合作社”購(gòu)入散裝種子，簡(jiǎn)單分裝后便以“V7”品牌名義對(duì)外銷售，涉案金額達(dá)189786元，非法獲利56935.8元。

為徹查源頭、斬草除根，昭蘇墾區(qū)公安局迅速成立專案組，星夜奔赴西吉縣。經(jīng)與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)動(dòng)核查，發(fā)現(xiàn)該合作社同樣無(wú)馬鈴薯生產(chǎn)銷售資質(zhì)，專案組第一時(shí)間將線索移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷兩端”同步打擊，不讓假劣種子再有流通空間。

03

近日，江西省宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公布了2023年—2025年宜春市農(nóng)資打假典型案例，其中種業(yè)5起。

01

李某等人未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子案

2023年3月，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告稱，該轄區(qū)李某等人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣水稻種子且種子數(shù)量龐大。因正值春耕備耕關(guān)鍵時(shí)期，假劣種子下田后將給農(nóng)戶帶來(lái)巨大損失。鑒于案情復(fù)雜、影響重大，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)該案直接管轄。

經(jīng)立案查明，李某、蔣某、鄧某等人，自2020年以來(lái)，在未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，將自己生產(chǎn)的水稻種子，通過(guò)假牌、冒牌等方式，生產(chǎn)為成品包裝水稻種子，并通過(guò)組織召開“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”“觀摩會(huì)”“訂單農(nóng)業(yè)”，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷商銷售等形式，在各地兜售。至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人無(wú)證生產(chǎn)的8個(gè)品種水稻種子，共計(jì)3.36萬(wàn)千克，貨值金額99.96萬(wàn)元，違法所得15.04萬(wàn)元。其中，4個(gè)品種被依法鑒定為假種子，共計(jì)3.3萬(wàn)千克（預(yù)計(jì)播面1.6萬(wàn)畝，可能造成經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元）。

因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，2023年4月，依法將該案移送當(dāng)?shù)毓膊块T。該案經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T偵辦終結(jié)，并以涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪送交至檢察院依法起訴。2023年9月，法院依法判處李某有期徒刑三年，并處罰金10萬(wàn)元；蔣某，有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年；鄧某，有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。

02

安徽某種業(yè)有限公司侵犯植物新品種權(quán)案

宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到相關(guān)舉報(bào)，稱安徽某種業(yè)有限公司在江西省范圍內(nèi)銷售的“某絲苗”水稻種子侵犯了其享有獨(dú)占經(jīng)營(yíng)權(quán)的“某香”水稻種子的植物新品種權(quán)。

經(jīng)查，“某香”水稻品種于2020年通過(guò)廣東省審定，2022年11月，獲中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)。“某絲苗”水稻種子是2021年4月，通過(guò)安徽省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定，未獲授權(quán)。經(jīng)抽樣送檢，由安徽某種業(yè)有限公司生產(chǎn)在江西省銷售的“某絲苗”水稻種子，與授權(quán)品種“某香”為相同品種。

經(jīng)查實(shí)，安徽某種業(yè)有限公司未取得“某香”品種權(quán)人授權(quán)，其生產(chǎn)了15625公斤該品種的水稻種子并銷售給沃某公司，銷售價(jià)格為9.6元/公斤，銷售金額15萬(wàn)元，沃某公司將購(gòu)買的水稻種子在江西全省范圍內(nèi)銷售。辦案過(guò)程中，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基于當(dāng)事人自愿原則，依法對(duì)安徽某種業(yè)公司與品種權(quán)人進(jìn)行了調(diào)解，雙方自愿簽訂了《關(guān)于處理侵犯植物新品種權(quán)的協(xié)議》，品種權(quán)人向安徽某種業(yè)有限公司出具了《諒解書》。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十二條“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)案件時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)公共利益，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒(méi)收違法所得和種子；貨值金額不足五萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額五萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條、第二十八條以及《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》等綜合裁量。宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出責(zé)令當(dāng)事人安徽某種業(yè)有限公司停止侵權(quán)行為，并處以法定罰款數(shù)額最低限度（貨值金額五倍）10%的罰款75000元的行政處罰。

03

豐城市段某某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子案

2024年4月，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報(bào)，稱其從陳某某處購(gòu)買的水稻種子質(zhì)量有問(wèn)題。豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員隨即就舉報(bào)問(wèn)題開展核查，并對(duì)相關(guān)種子依法進(jìn)行抽樣并送檢。經(jīng)檢測(cè)，相關(guān)種子的純度、發(fā)芽率均不合格。

