本周12月8號(hào)，日本駐越南大使伊藤直樹給越南政府帶來(lái)個(gè)晴天霹靂，談了十幾年的寧順2號(hào)核電站項(xiàng)目，日本不干了。

可能有人對(duì)此不太了解，這是越南謀劃了十幾年的電力藍(lán)圖，日本的“連夜跑路”讓越南現(xiàn)在愁得睡不著覺。

日本駐越大使

這事兒得從2009年說起

2009年的越南，正處在經(jīng)濟(jì)起飛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。街邊的摩托車流越來(lái)越密，工業(yè)區(qū)里的廠房拔地而起，三星、富士康這些國(guó)際大廠陸續(xù)把生產(chǎn)線搬過來(lái)。

但有個(gè)核心問題，電力不夠用。

那時(shí)候的越南，電力結(jié)構(gòu)還特別單一，水電占了將近三成，剩下的全靠火電撐著。一到旱季，水電站水庫(kù)水位降到歷史最低，發(fā)電量直接腰斬，連政府辦公樓都得靠發(fā)電機(jī)應(yīng)急。

2009年，他們同時(shí)和俄羅斯、日本簽下協(xié)議，把寧順省的兩座核電站項(xiàng)目拆開：寧順1號(hào)交給俄羅斯，寧順2號(hào)交給日本。

按照規(guī)劃，寧順2號(hào)核電站的裝機(jī)容量能達(dá)到2至3.2吉瓦，相當(dāng)于越南當(dāng)時(shí)全國(guó)總發(fā)電量的十分之一，原計(jì)劃2035年建成發(fā)電，剛好能接住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。

越南政府當(dāng)時(shí)美得不行，覺得有兩個(gè)大國(guó)兜底，電力供應(yīng)肯定穩(wěn)了，一邊能拿到俄羅斯的技術(shù)，一邊能搭上日本的資金，簡(jiǎn)直是左右逢源的好買賣。

可計(jì)劃趕不上變化，2011年，日本福島核電站發(fā)生了震驚世界的核泄漏事故。

放射性物質(zhì)污染了土壤和海水，數(shù)萬(wàn)居民被迫疏散，日本核電的安全神話一夜崩塌。越南民眾開始大規(guī)?？棺h，擔(dān)心核電站會(huì)讓自己的家園變成第二個(gè)福島，國(guó)會(huì)里的反對(duì)聲音也越來(lái)越大。

雪上加霜的是，核電站的建設(shè)成本跟著一路飆升。越南本身家底就不厚，面對(duì)這個(gè)吞金巨獸實(shí)在扛不住了。2016年，越南國(guó)會(huì)干脆一拍桌子，喊停了所有核電項(xiàng)目，這一停就是整整八年。

這八年里，越南的電力缺口越來(lái)越大。2024年夏天，越南北部的電力缺口達(dá)到了峰值，足足800萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于該地區(qū)總需求量的三成。

三星、富士康這些大廠被逼得沒辦法，只能執(zhí)行“每周停三天電”的規(guī)定，生產(chǎn)線開開停停，工人要么輪休要么干等著，老板們急得跳腳卻毫無(wú)辦法。就2024年5、6月那兩個(gè)月的停電，直接讓越南GDP少增了14億美元，相當(dāng)于全年經(jīng)濟(jì)增速慢了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

眼瞅著“世界工廠”的夢(mèng)要碎，越南政府終于扛不住了。2024年底，他們又厚著臉皮把日本和俄羅斯請(qǐng)回談判桌，救急電力短缺的燃眉之急。

可讓越南沒想到的是，他們急得火燒眉毛，日本那邊卻早已盤算著跑路。

【日本為何跑路？】

2025年12月8日，日本駐越南大使伊藤直樹一句“日本目前沒有實(shí)施寧順2號(hào)核電站項(xiàng)目的計(jì)劃”，直接給這場(chǎng)持續(xù)十幾年的合作畫上了句號(hào)。

日本給出的理由特別敷衍：工期太緊湊，2035年完不成。

這話誰(shuí)聽了都覺得離譜，核電站本就是動(dòng)輒十幾年的超級(jí)工程，當(dāng)初簽約的時(shí)候，雙方就心知肚明建設(shè)周期漫長(zhǎng)，現(xiàn)在臨門一腳才說時(shí)間不夠，分明就是找個(gè)臺(tái)階下。

