2025 年 11 月，重慶川儀完成 37.16 億元股權(quán)交割，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)（下稱 “國(guó)機(jī)集團(tuán)”）通過旗下國(guó)機(jī)儀器儀表（重慶）有限公司，合計(jì)受讓 29.91% 股份成為其新控股股東。這場(chǎng)近五年規(guī)模最大的央企收購地方國(guó)有上市公司控制權(quán)交易，不僅讓有著 60 年歷史的重慶川儀正式躋身央企序列，更揭開了能源央企集體入局儀器儀表產(chǎn)業(yè)的序幕。從國(guó)機(jī)集團(tuán)整合儀器儀表全產(chǎn)業(yè)鏈，到中廣核攻克核級(jí) DCS 系統(tǒng)、國(guó)網(wǎng)布局電力儀器國(guó)產(chǎn)化，能源領(lǐng)域 “國(guó)家隊(duì)” 正以資本整合與技術(shù)攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動(dòng)，加速破解我國(guó)儀器儀表高端領(lǐng)域 “卡脖子” 難題。

國(guó)資37 億接盤的產(chǎn)業(yè)考量

重慶川儀的 “易主”，是行業(yè)發(fā)展瓶頸下的必然選擇。作為我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化儀表領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，重慶川儀曾創(chuàng)造多項(xiàng)行業(yè)第一 ——1984 年完成通訊衛(wèi)星協(xié)作試驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院表彰，90 年代研發(fā)的核電儀表首次打破國(guó)外壟斷進(jìn)入秦山、大亞灣核電站，其與橫河電機(jī)合資生產(chǎn)的 EJA 智能變送器累計(jì)銷量突破 600 萬臺(tái)，占據(jù)國(guó)內(nèi)近三成市場(chǎng)份額。但近年來，這家地方國(guó)企陷入增長(zhǎng)困境：2024 年?duì)I收增速降至個(gè)位數(shù)，2025 年三季度營(yíng)收、凈利潤(rùn)更是同比下滑 14.3% 和 29.91%，疊加年初被華電集團(tuán)納入 “不良行為供應(yīng)商” 名單失去兩年交易資格，企業(yè)發(fā)展急需新動(dòng)能。

國(guó)機(jī)集團(tuán)的入主恰好提供了破局關(guān)鍵。此次交易中，國(guó)機(jī)儀器儀表（重慶）以 23.93 億元受讓重慶川儀直接控股股東 19.26% 股份，再以 13.23 億元收購間接股東 10.65% 股份，交易總額達(dá) 37.16 億元。這并非簡(jiǎn)單的資本注入，而是產(chǎn)業(yè)鏈資源的深度整合：國(guó)機(jī)集團(tuán)承接了原機(jī)械工業(yè)部、地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬 19 家科研院所，包括沈陽儀表科學(xué)研究院、重慶儀表材料研究所等核心機(jī)構(gòu)，僅沈陽儀表院就完成 1765 項(xiàng)科研項(xiàng)目、獲 382 項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，2024 年還研發(fā)出全球領(lǐng)先的管道缺陷檢測(cè)儀，可一次性精準(zhǔn)識(shí)別 2 毫米針孔、0.05 毫米裂紋。

交易完成后，重慶川儀迅速接入國(guó)機(jī)集團(tuán)生態(tài)：在市場(chǎng)端，借助蘇美達(dá)技貿(mào)公司和京東工業(yè)拓展戰(zhàn)略營(yíng)銷與海外渠道；在研發(fā)端，與華東理工大學(xué)錢鋒院士團(tuán)隊(duì)合作攻關(guān)工業(yè)智能操作系統(tǒng)，聯(lián)合國(guó)家流程制造智能調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新中心開發(fā)邊緣智能硬件；在生產(chǎn)端，共享國(guó)機(jī)集團(tuán) 3000 億元資產(chǎn)規(guī)模的供應(yīng)鏈體系，核心零部件采購成本預(yù)計(jì)降低 15%-20%。國(guó)機(jī)儀器儀表集團(tuán)董事長(zhǎng)張曉侖明確表示，將推動(dòng)重慶川儀在智能壓力變送器、核級(jí)磁浮子液位計(jì)等產(chǎn)品上進(jìn)一步突破，目標(biāo)是 3 年內(nèi)打造 5 個(gè)世界級(jí)儀器儀表產(chǎn)品，加速高端領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化替代。

