丹麥?zhǔn)紫喔ダ椎吕锟松c澤連斯基促膝而談

歐盟使用凍結(jié)在比利時(shí)清算銀行的俄羅斯資產(chǎn)為烏提供“供賠償貸”款計(jì)劃遭比利時(shí)拒絕后，用未來7年預(yù)算發(fā)行債券向?yàn)跆峁┵J款的B計(jì)劃也遭匈牙利否決……但應(yīng)了那句話，辦法總比困難多，歐盟很快又推出C計(jì)劃，并被所有成員國通過，預(yù)示著烏克蘭未來兩年的經(jīng)費(fèi)已有著落，將再不用為錢發(fā)愁，只需安心打仗就行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日布魯塞爾歐盟大使級(jí)會(huì)議高票通過了根據(jù)歐盟122法規(guī)以書面程序（無需開會(huì)）啟動(dòng)緊急權(quán)利法案：永久凍結(jié)俄方在歐盟的約2100億歐元資產(chǎn)法案。

新法案高妙之處就在于將凍結(jié)俄資產(chǎn)與烏克蘭的貸款切割開來，將其變成了單純的制裁手段。該筆資產(chǎn)的所有權(quán)雖屬于俄方，但卻被永久凍結(jié)了，然后再向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，以滿足烏方未來兩年的經(jīng)濟(jì)與軍事需求，不足的部分未來尋找新途徑，烏方得到戰(zhàn)爭賠款再歸還。

這樣既嚴(yán)格遵守了歐盟規(guī)則，又能為烏克蘭提供戰(zhàn)爭資金。

歐盟各國大使已批準(zhǔn)這個(gè)方案，今天下午5點(diǎn)(布魯塞爾時(shí)間)正式生效。

這是里程碑式事件，其重要意義在于：

1，烏克蘭未來兩年內(nèi)有錢打仗了。

2，不再討論是否延長俄資產(chǎn)的凍結(jié)期問題，直到侵略者支付戰(zhàn)爭賠款，匈牙利等國失去了作妖機(jī)會(huì)。

3，過去烏方只能收到這筆資產(chǎn)利息，數(shù)額有限，今后將用上本金，本金仍然保存在銀行，但成了實(shí)質(zhì)擔(dān)保。歐盟以此在全球范圍內(nèi)發(fā)債，收到的錢交付給烏克蘭，全世界所有人都可以購買該債券。

4，如果將來俄方起訴，風(fēng)險(xiǎn)由所有歐盟成員國共同承擔(dān)。但歐盟法律專家表示，烏方也可以同時(shí)提出戰(zhàn)爭賠償訴訟，俄方在訴訟中毫無勝算，只能用被凍結(jié)的資產(chǎn)償還，而這些資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠……若大家相互起訴，俄方不僅拿不到錢還要另外拿出一大筆錢賠償烏克蘭，封死了俄方起訴通道。

5，川普?qǐng)F(tuán)伙想打這筆錢的機(jī)會(huì)徹底喪失。

6，粉碎了俄國人希望烏克蘭因缺少資金繼續(xù)戰(zhàn)爭而被迫割地求和的幻想，重創(chuàng)了俄國人的信心。

7，用實(shí)際行動(dòng)表明了歐洲不惜與美國分道揚(yáng)鑣的立場，同時(shí)宣告在任何局勢下都將與烏克蘭站在一起的決心，讓川普政府此后無牌可打，以外交失敗放大川普的政治失敗，為其中區(qū)選舉失敗埋設(shè)伏筆，還放大了歐洲在烏克蘭問題上的話語權(quán)。

昨天對(duì)烏克蘭的另一大利好是歐盟還開啟烏克蘭入盟技術(shù)談判。

目前歐盟的輪值主席國是丹麥，丹麥?zhǔn)菫蹩颂m最堅(jiān)定的支持者之一，曾承諾想辦法繞過歐爾班的否決權(quán)啟動(dòng)烏克蘭入盟程序，如今距丹麥離任僅剩下20天，時(shí)間緊迫。

弗雷德里克森與澤連斯基關(guān)系很好

12月11日丹麥負(fù)責(zé)擴(kuò)大事務(wù)的代表比耶爾在烏克蘭西部城市利沃夫召開了歐盟“總務(wù)理事會(huì)”。該會(huì)議不同于歐盟理事會(huì)正式會(huì)議，輪值主席國有權(quán)單方面決定一些事項(xiàng)，無需成員國一致同意。

丹麥推出的計(jì)劃叫“提前審批”，將歐盟成員國對(duì)新成員的談判立場文件即共同立場草案(DCP)在會(huì)上宣讀并交給烏方，告訴烏克蘭需要進(jìn)行哪些改革，也就是烏方未來加入盟的“工作清單”。

