2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”。從當(dāng)年《政府工作報告》首次把低空經(jīng)濟(jì)列為“新增長引擎”，到黨的二十屆三中全會提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”，各地積極布局，動力十足。

無人機(jī)穿梭于梨園進(jìn)行精準(zhǔn)植保，綜合政務(wù)無人機(jī)實現(xiàn)電力巡線等“一巡多效”功能……這些低空領(lǐng)域的應(yīng)用場景，如今在宿州已經(jīng)成為現(xiàn)實。作為國家物流樞紐承載城市，宿州以超前布局和務(wù)實步伐，迎“風(fēng)”而上 ，“低空經(jīng)濟(jì)”正展翅起飛。

“聚力同行·智馭蒼穹”宿州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作交流會召開

把好航向 謀篇布局繪就發(fā)展藍(lán)圖

宿州地處長三角經(jīng)濟(jì)圈與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交會處，為打造區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，宿州堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、先試點后推廣”，突出創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、安全發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)、開放協(xié)作，立足實際“小切口”破局，“逐步地推進(jìn)、有序地發(fā)展”。

早在今年8月，該市就出臺了《宿州市加快培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實施方案（2025-2027）》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。方案明確提出“健全低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、推進(jìn)‘整機(jī)+產(chǎn)業(yè)鏈’一體布局、開發(fā)開放城市特色應(yīng)用場景、提升低空飛行保障水平”四大重點任務(wù)。為確保任務(wù)落實，宿州建立起低空聯(lián)席會議工作機(jī)制，由市政府常務(wù)負(fù)責(zé)同志任會議總召集人，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、低空基礎(chǔ)設(shè)施專班。

針對全市空域資源的特點，宿州參照江蘇省南通市、安徽省蕪湖市等地，謀劃編制低空空域及航線專項規(guī)劃。梳理全市低空領(lǐng)域農(nóng)林植保、公共服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)热悜?yīng)用場景，推動統(tǒng)籌整合開發(fā)。與三大運(yùn)營商等常態(tài)化對接，指導(dǎo)各地及相關(guān)單位，搶抓專項債、新型政策性金融工具等專項政策，圍繞低空智能網(wǎng)聯(lián)平臺、飛行服務(wù)保障設(shè)施等開展項目謀劃。

云樞智航V500E城市場景

低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開堅實的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。在地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，宿州重點推進(jìn)通用機(jī)場提質(zhì)擴(kuò)容。碭山縣、泗縣通用機(jī)場正在進(jìn)行功能升級，拓展起降、備降、能源補(bǔ)給等綜合服務(wù)能力。

在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。支持ADS-B、5G-A、北斗數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)融合應(yīng)用。推動電信企業(yè)拓展通感一體業(yè)務(wù)區(qū)范圍，積極建設(shè)通感一體的融合低空智聯(lián)網(wǎng)，探索打造低空信息通信服務(wù)體系。同時，宿州市積極向省空管部門爭取空域、航線等低空資源，規(guī)劃空域資源共享、統(tǒng)籌使用、有效利用。

截至目前，宿州市已初步形成“2+5”起降設(shè)施布局規(guī)劃，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通了“空中脈絡(luò)”。

加足馬力 政企協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

10月28日，宿州舉辦了一場名為“聚力同行· 智馭蒼穹”低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作交流會，宿州高新區(qū)管委會與安徽云樞智航科技有限公司簽署低空生態(tài)建設(shè)合作備忘錄，同時云樞智航與中國兵器工業(yè)集團(tuán)旗下西安愛生技術(shù)集團(tuán)有限公司以及產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴正式簽署噸級全傾轉(zhuǎn)旋翼eVTOL——V500E項目的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

云樞智航將宿州市作為公司總部基地與生產(chǎn)制造中心，規(guī)劃建設(shè)整機(jī)制造與交付中心，形成批量化生產(chǎn)與交付能力。本次合作的核心產(chǎn)品V500E機(jī)型，可滿足多場景下的高效運(yùn)輸需求。該機(jī)型具備500kg載重能力，能夠靈活適配多樣化任務(wù)需求。同時，V500E采用換電設(shè)計并具備長續(xù)航能力，不僅能降低運(yùn)營成本，也提升了任務(wù)響應(yīng)效率與持續(xù)運(yùn)行能力，將為宿州低空經(jīng)濟(jì)多場景落地提供有力支撐。

