今年，我國首批社會(huì)工作專業(yè)博士生正式入學(xué)。在深圳社會(huì)工作領(lǐng)域深耕18年的王淑娟，作為這批新生中的一員，正經(jīng)歷著從資深實(shí)務(wù)工作者到理論探索者的身份轉(zhuǎn)變。她向記者道出了長期實(shí)務(wù)工作中面臨的知識(shí)焦慮——對(duì)“為什么”和“根源在哪里”的追問推動(dòng)她重返課堂。她希望通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)從事務(wù)應(yīng)對(duì)到理論建構(gòu)的跨越。

一個(gè)人的成長軌跡恰與國家推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向同頻共振。近日，中央社會(huì)工作部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)的通知》，著力推動(dòng)高校與基層單位共建實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，促進(jìn)專業(yè)教育與社會(huì)治理深度融合。在啟動(dòng)儀式上，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院作為高校代表簽約，標(biāo)志著社會(huì)工作領(lǐng)域理論與實(shí)踐融合邁出關(guān)鍵一步。黨的二十屆四中全會(huì)提出“健全社會(huì)工作體制機(jī)制”，為社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展指明了方向。從民生服務(wù)到國家治理，社會(huì)工作正以其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。

新時(shí)代社會(huì)工作的使命擔(dān)當(dāng)

2024年11月，習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，社會(huì)工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。這一重要論述將社會(huì)工作提升至前所未有的戰(zhàn)略高度。深圳大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐道穩(wěn)表示，我們要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)工作的政治屬性和社會(huì)功能，將其更好地融入國家治理體系。

我國現(xiàn)代社會(huì)工作制度歷經(jīng)40余年的探索，已初步形成具有中國特色的專業(yè)體系。服務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)的民生保障，拓展到信訪矛盾化解、精神衛(wèi)生服務(wù)、犯罪預(yù)防等社會(huì)治理的多個(gè)領(lǐng)域。“如今，社會(huì)工作已從輔助性服務(wù)發(fā)展成為創(chuàng)新基層治理的重要力量。”中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院執(zhí)行院長趙一紅認(rèn)為，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，社會(huì)工作發(fā)揮著獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

在重大公共事件應(yīng)對(duì)中，社會(huì)工作展現(xiàn)出強(qiáng)大的專業(yè)擔(dān)當(dāng)。2014年云南魯?shù)榈卣鸷螅A東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長文軍率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，創(chuàng)新推行以“社區(qū)關(guān)系重建”為核心的整合服務(wù)模式，為災(zāi)后社會(huì)恢復(fù)提供了專業(yè)方案。文軍表示，我們不僅要提供心理支持，更要重建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。這是社會(huì)工作在應(yīng)急管理中的獨(dú)特價(jià)值。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，社會(huì)工作同樣功不可沒。趙一紅說，近年來，在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理等領(lǐng)域，社會(huì)工作專業(yè)人才活躍在一線，以其專業(yè)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，成為傳遞政策溫情的“最后一公里”。

構(gòu)建中國特色社會(huì)工作體系

社會(huì)工作學(xué)在中國的發(fā)展伴隨著本土化的思考與實(shí)踐。讓這一專業(yè)在中國土壤中生根發(fā)芽，形成與中國傳統(tǒng)文化和社會(huì)制度相適應(yīng)的專業(yè)范式，成為中國學(xué)者孜孜以求的目標(biāo)。

趙一紅認(rèn)為，西方社會(huì)工作的價(jià)值理念、方法植根于其特定的社會(huì)文化背景。在個(gè)人主義文化影響下形成的專業(yè)原則，與中國強(qiáng)調(diào)家庭本位、注重社會(huì)和諧的文化傳統(tǒng)之間存在顯著差異。華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授侯利文在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，過度強(qiáng)調(diào)清晰的專業(yè)界限，反而會(huì)阻礙社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象間信任關(guān)系的建立。在中國文化語境下，建立信任往往需要打破嚴(yán)格的專業(yè)界限，展現(xiàn)更多的人文關(guān)懷。

基于這些認(rèn)識(shí)，中國社會(huì)工作學(xué)界積極開展本土化探索，取得一系列創(chuàng)新成果。文軍團(tuán)隊(duì)近年來深耕鄉(xiāng)村田野，足跡遍布甘肅平?jīng)?、云南尋甸、貴州赤水多地?！耙⒆阒袊l(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，克服西方片面強(qiáng)調(diào)自下而上傳統(tǒng)內(nèi)生發(fā)展理論的局限?！蔽能娬f，我們通過大量實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村發(fā)展需要構(gòu)建上下結(jié)合、內(nèi)外共生的新模式。