能源央企競(jìng)速儀器儀表賽道

國(guó)機(jī)集團(tuán)整合重慶川儀并非孤例，近年來能源領(lǐng)域央企已在儀器儀表產(chǎn)業(yè)形成 “多點(diǎn)突破” 格局。作為核電領(lǐng)域的主力軍，中廣核早在 2009 年就組建北京廣利核系統(tǒng)工程有限公司，投入核級(jí)數(shù)字化儀控系統(tǒng)（DCS）研發(fā)，2010 年推出 “和睦系統(tǒng)”，使中國(guó)成為繼美、法、日后第四個(gè)掌握該技術(shù)的國(guó)家。截至 2025 年，這套 100% 國(guó)產(chǎn)化的系統(tǒng)已覆蓋 “華龍一號(hào)”、高溫氣冷堆等 33 臺(tái)在運(yùn)在建核電機(jī)組，累計(jì)為國(guó)家節(jié)省近百億元進(jìn)口成本，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)還入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委 “專精特新示范企業(yè)” 名單。

國(guó)家電網(wǎng)則聚焦電力儀器儀表國(guó)產(chǎn)化，2025 年 7 月在重慶兩江新區(qū)落地國(guó)網(wǎng)（重慶）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培育智能傳感器、電力儀表等 “卡脖子” 領(lǐng)域。園區(qū)已引入萬升儀表等企業(yè)，其中萬升儀表投資 3.5 億元建設(shè)的變電站高精度電表生產(chǎn)線，打破國(guó)外企業(yè)在 0.02 級(jí)高精度電表領(lǐng)域的壟斷，產(chǎn)品誤差率控制在 0.015% 以內(nèi)，比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升 30%，目前已開始批量生產(chǎn)。據(jù)國(guó)網(wǎng)科技創(chuàng)新部數(shù)據(jù)，該產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃 3 年內(nèi)集聚 50 家以上儀器儀表企業(yè)，形成年產(chǎn)值超 200 億元的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)電力系統(tǒng)儀器國(guó)產(chǎn)化率從目前的 65% 提升至 85% 以上。

中國(guó)華能、中國(guó)華電等發(fā)電央企也在積極布局。華能集團(tuán)聯(lián)合西安熱工研究院開發(fā)的超臨界機(jī)組高溫壓力變送器，測(cè)量精度達(dá) 0.05%，可替代西門子、ABB 同類產(chǎn)品，目前已在國(guó)內(nèi) 20 余座電廠應(yīng)用；華電集團(tuán)則聚焦環(huán)保儀器，其研發(fā)的 VOCs 在線監(jiān)測(cè)儀檢出限低至 0.001ppm，性能優(yōu)于國(guó)外品牌，已批量應(yīng)用于火電、化工等行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023-2025 年能源央企在儀器儀表領(lǐng)域的投資已超 500 億元，涉及傳感器、控制系統(tǒng)、分析儀器等 20 余個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)儀器在能源行業(yè)的市場(chǎng)占有率從 38% 提升至 52%。

中國(guó)船舶集團(tuán)的跨界布局同樣值得關(guān)注。2016 年成立的中船重工安譜（湖北）儀器有限公司，攻克飛行時(shí)間離子遷移譜、傅里葉紅外光譜等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)的氣體分析儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等產(chǎn)品，將國(guó)內(nèi)與國(guó)外同類儀器的技術(shù)差距縮短 20 年，其中船用溶解氧分析儀已批量配套國(guó)產(chǎn)航母和大型驅(qū)逐艦，打破國(guó)外企業(yè)在船舶儀器領(lǐng)域的壟斷。2023 年，該公司入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委 “專精特新示范企業(yè)”，年產(chǎn)值突破 15 億元，年均增速保持 40% 以上。

