《云南日?qǐng)?bào)》2025年12月14日頭版頭條

“白云升處·鄉(xiāng)興志”系列全媒體蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)道

新城崛起 幸福落地

卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)全景。本報(bào)記者 劉宇丹 攝

午后暖陽(yáng)透過(guò)明凈的玻璃，灑進(jìn)魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)雨露社區(qū)5棟13樓的客廳。69歲的熊順章倚在沙發(fā)上，向窗外望去——近處樓宇挺拔、街道整潔，遠(yuǎn)處綠意綿延。他的臉上不自覺(jué)漾開(kāi)了笑意：“在高寒山區(qū)苦了大半輩子，哪敢想能過(guò)上這樣的日子?！?/p>

這不只是一個(gè)家庭的獨(dú)白，更是卯家灣3.9萬(wàn)名搬遷群眾的共同心聲。

自2019年底啟動(dòng)搬遷至今，一座總投資53.08億元、占地3700畝的現(xiàn)代化新城，在曾經(jīng)的荒山坡上拔地而起。從海拔3000米的高寒山區(qū)到配套齊全的現(xiàn)代社區(qū)，從“人背馬馱”的生存掙扎到“樓上安居、樓下就業(yè)”的幸福圖景，卯家灣“新市民”們實(shí)現(xiàn)了從“挪窮窩”到“扎富根”的華麗蛻變。卯家灣這個(gè)全國(guó)跨縣安置脫貧人口最多的安置區(qū)，成為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中極具樣本意義的“新城再造”典范。

破局深山

從苦熬度日到新城安居

“一方水土養(yǎng)不活一方人”，曾是烏蒙大地貧困山區(qū)的殘酷現(xiàn)實(shí)。

熊順章的老家在巧家縣東坪鎮(zhèn)道角村。這里背靠滇東北最高峰藥山，海拔超3000米，山高坡陡、氣候高寒，地里只能種出產(chǎn)量低下的土豆和蕎麥，是典型的深度貧困村。村里最多時(shí)曾有近500戶人家，因惡劣的生存環(huán)境，先后有400多戶自發(fā)遷離，熊順章一家便是最后整村搬遷的幾十戶之一。

“以前一家人擠在低矮狹小的土坯房里，到鎮(zhèn)上買東西要走三四個(gè)小時(shí)山路，買米買油全靠人背馬馱，一年到頭腳上就沒(méi)干凈過(guò)，全是泥?！痹谛茼樥碌挠洃浿校钪皇Ｄ酀舻牡缆泛屯坏筋^的大山。他搖頭：“那不叫生活，是熬著?！?/p>

易地扶貧搬遷，為這份苦熬畫(huà)上了句號(hào)。一座立意高遠(yuǎn)的新城——卯家灣安置區(qū)在荒山坡上加速建設(shè)。2020年春節(jié)前夕，搬遷群眾來(lái)到新家園，生活就此發(fā)生了巨變。

不同于以往“只挪窩子、新建扶貧村”的傳統(tǒng)思路，卯家灣從規(guī)劃之初就確立了“打造一座新城”的定位，邀請(qǐng)上海的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，以現(xiàn)代化城市小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體規(guī)劃，學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、商超等配套設(shè)施從圖紙上逐步落地，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村到城市的直接跨越。

“家里三代人都不識(shí)字，搬到這里才學(xué)會(huì)用手機(jī)?！毙茼樥碌脑捳Z(yǔ)里滿是感慨。剛?cè)胱r(shí)，老兩口連抽水馬桶都不會(huì)用，社區(qū)志愿者手把手教他們操作家電、乘坐電梯。如今，熊順章不僅學(xué)會(huì)了用手機(jī)，還能熟練使用電飯鍋、電磁爐、電暖爐等家電，每天清晨?jī)尚r(shí)健步走成為生活常態(tài)。他總是笑著說(shuō)：“日子過(guò)得比城里老人還洋氣?！?/p>

“社區(qū)干部幫我和老伴辦了低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩個(gè)兒子也能分擔(dān)日常開(kāi)銷，現(xiàn)在吃穿根本不愁。”熊順章說(shuō)，搬下山后，兩個(gè)兒子通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)有了穩(wěn)定收入，一家人的生活越過(guò)越好。

隨著收入增加、生活改善，5年間，卯家灣搬遷家庭的私家車保有量翻了10倍，遇到節(jié)假日，小區(qū)停車位甚至“一位難求”。小區(qū)高樓墻上“搬出大山天地寬，幸福家園卯家灣”的標(biāo)語(yǔ)，恰是如今群眾生活的真實(shí)寫(xiě)照。

