在12月初的時候，一場處于靜默狀態(tài)的審批出現(xiàn)了延遲情況，這一延遲在日本產(chǎn)業(yè)界引發(fā)了一陣如同海嘯般的影響。既沒有發(fā)布任何公告，也不存在任何聲明文件，有的僅僅只是海關(guān)文件上面顯現(xiàn)出的停滯著的日期。然而，日本企業(yè)的高管以及政府官員都領(lǐng)會明白了其中所暗藏的信號：當(dāng)聚苯硫醚的反傾銷稅還僅僅只是在經(jīng)濟層面起到一種敲打的作用時，稀土供應(yīng)方面出現(xiàn)的微妙變化，已然觸碰到了工業(yè)生命線的跳動脈絡(luò)。這并不是傳統(tǒng)概念意義上的貿(mào)易戰(zhàn)，而是一次具有精準(zhǔn)性的戰(zhàn)略點明動作——點明給某些人知曉，在復(fù)雜交錯的全球供應(yīng)鏈跟地緣政治拼出的棋盤之上，任意地落下棋子或許會帶來讓人難以承受得住的連鎖反應(yīng)。

一張“無形王牌”：稀土延遲背后的規(guī)則博弈

和直接頒布禁令不一樣，中國方面沒有宣布任何針對日本稀土出口的限制措施 ，改變的只是“審批流程” 。按照《日本經(jīng)濟新聞》等媒體的報道 ，以往通常在一至兩周內(nèi)就能完成的進(jìn)口審批 ，現(xiàn)在超過一個月都沒有明確的進(jìn)展 。這種操作的巧妙之處在于 ，它完全處于現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則的框架范圍之內(nèi) 。企業(yè)沒辦法指控對方違規(guī) ，原因是審查的時長以及嚴(yán)格程度 ，本來就屬于一個國家的主權(quán)范圍 。這被日本媒體稱作“合法合規(guī)的延遲” ，然而卻造成了事實上的供應(yīng)中斷 。

日本產(chǎn)業(yè)界存在焦慮，這并非無因。有數(shù)據(jù)表明，日本所需要的關(guān)鍵重稀土元素，像是鏑、鋱，幾乎完全依賴從中國進(jìn)口。這些材料屬于各類“工業(yè)維生素”。制造高性能永磁體、電動汽車電機、精密光學(xué)器件以及國防裝備時，它們是絕不可少的。一旦供應(yīng)出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，從豐田直至索尼，從三菱到發(fā)那科，整個高端制造業(yè)的鏈條都會面臨停擺的風(fēng)險。日本在野黨代表的乃是大石晃子，其進(jìn)行的測算是這樣的，并非屬于危言聳聽，關(guān)鍵材料的中斷時間長達(dá)兩個月，這種情況可能會造成極大的經(jīng)濟損失，損失的額度高達(dá)53萬億日元，這個損失的數(shù)據(jù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一次普通經(jīng)濟摩擦所涵蓋的范疇，這樣的結(jié)果直接指向了產(chǎn)業(yè)的根基之處。

從國會講臺到供應(yīng)鏈：錯誤言行的真實代價

清晰可辨這場風(fēng)波的導(dǎo)火索，日本首相高市早苗在國會公開發(fā)聲稱，“臺海若發(fā)生沖突將會被視作日本安全危機”，這一言論屬于對中國內(nèi)政的粗暴干涉，嚴(yán)重違背中日之間的政治基礎(chǔ)以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，此言一出，立刻引發(fā)中方從外交、國防再到輿論層面的連續(xù)且堅決反制。中華人民共和國外交部所作出的多語言警示，國防部發(fā)布的嚴(yán)正聲明，駐日本大使展開的緊急交涉，往后新華社把這樣的事情判定為“日本戰(zhàn)敗之后第一次針對中國發(fā)出武力方面的威脅”，這一系列的反應(yīng)逐步加重程度，清晰地劃定出了不能夠跨越的紅線。

中方反制邏輯連貫且具可預(yù)測性，核心利益遭挑釁，定會招致堅決回應(yīng)。稀土審批出現(xiàn)異常，正是在此背景下發(fā)生的。其傳遞的信息不只是單純懲罰，更是明確警告：把經(jīng)濟合作與政治挑釁作危險捆綁，最終承受損失的會是挑釁者自身經(jīng)濟命脈。日本企業(yè)成了最直接感受者，它們開始催促政府通過外交途徑解決問題，因為這已不是商業(yè)問題，而是源于政治誤判的戰(zhàn)略風(fēng)險。