當(dāng)烏克蘭完成所有改革并由歐盟一致表決時(shí)已是匈牙利2026年4月選舉后的事了，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的“青民盟”能不能勝選都不一定，從初選結(jié)果來看匈牙利反對(duì)黨“尊重與自由黨”的民意支持率上已領(lǐng)先青民盟10個(gè)點(diǎn)……也許正是基于該原因匈牙利代表昨天也參加了“總務(wù)理事會(huì)”，首次沒有抱怨。

丹麥表示，烏克蘭入盟的外部障礙已經(jīng)掃清，如今所有工作都到了烏方，多方數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭目前已完成了68項(xiàng)歐盟要求中的63項(xiàng)。

為了鼓勵(lì)烏方的努力，歐盟理事會(huì)12月11日批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供一筆23億歐元的援助，該筆資金屬于“烏克蘭援助機(jī)制”中的一部分（第3筆）。該資金旨在加強(qiáng)烏克蘭宏觀金融穩(wěn)定與公共管理所需，資金撥付與烏克蘭改革計(jì)劃掛鉤，計(jì)劃概括了復(fù)蘇、重建、現(xiàn)代化以及與加入歐盟一致的改革。

烏克蘭如今面臨的困難已不再是歐洲，甚至也不是戰(zhàn)場，而是川普?qǐng)F(tuán)伙。

川普?qǐng)F(tuán)伙已毫不掩飾地與俄站在一起，拉夫羅夫稱：俄羅斯與美國在烏克蘭問題上已不存在任何誤解！

澤連斯基罕見地公開抨擊說: “美國不希望烏克蘭加入北約，至于美國與俄羅斯之間究竟有何單獨(dú)協(xié)議我們不得而知。隨著時(shí)間推移所有秘密終將水落石出?！?/strong>

《金融時(shí)報(bào)》稱“川普想用烏克蘭的‘堡壘帶'換取和平”，該報(bào)還曝光了川普?qǐng)F(tuán)伙最新的“和平計(jì)劃”，新計(jì)劃包括4份文件:

一，烏、美、俄和歐盟之間的協(xié)議(20點(diǎn))，要求所有簽署方均承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞及頓巴斯的控制權(quán)；頓涅茨克地區(qū)的“緩沖區(qū)”面積為30%，目前俄方控制區(qū)不包含在內(nèi)，可保持軍事存在；扎波羅熱與赫爾松地區(qū)按實(shí)際戰(zhàn)線凍結(jié)；俄軍撤出其他占領(lǐng)區(qū)域；扎波羅熱核電站各占50%的發(fā)電量。

二，對(duì)烏克蘭的安全保障框架協(xié)議3 點(diǎn)：烏克蘭可擁有80萬軍隊(duì)，川普口頭提供類似北約第五條款的安全保障，協(xié)議簽署后烏克蘭“盡快”選舉。

三，對(duì)北約的承諾為4點(diǎn)，核心內(nèi)容是北約不再“擴(kuò)張”。

四，美俄之間的協(xié)議為12 點(diǎn)。

《紐約時(shí)報(bào)》稱川普?qǐng)F(tuán)伙給歐洲各國遞交了一份僅1頁紙的“文件”，主要是對(duì)烏克蘭戰(zhàn)后重建和將俄羅斯重新拉回到世界舞臺(tái)。一是從歐洲凍結(jié)的俄資產(chǎn)中拿出2000億(此前為1000億)美元對(duì)烏進(jìn)行戰(zhàn)后重建，由川普家族及其圈子成員掌控資金，二是美企在俄羅斯關(guān)鍵領(lǐng)域投資獲利，從稀土開采到北極石油鉆探，并協(xié)助俄方恢復(fù)對(duì)歐洲及全球供應(yīng)能源。

很顯然，川普不僅要幫助俄打贏侵略戰(zhàn)爭還要幫其歸位“大國俱樂部”繼續(xù)呼風(fēng)喚雨，并將歐洲踩到腳下。

川普企圖能實(shí)現(xiàn)嗎？美國國會(huì)已開始撥亂反正。

美眾議院11月10日以312票比112票通過了國防授權(quán)法，下周參議院進(jìn)行投票，若兩院都超過多數(shù)，則可以抵消總統(tǒng)否決權(quán)，法案立即生效。國會(huì)的國防授權(quán)法案與聯(lián)邦的國家安全戰(zhàn)略在對(duì)待歐洲及烏克蘭問題上的立場完全不同。

如新國防授權(quán)法規(guī)定：美國在歐洲駐軍不得少于7.6萬人；暫停對(duì)烏克蘭的情報(bào)分享必須提前48小時(shí)通知國會(huì)；每季度必須匯報(bào)對(duì)烏軍援情況。

回歸前文，烏克蘭衛(wèi)國戰(zhàn)爭進(jìn)入了乍暖還寒時(shí)節(jié)，資金上再不用發(fā)愁了，有了錢也就有了底氣。

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