16年來，趙一紅每學(xué)期都要帶領(lǐng)學(xué)生深入田野開展實(shí)踐教學(xué)、調(diào)查研究等活動(dòng)，利用各種專業(yè)服務(wù)和研究項(xiàng)目訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。趙一紅說，社會(huì)工作是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，必須扎根中國大地。

侯利文所在團(tuán)隊(duì)近年來將研究焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)縣域社會(huì)工作發(fā)展?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，在縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，社會(huì)工作的專業(yè)性往往體現(xiàn)在如何將傳統(tǒng)的社會(huì)資本與現(xiàn)代專業(yè)方法相結(jié)合?！焙罾恼f，這種將社會(huì)工作知識(shí)生產(chǎn)置于中華文化背景下的研究路徑，為學(xué)術(shù)研究打開了新視野。

理論與實(shí)踐的雙向奔赴

“從制度設(shè)計(jì)到實(shí)務(wù)開展，社會(huì)工作在社會(huì)治理中的重要性不斷提升?！毙斓婪€(wěn)說，只有主動(dòng)融入國家發(fā)展大局，社會(huì)工作才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在文軍看來，在全球不確定性的時(shí)代背景下，中國社會(huì)工作知識(shí)生產(chǎn)必須立足本土實(shí)踐，提煉本土話語，努力構(gòu)建中國社會(huì)工作自主知識(shí)體系。

作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，處理好社會(huì)工作學(xué)術(shù)研究與實(shí)務(wù)工作的關(guān)系，是構(gòu)建中國社會(huì)工作自主知識(shí)體系的應(yīng)有之義。在縣域社會(huì)工作研究中，侯利文所在團(tuán)隊(duì)與政府工作人員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人及一線社工結(jié)成緊密的“研究—實(shí)踐共同體”，實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)。“我們不再是傳統(tǒng)意義上的研究者，而是與實(shí)踐者共同探索、學(xué)習(xí)的伙伴?！焙罾恼f，這種研究方式讓我們能更深入地理解中國社會(huì)工作的實(shí)際運(yùn)作邏輯。

徐道穩(wěn)建議，將社會(huì)工作高層次實(shí)務(wù)人才吸納進(jìn)學(xué)術(shù)理論研究隊(duì)伍，在知識(shí)生產(chǎn)中更好發(fā)揮一線工作者的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。針對(duì)社會(huì)工作自主知識(shí)體系的構(gòu)建路徑，徐道穩(wěn)提出“三管齊下”策略，即既要批判借鑒西方知識(shí)體系中的有益成分，更要立足中國實(shí)踐進(jìn)行理論創(chuàng)新，總結(jié)和提煉中國傳統(tǒng)文化中的積極元素。中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，是構(gòu)建中國特色社會(huì)工作理論體系的寶貴資源。

社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

當(dāng)前，我國社會(huì)工作正處在提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。首批社會(huì)工作專業(yè)博士生的培養(yǎng)，標(biāo)志著我國社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系日臻完善。與此同時(shí)，專業(yè)崗位開發(fā)、制度標(biāo)準(zhǔn)完善等工作同步推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)、貫通各領(lǐng)域的現(xiàn)代社會(huì)工作服務(wù)體系正在形成。

在實(shí)踐層面，各地不斷創(chuàng)新社會(huì)工作服務(wù)模式。在浙江，社會(huì)工作者參與未來社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化；在廣東，“雙百計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)全省社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋；在四川，社會(huì)工作者助力鄉(xiāng)村振興，探索出參與鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑。文軍認(rèn)為，隨著社會(huì)治理重心的下移，社會(huì)工作空間將更加廣闊。

從民生服務(wù)的細(xì)微之處到國家治理的宏闊布局，中國社會(huì)工作正以堅(jiān)實(shí)的步伐邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國社會(huì)工作正迎來發(fā)展的黃金時(shí)期。隨著專業(yè)人才隊(duì)伍的不斷壯大、制度環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的日益豐富，在理論與實(shí)踐的雙輪驅(qū)動(dòng)下，一支專業(yè)強(qiáng)、情懷深、擔(dān)當(dāng)勇的社會(huì)工作隊(duì)伍日益壯大，他們正以專業(yè)智慧書寫中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的溫暖篇章，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)能。

（本報(bào)記者 張清俐 實(shí)習(xí)生 劉開泰）