“盟友”的沉默與地區(qū)的回響：激進(jìn)路線的地緣孤島效應(yīng)

當(dāng)面臨危機之際，日本政府那種與生俱來的反應(yīng)則是朝著傳統(tǒng)盟友美國去求取幫助，日本派駐美國的大使山田重夫多次朝著白宮施加壓力，期望能夠獲取公開且強有力的支持，然而，特朗普所領(lǐng)導(dǎo)的政府作出的反應(yīng)卻格外冷淡，除了駐日本大使給予的口頭聲援之外，白宮并沒有采取具備實際意義的行動，特朗普他自己在接受福克斯新聞采訪的時候，甚至直接表明“好些盟國其實也算不上是朋友”，并且還特意著重強調(diào)“我跟中國的關(guān)系是很不錯的”，這番陳述揭開了戰(zhàn)略同盟那看似華麗的外在包裝，暴露出其內(nèi)在實質(zhì)：美國最為首要的考慮始終是自身國家的利益 。在日本領(lǐng)導(dǎo)人所發(fā)表的言論觸碰到中國核心利益之際，并且這種情況有可能引發(fā)巨大戰(zhàn)略風(fēng)險到來之時，美國既不愿意，也沒有心思要為東京方面的激進(jìn)之舉掏腰包。

與此同時，日本新政府的強硬姿態(tài)在周邊引發(fā)了少見的多邊反彈，在獨島方面，在日本稱“竹島”的這個問題上，高市早苗的言論不但招致了韓國的強烈抗議以及民間接連不斷的示威，還罕見地使得朝鮮與韓國跨越雙方分歧，一起針對日方歷史修正主義立場予以譴責(zé)。朝鮮社會科學(xué)院舉辦研討會，詳細(xì)列舉日本殖民歷史，發(fā)誓“會千百倍討還血債”。俄羅斯安全會議秘書紹伊古稱日本為迎合美國而淪為“附庸”。不同方向，甚至是那彼此對立國家的共同反應(yīng)，清晰地勾勒出一個事實，罔顧歷史、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序基礎(chǔ)的言行，讓日本陷入自我構(gòu)建的地緣孤島 。

解鈴還須系鈴人：端正態(tài)度才是通關(guān)密鑰

居于當(dāng)前僵局內(nèi)核的，并非屬于單一純粹的技術(shù)性或者貿(mào)易性方面的問題。有不少被稱之為日本主流的媒體經(jīng)分析后表明，問題的所謂“解鑰”是被掌控于東京自身那里的。中方大概正處于等待一種明確的信號的狀態(tài)之中：也就是日本方面的領(lǐng)導(dǎo)人能不能夠去正視自身錯誤言論所存在的嚴(yán)重性，憑借實際做出的行動來修正針對中國的政策根基，回歸到彼此尊重、平等且互利的正確軌跡上去。唯有政治關(guān)系的那種氛圍呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)晴的態(tài)勢，經(jīng)濟合作的相關(guān)狀況才能夠恢復(fù)到正常的流動情形。

所有深度參與經(jīng)濟全球化的國家，都因這一事件，上了一堂生動的現(xiàn)實課。在現(xiàn)代世界，經(jīng)濟領(lǐng)域中供應(yīng)鏈的角色多樣，它不僅是經(jīng)濟的血管，還成為反映國家間復(fù)雜關(guān)系的晴雨表。把經(jīng)濟相互依存關(guān)系武器化的行為不明智，然而，將其當(dāng)作能肆意揮霍的政治資本，同樣存在危險。當(dāng)一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與另一國資源供應(yīng)構(gòu)建起深度捆綁關(guān)系時，政治層面的審慎態(tài)度以及戰(zhàn)略層面的克制舉措，便不再屬于道德選擇范疇，而是關(guān)乎生存的必需條件。

對日本來講，脫離眼下困境的僅有通路，在于開展冷靜、理智的戰(zhàn)略估量。是持續(xù)順著強化對抗、依附域外大國的路徑滑入更深一步的戰(zhàn)略被動，還是適時止住損失的進(jìn)展，憑借尊重歷史之情以遵守國際承諾之態(tài)來重塑與鄰國，尤其是與中國的基本互信呢？這不但關(guān)聯(lián)到幾份稀土進(jìn)口批文的情況，更關(guān)聯(lián)到日本往后數(shù)十年的國運興衰走向如何。全球產(chǎn)業(yè)鏈的時鐘不會因政治誤判而停下腳步，解決問題的窗口期，眼下正是分秒不停地流逝著呀。