2025年11月24日，刊登于廣西法治日報頭版

近日，隨著最后一筆賠償款發(fā)放到位，鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)古賞村28戶蠶農(nóng)因桑葉污染致蠶蟲中毒的補償糾紛得到圓滿解決。這起可能引發(fā)群體性上訪的糾紛，在鹿寨縣法學會基層服務(wù)站的牽頭協(xié)調(diào)與柳州市法學會“基層站點全域覆蓋、專家資源下沉一線”工作機制的支撐下，實現(xiàn)了涉事雙方和解、群眾息訴罷訪的良好效果，成為柳州市法學會系統(tǒng)運用新時代“楓橋經(jīng)驗”助力基層治理的又一典型案例。

柳州市法學會將強化基層服務(wù)站點建設(shè)作為推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)、夯實基層治理根基的關(guān)鍵抓手，在全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成法學會基層服務(wù)站（點）129個，其中11個入駐市縣兩級綜治中心，構(gòu)建起“市法學會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣區(qū)法學會牽頭落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點靠前服務(wù)”的三級聯(lián)動工作體系，實現(xiàn)重點區(qū)域與矛盾多發(fā)領(lǐng)域服務(wù)全覆蓋。

各基層站點配備由政法干部、執(zhí)業(yè)律師、退休法官、檢察官、高校法學教師等組成的法律咨詢專家團隊，常態(tài)化開展“法治宣傳、糾紛調(diào)解、法律咨詢”進基層活動，推動矛盾糾紛在一線預防與化解。鹿寨縣法學會黃冕鎮(zhèn)基層服務(wù)站便是其中的代表，此次古賞村蠶蟲中毒補償糾紛的化解，充分展現(xiàn)了站點的“前沿哨所”作用以及專家團隊的專業(yè)優(yōu)勢。

今年5月，古賞村10余戶群眾聚集村委會，反映飼養(yǎng)的蠶蟲出現(xiàn)疑似中毒死亡現(xiàn)象，懷疑是桉樹消殺負責人廖某使用無人機噴灑農(nóng)藥導致周邊桑葉受污染。經(jīng)初步統(tǒng)計，事件涉及28戶蠶農(nóng)、20張蠶蟲，群眾估算蠶繭損失達3063.5公斤，經(jīng)濟損失約10萬元。部分群眾情緒激動，提出若問題未及時解決，將赴縣級及以上部門上訪；廖某則堅持自身無過錯，拒絕賠償。黃冕鎮(zhèn)及古賞村工作組多次組織協(xié)商均未果。

“基層站點是矛盾化解的‘第一道防線’，必須第一時間介入?！鲍@悉情況后，鹿寨縣法學會第一時間啟動聯(lián)動機制，一方面向柳州市法學會匯報案情，爭取市級專家資源支持；一方面迅速聯(lián)合黃冕鎮(zhèn)黨委、政府，牽頭成立由鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、司法局及法學會組成的包案專班。黃冕鎮(zhèn)法學會基層服務(wù)站全程具體負責協(xié)調(diào)，柳州市法學會選派的法學咨詢專家與鹿寨縣專家團隊共同參與案件研判。

專班以黃冕鎮(zhèn)法學會基層服務(wù)站為主陣地，嚴格遵循柳州市法學會“三調(diào)聯(lián)動、法理并用”的糾紛化解工作要求，分三步走推進調(diào)解——“沉下去”摸實情，服務(wù)站工作人員與專家團隊聯(lián)合進村入戶，走訪受損蠶農(nóng)，現(xiàn)場勘查桑葉污染情況，詳細記錄群眾訴求與損失明細?！白聛怼蔽龇ɡ?，專家團隊結(jié)合信訪工作條例、民法典、農(nóng)藥管理條例等法律法規(guī)，集體研討后出具案件化解法律意見書，相關(guān)職能單位參與，明確責任認定與賠償標準，并由服務(wù)站工作人員“一對一”向廖某解讀侵權(quán)責任后果，“一對多”向訴求過高的群眾宣講依法維權(quán)程序；“聚起來”促和解，服務(wù)站先后組織雙方開展6輪協(xié)商，市級專家遠程指導、縣級專家現(xiàn)場調(diào)解，最終促成廖某同意支付賠償補償款共計4萬元，28戶蠶農(nóng)一致接受賠償方案。

“多虧鎮(zhèn)里的法學會服務(wù)站，我們不用跑遠路、不用打官司，問題就解決了?！蹦玫劫r償款的蠶農(nóng)代表感激地說。目前，全部賠償款已足額發(fā)放到位，蠶農(nóng)們生產(chǎn)生活重歸正常。

來源：廣西法治日報

記者：賴雋群

通訊員：廖黎宇