分析稱，原因根本不是時(shí)間不夠用，是日本核電產(chǎn)業(yè)早就今非昔比，自身難保。

福島核事故不僅砸了日本核電的招牌，更讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)陷入了停滯。更要命的是，日本的核電巨頭早就虧得一塌糊涂。東芝、日立這些曾經(jīng)的行業(yè)龍頭，在國(guó)際核電市場(chǎng)上接連碰壁。

值得一提的是，日本現(xiàn)在連核污染都處理不好。福島核事故產(chǎn)生的核污水，他們沒想著好好處理，反而選擇排進(jìn)大海，不僅遭到全世界譴責(zé)，也暴露了其核電技術(shù)和管理的短板。

其次，越南的“急功近利”讓日本覺得風(fēng)險(xiǎn)太高。越南為了盡快解決電荒，給寧順2號(hào)項(xiàng)目定的工期本就緊張，還搞了所謂的“特殊機(jī)制”，試圖壓縮審批和建設(shè)流程。

日本企業(yè)心里清楚，按照越南的要求趕工期，很可能會(huì)埋下安全隱患，到時(shí)候出了問題，責(zé)任誰(shuí)都擔(dān)不起。

【寧死不求中國(guó)？越南的偏見坑了自己】

越南明明缺電缺得火燒眉毛，卻死活不肯向中國(guó)低頭。不管從哪個(gè)角度看，中國(guó)都是越南解決電荒的最佳選擇，可越南偏偏要把這條路堵死。

這些年，中國(guó)的核電技術(shù)早就不是當(dāng)年的水平了，已經(jīng)成長(zhǎng)為世界頂尖梯隊(duì)。咱們的“華龍一號(hào)”，是全球公認(rèn)的三代核電技術(shù)標(biāo)桿，安全性和經(jīng)濟(jì)性都經(jīng)過了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

論距離，中國(guó)和越南山水相連，邊境線長(zhǎng)達(dá)上千公里。核電站建設(shè)需要的大型設(shè)備、原材料，從中國(guó)運(yùn)過去又快又省錢；建成后，電網(wǎng)互聯(lián)也方便，萬(wàn)一遇到突發(fā)情況，還能互相支援。

論成本，中國(guó)的核電項(xiàng)目報(bào)價(jià)向來(lái)實(shí)在。反觀日本、法國(guó)，他們的核電技術(shù)雖然也不錯(cuò)，但產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，很多關(guān)鍵設(shè)備都得進(jìn)口，成本居高不下。

可越南就是不買賬，心里的疙瘩始終解不開。

一方面，是歷史恩怨留下的偏見。

另一方面，是被西方國(guó)家忽悠著“防華”。

現(xiàn)在日本跑了，俄羅斯那邊的寧順1號(hào)項(xiàng)目還沒給準(zhǔn)信。就算俄羅斯答應(yīng)推進(jìn)，單靠一個(gè)項(xiàng)目也填不上越南800萬(wàn)千瓦的電力缺口。

無(wú)奈之下，越南又開始滿世界找接盤俠，法國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)都問了一圈，可這根本不是換個(gè)人干活那么簡(jiǎn)單。

全盤皆輸?shù)拇鷥r(jià)，偏見比缺電更可怕

十幾年的時(shí)間里，越南為寧順2號(hào)項(xiàng)目投入了大量的人力、物力、財(cái)力，做了無(wú)數(shù)次勘測(cè)、論證和談判，這些投入現(xiàn)在都打了水漂。

越南現(xiàn)在還是依賴水電和火電，水電受氣候影響大，火電受國(guó)際煤價(jià)波動(dòng)影響大，而且污染嚴(yán)重。放棄核電項(xiàng)目后，越南只能繼續(xù)在這兩種能源里打轉(zhuǎn)，不僅解決不了根本問題，還會(huì)讓自己陷入“越缺電越依賴化石能源，越依賴化石能源越受制約”的惡性循環(huán)。

放下偏見，主動(dòng)尋求和中國(guó)的合作，或許還能亡羊補(bǔ)牢，把電力缺口補(bǔ)上，留住外資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭。

所謂“遠(yuǎn)親不如近鄰”，靠譜的合作才是硬道理。