新城的溫度，更藏在細(xì)微之處：針對(duì)老年人設(shè)置的愛(ài)心食堂2元一餐，社區(qū)廣場(chǎng)配備了健身器材和休憩涼亭，公交車開(kāi)到了小區(qū)門口。

“以前在山里，哪敢想能過(guò)上這樣的日子？”65歲的社區(qū)居民徐大云笑著說(shuō)。兒子兒媳在江蘇務(wù)工，老兩口在家?guī)O子，兩個(gè)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，徐大云總愛(ài)拉著客人回家，參觀客廳墻上整齊貼著的25張獎(jiǎng)狀，“孩子的學(xué)校就在家門口，走路5分鐘就到，比在老家方便太多了。”

扎根新城

從外力幫扶到自強(qiáng)增收

清晨的卯家灣，陽(yáng)光透過(guò)樓宇間隙灑向街道，電動(dòng)車、小汽車、公交車往來(lái)穿梭，臨街小吃店飄出陣陣香氣，身著紅色校服的孩子們匆匆走向校園。

把孩子送到離家不遠(yuǎn)的卯家灣小學(xué)后，孔小瓊準(zhǔn)時(shí)來(lái)到安置區(qū)隔壁的“嚕咪啦”薯片廠上班。這幾年，她真切體會(huì)到了“掙錢、顧家兩不誤”的幸福感：“月工資從2300元漲到了4000多元，公司還幫買了‘五險(xiǎn)’，心里特別踏實(shí)?！?/p>

“既要建起新房子，還要鼓起錢袋子?！边@是卯家灣安置區(qū)建設(shè)之初就確立的核心目標(biāo)。當(dāng)?shù)匕旬a(chǎn)業(yè)就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、抓實(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，在安置區(qū)周邊配套建設(shè)了多個(gè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)基地，為搬遷群眾就近就業(yè)提供了更多選擇。目前，安置區(qū)已有2萬(wàn)余名搬遷群眾穩(wěn)定務(wù)工，4000人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，700余戶群眾自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

社區(qū)居民陳大樹(shù)的經(jīng)歷，正是卯家灣群眾自強(qiáng)謀發(fā)展的生動(dòng)縮影。這位曾住在魯?shù)榭h水磨鎮(zhèn)滴水村的山區(qū)農(nóng)民，搬到卯家灣后，人生軌跡徹底改變：從社區(qū)志愿者、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員，逐步成長(zhǎng)為社區(qū)黨委委員，如今還是蔬菜種植合作社合伙人、社區(qū)就業(yè)輔導(dǎo)員。

“搬到這里后，我的人生就像開(kāi)了掛?！标惔髽?shù)笑著回憶，剛開(kāi)始，他還是個(gè)對(duì)城市生活一竅不通的農(nóng)民，心中充滿顧慮，“搬出來(lái)后，一家人該怎么活？”

如今，陳大樹(shù)每月有2600元的社區(qū)工作收入，妻子在縣城餐館務(wù)工也有穩(wěn)定收入，兩個(gè)女兒先后順利就學(xué)、就業(yè)，一家人穩(wěn)穩(wěn)融入城市社區(qū)，日子過(guò)得有聲有色。

“安置區(qū)就是一個(gè)大家庭，搬新家時(shí)很多人幫過(guò)我，現(xiàn)在我也要幫更多人。”在組織社區(qū)群眾到產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工的過(guò)程中，陳大樹(shù)敏銳地捕捉到了致富新機(jī)遇。他發(fā)現(xiàn)老家滴水村的氣候條件適合發(fā)展冷涼蔬菜種植，便和兩名合伙人在老家流轉(zhuǎn)了120畝土地投入種植。去年，陳大樹(shù)負(fù)責(zé)對(duì)接銷售，年收入10萬(wàn)余元，還帶動(dòng)10多名老鄉(xiāng)務(wù)工就業(yè)。

在卯家灣，就業(yè)增收幫扶從未“一刀切”。針對(duì)有勞動(dòng)能力的年輕人，社區(qū)開(kāi)展電工、縫紉、家政等技能培訓(xùn)，去年組織402人次參與培訓(xùn)，引導(dǎo)20100人外出務(wù)工。對(duì)于無(wú)法外出的群體，社區(qū)通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)幫扶車間、開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式，引導(dǎo)3193人就近務(wù)工，落實(shí)公益性崗位723個(gè)。

