來源：蘇州微城管

近日，昆山市周市鎮(zhèn)花都藝墅小區(qū)召開了一場“城管進社區(qū)”聯(lián)席議事會，昆山市住建局執(zhí)法大隊、物管中心、綠監(jiān)站，周市鎮(zhèn)綜安辦、花都社區(qū)、小區(qū)物管會代表、物業(yè)服務企業(yè)等共同參與。

會上，參會人員共同對“背街小巷非機動車亂停放”“小區(qū)內(nèi)毀綠種菜”等治理難點進行多方協(xié)商，以“721工作法”串聯(lián)全鏈條協(xié)同，推動城管隊員既做好“執(zhí)法者”，也當好“協(xié)調(diào)員”。在多方協(xié)商的過程中，通過明確責任、落實措施，探索解決問題矛盾的最優(yōu)解。

今年以來，昆山市住建局聚焦基層治理痛點、群眾生活難點，以小區(qū)為單位，采取以人為本、服務至上、機制創(chuàng)新、多元共治、聯(lián)動共享等措施，將城管執(zhí)法力量下沉，凝聚社區(qū)組織、居民群眾和黨員志愿者等資源力量直達基層社區(qū)，及時有效解決涉及基層社區(qū)管理和居民生活的治安秩序、違章搭建、鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生等“關鍵小事”。

一是堅持科學謀劃。

推動頂層設計與基層探索同頻共振，市級層面探索出臺“城管進社區(qū)”“六個一”工作機制，從陣地建設、職責分工、聯(lián)絡平臺、具體舉措、評價成效等方面為城管進社區(qū)工作謀定方向。區(qū)鎮(zhèn)層面優(yōu)選13個社區(qū)作為“城管進社區(qū)”工作首批試點單位，通過試點先行、以點帶面，探索城管進社區(qū)的經(jīng)驗做法。在推進過程中，市住建局聚焦小區(qū)管理、服務民生等方面，對13個試點社區(qū)開展全覆蓋的巡回指導，采取“看、聽、問”等方式，對小區(qū)內(nèi)城管人員的見人率、知曉率、滿意率提升以及投訴壓降率進行跟蹤督辦與效果評估。

二是強化多方聯(lián)動。

市住建局充分發(fā)揮機構改革優(yōu)勢，整合執(zhí)法和物管力量，在下沉執(zhí)法力量的基礎上，依據(jù)《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》相關要求，發(fā)動、指導13個試點社區(qū)的城管進駐人員加入掛鉤小區(qū)物管會擔任委員；加強人員管理，積極推動城管人員參與物管會日常議事決策、參加物管培訓，推動城管執(zhí)法與物業(yè)管理深度融合；打通遴選機制，對參與社區(qū)治理能力突出的城管人員，優(yōu)先鼓勵進入村（社區(qū)）任職；昆山全市1256個封閉小區(qū)有1000余個成立了物管會，其中超200名城管隊員進駐社區(qū)擔任“城管員”；近年來累計遴選超30名城管人員進入村（社區(qū)）擔任兩委成員。

三是探索多元共治。

城管進社區(qū)，是進一步完善部門協(xié)同、居民參與的共治模式，從聯(lián)合新建小區(qū)物業(yè)共同開展違法建設防控“五早”機制，到聯(lián)合市監(jiān)、公安、燃氣中心共同開展流動攤販治理、疏導點管理等，市住建局充分扮演好“協(xié)調(diào)者”角色，對社區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)解決較為困難的問題，主動跨前一步，實行包括“小區(qū)吹哨、城管報到”“鄰長制”等在內(nèi)的多種共治模式，讓“自己人管自己事”。

城管進社區(qū)，“進”的是物理空間，“沉”的是服務理念，“贏”的是群眾民心，服務下沉，才是“進社區(qū)”的最終目的，下一步，昆山市住建局將持續(xù)深化“城管進社區(qū)” 工作機制，不斷優(yōu)化服務方式、拓展服務內(nèi)容，以更精準的執(zhí)法、更貼心的服務，讓城市管理真正走進社區(qū)、貼近群眾。