后經(jīng)調(diào)查查明查實(shí)，舉報(bào)人從陳某某處共購(gòu)進(jìn)水稻種子3350千克，陳某某種子是從段某某處進(jìn)貨，段某某共經(jīng)營(yíng)劣種子10680千克，貨值金額170880元，違法所得24000元（已退賠）。因當(dāng)事人的行為已涉嫌構(gòu)成犯罪，2024年8月，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送當(dāng)?shù)毓膊块T。2025年5月，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到豐城市人民檢察院檢察意見書，對(duì)段某某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的行為作出相對(duì)不起訴決定，建議給予行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十五條第一款“違反本法第四十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足二萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額二萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證?！敝?guī)定，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（2024年）》等規(guī)定，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案種子，并處罰款854400元的行政處罰。

04

豐城市某種業(yè)有限公司銷售應(yīng)當(dāng)審定

而未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案

2025年3月，群眾通過(guò)宜春市12345政府熱線反映，稱其購(gòu)買的豐城市某種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“早優(yōu)*”玉米種子沒(méi)有審定證號(hào)。豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員隨即就舉報(bào)問(wèn)題來(lái)到豐城市某種業(yè)有限公司開展核查，在該公司發(fā)現(xiàn)品種名為“早優(yōu)*”包裝袋數(shù)量510個(gè)，包裝袋上印有生產(chǎn)公司：豐城市某種業(yè)有限公司，未發(fā)現(xiàn)玉米種子。

經(jīng)調(diào)查查實(shí)，在種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)上未查詢到玉米種子“早優(yōu)*”的審定信息，豐城市某種業(yè)有限公司生產(chǎn)并銷售了440包品種名稱為“早優(yōu)*”的玉米種子，每包凈重200克，銷售價(jià)格為5元/包，違法所得2200元，其行為違反了《中華人民共和國(guó)種子法》第二十三條第一款“應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售?！敝?guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條第一款“違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和種子，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的；”之規(guī)定，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》等規(guī)定，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法作出沒(méi)收違法所得2200元及罰款20000元的行政處罰。

05

靖安某農(nóng)資店經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定備案的種子案

2024年3月，靖安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到相關(guān)案件線索，稱靖安某農(nóng)資店銷售的“某鈺占”水稻種子未備案。經(jīng)調(diào)查查實(shí)，該農(nóng)資店經(jīng)營(yíng)的“某鈺占”水稻種子未在靖安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，案發(fā)后，在執(zhí)法人員批評(píng)教育下，方進(jìn)行備案。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十九條“違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：（一）銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒(méi)有包裝的；（二）銷售的種子沒(méi)有使用說(shuō)明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；（三）涂改標(biāo)簽的；（四）未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的；（五）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的”之規(guī)定，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》等規(guī)定，靖安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)其作出罰款2000元的行政處罰。

04

11月17日，為加強(qiáng)案例示范指導(dǎo)，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳篩選了6起典型案例進(jìn)行公布，其中1起涉及種業(yè)。

5.長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣某農(nóng)資經(jīng)銷中心銷售標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的種子案

2025年4月，長(zhǎng)子縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對(duì)長(zhǎng)子縣某農(nóng)資經(jīng)銷中心進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該門店貨架上擺放有標(biāo)稱“科某217”的玉米種子，包裝標(biāo)簽標(biāo)注的質(zhì)量指標(biāo)純度和發(fā)芽率不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第四十八條第三款第一項(xiàng)之規(guī)定，該玉米種子疑為劣種子。

立案調(diào)查后，執(zhí)法人員對(duì)涉案種子進(jìn)行了抽樣并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案種子的純度和發(fā)芽率進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)報(bào)告顯示涉案種子樣品所檢項(xiàng)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，但標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符合規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的玉米種子。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2025年3月6日從吉林省某種業(yè)有限公司以35元/袋的價(jià)格購(gòu)進(jìn)玉米種子共25袋，購(gòu)種價(jià)款合計(jì)875元，尚未銷售。當(dāng)事人銷售標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的種子的行為違反了《中華人民共和國(guó)種子法》第四十條第一款，依照《中華人民共和國(guó)種子法》第七十九條第二項(xiàng)，參照《全省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2024年版）》第12項(xiàng)，長(zhǎng)子縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人作出罰款2100元的行政處罰，同時(shí)將涉案種子違法線索移送給生產(chǎn)廠商所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

來(lái)源丨綜合

編輯丨農(nóng)財(cái)君

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