在推進(jìn)重大項目招引上，宿州還研究制定出低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”圖譜，聚焦研發(fā)制造、生態(tài)運(yùn)營、飛行服務(wù)、維修保障、教育培訓(xùn)等開展全產(chǎn)業(yè)鏈招引。結(jié)合低空產(chǎn)業(yè)特性，聯(lián)動新能源汽車、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)開展招引，加快鏈接安徽省通航協(xié)會、安徽省低空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、杭州余杭“中國飛谷”等資源。

與此同時，宿州還想方設(shè)法提升金融服務(wù)能力，引導(dǎo)市新興產(chǎn)業(yè)基金、市天使基金等投向低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，吸引撬動國有資本、社會資本投入。此外，宿州還在加大信貸支持、強(qiáng)化人才支持、試點推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政府購買服務(wù)、強(qiáng)化土地、能源、環(huán)境、數(shù)據(jù)等各類要素上發(fā)力，支持低空產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。通過深度產(chǎn)業(yè)協(xié)同與聯(lián)合創(chuàng)新，宿州正致力于完善低空經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成安全可控、開放協(xié)同的生態(tài)。

拓展應(yīng)用 低空經(jīng)濟(jì)賽道加速奔跑

低空經(jīng)濟(jì)代表著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，已經(jīng)被越來越多的地方政府與部門融入經(jīng)濟(jì)社會活動中。宿州結(jié)合城市特色，大力開發(fā)“低空+公共服務(wù)”“低空+特色產(chǎn)業(yè)”“低空+消費(fèi)”等多元場景，讓低空經(jīng)濟(jì)從概念走向?qū)嵺`。

在公共服務(wù)領(lǐng)域，宿州“低空+應(yīng)急”模式已初見成效。小型綜合政務(wù)無人機(jī)實現(xiàn)了電力巡線、公路巡檢、環(huán)境保護(hù)、交通疏導(dǎo)等“一巡多效”功能。

在“低空+智慧農(nóng)業(yè)”方面，宿州市農(nóng)作物種植面積為1667.66萬畝，飛防面積達(dá)90%以上，2025年全年病蟲害防控資金8144萬元，優(yōu)勢已顯。該市正積極融入蘇皖魯豫“低空+植?！眳^(qū)域協(xié)作，擴(kuò)大通用低空作業(yè)面積，推動現(xiàn)有植保無人機(jī)集中納管，探索市級統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)植保應(yīng)用場景，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

在“低空+物流運(yùn)輸”方面，宿州正結(jié)合“城市配送”“物流運(yùn)輸”兩類場景，打造“小切口”示范應(yīng)用。其中，云樞智航謀劃打造“通用機(jī)場樞紐輻射+高速服務(wù)區(qū)賦能節(jié)點補(bǔ)盲+物流集散地末端觸達(dá)”低空起降網(wǎng)絡(luò)。

大美宿州

目前，宿州電信已與應(yīng)急、公安、交通、環(huán)保等部門開展多領(lǐng)域示范應(yīng)用合作，還計劃依托碭山梨樹王風(fēng)景區(qū)等資源，探索“低空+旅游”場景示范應(yīng)用；依托泗縣通用機(jī)場，推進(jìn)通航運(yùn)營和航空運(yùn)動為特色的航空主題研學(xué)等文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從技術(shù)創(chuàng)新到場景應(yīng)用，宿州正以清晰的規(guī)劃與務(wù)實的行動，在低空經(jīng)濟(jì)賽道上加速奔跑。按照規(guī)劃，到2027年，宿州將培育10家左右規(guī)模以上低空企業(yè)，打造1~2個省級標(biāo)桿應(yīng)用場景，建成蘇魯豫皖四省交會 區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。（禹志強(qiáng) 劉振宇）