戰(zhàn)略需求與市場(chǎng)機(jī)遇雙重驅(qū)動(dòng)

能源央企密集入局儀器儀表產(chǎn)業(yè)，背后是國(guó)家戰(zhàn)略需求與市場(chǎng)機(jī)遇的雙重牽引。從戰(zhàn)略層面看，儀器儀表作為 “工業(yè)五基” 核心組成部分，是能源安全的關(guān)鍵支撐。在電力領(lǐng)域，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站的功率預(yù)測(cè)儀、匯流箱監(jiān)測(cè)儀表等高端產(chǎn)品，曾長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，2020 年進(jìn)口依存度達(dá) 62%；在核電領(lǐng)域，核級(jí)液位計(jì)、閥門定位器等關(guān)鍵儀器，國(guó)外品牌一度占據(jù) 90% 以上市場(chǎng)份額，不僅價(jià)格高昂（比國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品高 3-5 倍），且售后服務(wù)響應(yīng)周期長(zhǎng)達(dá) 45 天，嚴(yán)重影響能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行?！澳茉囱肫蟛季謨x器儀表，本質(zhì)是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，避免關(guān)鍵環(huán)節(jié)被‘卡脖子’。” 中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員王志軒表示。

從市場(chǎng)層面看，能源轉(zhuǎn)型帶來的增量需求為儀器儀表產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。隨著 “雙碳” 目標(biāo)推進(jìn)，我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)量快速增長(zhǎng)，2025 年風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá) 12 億千瓦，對(duì)應(yīng)的功率控制、電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)等儀器需求將超 500 億元；核電領(lǐng)域，未來 5 年國(guó)內(nèi)將新增 15 臺(tái)核電機(jī)組，核級(jí)儀控系統(tǒng)市場(chǎng)規(guī)模約 300 億元；在儲(chǔ)能領(lǐng)域，液流電池、鈉離子電池等新型儲(chǔ)能技術(shù)的商業(yè)化，催生了對(duì)高精度電壓傳感器、溫度巡檢儀等產(chǎn)品的需求，預(yù)計(jì) 2030 年市場(chǎng)規(guī)模突破 200 億元?！澳茉葱袠I(yè)的儀器儀表需求不是簡(jiǎn)單的替換，而是技術(shù)升級(jí)的增量市場(chǎng)，這對(duì)央企有很大吸引力?！?國(guó)網(wǎng)（重慶）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人解釋道。

政策支持也為央企入局提供了有力保障。2023 年國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)央企專業(yè)化整合的指導(dǎo)意見》，明確將儀器儀表作為重點(diǎn)整合領(lǐng)域；2024 年《關(guān)于打好科技儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》出臺(tái)，提出對(duì)央企牽頭的儀器儀表研發(fā)項(xiàng)目給予最高 50% 的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼。在此背景下，能源央企可通過 “央地整合”“產(chǎn)學(xué)研合作” 等模式降低風(fēng)險(xiǎn)：如國(guó)機(jī)集團(tuán)整合地方國(guó)企重慶川儀、中廣核聯(lián)合清華大學(xué)開發(fā)核級(jí) DCS 系統(tǒng)，既符合政策導(dǎo)向，又能借助多方資源分?jǐn)偝杀?，提高?chuàng)新成功率。

據(jù)中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到 2030 年，國(guó)產(chǎn)儀器在能源領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率將突破 75%，其中核級(jí)儀控、電力高精度儀表等高端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率將達(dá) 90% 以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將從 2025 年的 1.2 萬億元增長(zhǎng)至 2.5 萬億元，培育出 3-5 家營(yíng)收超千億元的儀器儀表龍頭企業(yè)。