從安居到樂(lè)業(yè)，數(shù)字的變化是最直觀的證明。搬遷群眾人均純收入從2021年的10383元，增加到2024年的16750元，年均增長(zhǎng)17.2%，“錢袋子”實(shí)實(shí)在在鼓了起來(lái)，給安置區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活力和自給自足能力。

融入新生

從身份轉(zhuǎn)變到幸福生根

搬遷，不僅是地理意義上的移動(dòng)，更是生活的重啟。

“以前住在老家，白天有干不完的農(nóng)活，晚上村里一片漆黑?，F(xiàn)在搬過(guò)來(lái)，不僅環(huán)境好了，還能和好姐妹們唱唱山歌、跳跳廣場(chǎng)舞?！?9歲的雨露社區(qū)群眾劉定美，從家門口的學(xué)校食堂下班后，總愛(ài)來(lái)到幸福廣場(chǎng)享受休閑時(shí)光。

比起搬新家的不易，如何讓搬遷群眾真正融入、落地生根，是做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”的必答題。雨露社區(qū)黨委書(shū)記熊煜介紹，作為安置區(qū)最大的社區(qū)，雨露社區(qū)12584人中脫貧人口占比達(dá)97.94%，解決好搬遷群眾的急難愁盼問(wèn)題，始終是社區(qū)黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

社區(qū)圍繞群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等核心需求，依托安置區(qū)智慧管理平臺(tái)，推行“紅、黃、綠”精細(xì)化網(wǎng)格管理。社區(qū)黨群服務(wù)中心的電子大屏上，圖表信息生動(dòng)展示著社區(qū)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)：極少數(shù)紅色亮點(diǎn)代表“高風(fēng)險(xiǎn)家庭”，涵蓋獨(dú)居老人、重病患者和零就業(yè)家庭；部分黃色亮點(diǎn)標(biāo)記了面臨就業(yè)不穩(wěn)、家庭矛盾等潛在風(fēng)險(xiǎn)的家庭；絕大多數(shù)綠色群體，則構(gòu)成了社區(qū)穩(wěn)定的基石。

一次入戶走訪中，社區(qū)干部了解到居民袁登亮的兒子考上大學(xué)、女兒讀高中，家庭負(fù)擔(dān)驟增。社區(qū)立即啟動(dòng)“紅燈戶”日隨訪管理，通過(guò)協(xié)助申請(qǐng)助學(xué)貸款、推薦就業(yè)崗位等方式，幫助孩子順利入學(xué)，還介紹夫妻二人到中藥材基地務(wù)工，解了家庭的燃眉之急。

“搬出來(lái)，我重活了一次?！?0多年前的一場(chǎng)疾病，導(dǎo)致居民陳登翠的上下顎張合功能喪失。搬遷后，一次省城醫(yī)院專家到安置區(qū)的義診為她帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。在社區(qū)和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)幫助下，陳登翠前往四川華西醫(yī)院先后接受了5次手術(shù)，如今已能正常說(shuō)話、吃飯，生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

有工作、有收入，是新生活的第一步；有學(xué)上、能治病，安全感才能被穩(wěn)穩(wěn)托住。目前，卯家灣安置區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)了從學(xué)前教育到高中的教育體系，適齡兒童和青少年均可在家門口就近入學(xué)。各社區(qū)都建有衛(wèi)生服務(wù)站，群眾就醫(yī)不再“山高路遠(yuǎn)”。

“教育托舉著搬遷家庭的未來(lái)?！泵覟承W(xué)校長(zhǎng)馬興存介紹，經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量從最初的縣域墊底躍升至全縣前列，連續(xù)3年在全縣13個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）學(xué)校綜合考核中位列第一。

為幫助搬遷群眾適應(yīng)城市生活，各社區(qū)開(kāi)展“文明生活進(jìn)家庭”活動(dòng)，成立新時(shí)代文明實(shí)踐所，開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育?！?年接續(xù)奮斗，新家園越建越好，群眾的精氣神也提起來(lái)了，大家對(duì)美好生活的向往更迫切了?！毙莒细锌卣f(shuō)。

從深山到高樓，從苦熬到新生，卯家灣用5年時(shí)間書(shū)寫(xiě)的，不僅是一份出色的脫貧答卷，更是9100個(gè)家庭奔向未來(lái)的嶄新起點(diǎn)。景新、福澤、雨露、和悅……一個(gè)個(gè)寄予著美好期許的社區(qū)名字，見(jiàn)證著這里的振興故事還在繼續(xù)。