12月10日，墨西哥國會在參眾兩院接連投下357張高票，敲定一項史無前例的關(guān)稅法案。從明年元旦開始，墨西哥將對包括中國在內(nèi)的多個亞洲國家商品征收最高達(dá)50%的關(guān)稅。這個曾被視作中國在拉美的重要伙伴，突然在年關(guān)前“變了臉”，選擇在全球供應(yīng)鏈緊張的背景下倒向美國。

這發(fā)生在《美墨加協(xié)定》即將迎來首次全面審查的敏感節(jié)點，背后牽動的是復(fù)雜的地緣政治博弈。墨西哥為何要在這個時刻“背刺”中國？中方又是否早有準(zhǔn)備，能夠穩(wěn)住局勢、化危為機(jī)？

美國施壓，墨西哥投名

墨西哥國會的357張贊成票，背后是一場精心設(shè)計的“交卷”動作。

2026年《美墨加協(xié)定》的第一次全面審查臨近，美國從去年起就不斷向墨西哥釋放信號，要求其加強(qiáng)對中國商品的管控。特朗普在競選時甚至放出狠話，如果墨西哥繼續(xù)讓中國商品借道進(jìn)入美國，他將考慮退出協(xié)定，并對墨西哥商品加征30%的懲罰性關(guān)稅。

墨西哥政府頂著壓力，只能選擇在年終時交出這份“投名狀”。

這項法案從參議院到眾議院，全部高票通過，沒有任何雜音。墨西哥新總統(tǒng)辛鮑姆也明確表態(tài)，不希望讓墨西哥成為中國商品進(jìn)入美國的跳板。這番話背后，是一把美國政治大棒頂在墨西哥后腦勺的現(xiàn)實。

除了外部壓力，還有墨西哥內(nèi)部的政治考量。

國內(nèi)中小企業(yè)主長期抱怨中國商品太有競爭力，壓縮了本地企業(yè)的生存空間。辛鮑姆競選時曾承諾保護(hù)本地制造業(yè)，現(xiàn)在正是兌現(xiàn)承諾的時機(jī)。法案通過后，她在國內(nèi)的支持率也隨之穩(wěn)定。

財政赤字同樣是關(guān)鍵推手。

墨西哥政府預(yù)計，這波高關(guān)稅每年可帶來近40億美元的財政收入。對一個長期預(yù)算吃緊的政府來說，這筆收入無疑是“及時雨”。于是，政治、經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系三股力量合流，促成了這次“背刺”的發(fā)生。

但墨西哥是否真的能從中獲利？這一點仍然存疑。墨西哥選擇在這個關(guān)口押寶美國，是否真的能換來美國的“高抬貴手”？

供應(yīng)鏈斷，工廠先崩

墨西哥政府以為靠加稅就能削弱中國影響、保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)，結(jié)果可能正好相反。

這次加稅主要集中在汽車零部件、塑料制品、電子元器件等大宗中間產(chǎn)品上?？此茖K端消費影響有限，實則直擊墨西哥制造業(yè)的命脈。

墨西哥制造業(yè)的上游，很多都依賴中國供貨。

從汽車、家電，到輕工業(yè)裝配線，幾乎每一條生產(chǎn)線都少不了中國的低價零部件。一旦這些商品被加上高額關(guān)稅，不僅成本上漲，很多工廠甚至可能直接停產(chǎn)。

已有中國企業(yè)開始撤離或暫停墨西哥投資計劃。

比亞迪原計劃在瓜納華托投資5億美元建電動車工廠，如今已宣布推遲。中車集團(tuán)的輕軌配件項目也暫停。10月至今，已有超過200家中國跨境電商取消通過墨西哥中轉(zhuǎn)出口至美國的路線，物流中心轉(zhuǎn)向哥倫比亞、智利等地。

墨西哥本地產(chǎn)業(yè)也開始覺醒。

墨西哥汽車工業(yè)協(xié)會警告，關(guān)稅一旦實施，整車成本將上漲30%，每輛車售價可能增加2000美元。而墨西哥出口美國的汽車，幾乎都依賴中國零部件。全國工業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合60多家企業(yè)上書政府，要求重新評估征稅清單。

物價也開始波動。

墨西哥城的大型超市反饋，廚房電器、小家電的進(jìn)貨成本上升，消費者購買力明顯下降。墨西哥2024年通脹率剛剛控制到4%，現(xiàn)在又可能拉開新一輪通脹的序幕。

墨西哥政府原以為可以兩頭討好，結(jié)果可能會兩頭失利。

如果中國原材料斷供、美國仍然不松口，墨西哥制造業(yè)的競爭力勢必被削弱，是否會逼著他們重新考慮政策方向？

中方布局，步步為營

面對墨西哥的突然轉(zhuǎn)向，中方并沒有盲目反應(yīng)，而是早有準(zhǔn)備。

早在2025年9月，中國商務(wù)部就依法啟動了對墨西哥的貿(mào)易和投資壁壘調(diào)查。這項調(diào)查不僅為未來反制積累法律依據(jù)，也給墨西哥留出了一個政策回旋的空間。

中國外交部的回應(yīng)也非?？酥?。

一方面明確指出墨西哥此舉“逆全球化潮流”，搞保護(hù)主義“損人不利己”；另一方面也強(qiáng)調(diào)希望墨方盡快糾正錯誤，與中方相向而行，維護(hù)好雙邊經(jīng)貿(mào)大局。

中國沒有急于攤牌，而是在觀察墨西哥的執(zhí)行力度和后續(xù)清單。

目前墨西哥尚未公布具體涉稅商品清單，實際執(zhí)行力度還有變量。中方選擇制度性回應(yīng)，是為了在全球博弈中穩(wěn)住局勢，不輕易被人牽著鼻子走。

在全球布局上，中國也早已展開替代部署。

南美方向，巴西、智利、秘魯?shù)葒涌炫c中國的經(jīng)貿(mào)合作。從2025年第三季度起，中國在東南亞的訂單量環(huán)比增長15%，中亞和非洲的供應(yīng)鏈聯(lián)系也在加深。

墨西哥在中國戰(zhàn)略中的地位，正在被悄然替代。

全球資本最看重的是穩(wěn)定、確定性和可預(yù)期的規(guī)則。墨西哥一旦讓外界看到其政策易變、缺乏自主性，吸引力自然會下降。未來的新投資、新工廠、新訂單，很可能繞開墨西哥，流向更穩(wěn)定的國家。

中方的底牌仍然充足。

如果墨西哥進(jìn)一步加碼，甚至擴(kuò)大征稅范圍，中國完全可以通過對等關(guān)稅、限制進(jìn)口、技術(shù)壁壘等手段反制。墨西哥農(nóng)產(chǎn)品、肉類、水果等大量依賴中國市場的商品，將首當(dāng)其沖。

一旦中國市場關(guān)閉，墨西哥農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)的反彈將難以承受。

墨西哥在年終關(guān)頭突然倒戈，表面是迫于外部壓力，實則是一次高風(fēng)險的戰(zhàn)略豪賭。中方行動雖克制，卻并不被動。未來局勢如何演變，仍需耐心觀察。但可以肯定的是，站隊容易，站穩(wěn)難，墨西哥的選擇，恐怕只是剛剛開始承擔(dān)代價。

信息來源：
［1］墨西哥將對華加征關(guān)稅，外交部：搞保護(hù)主義，損人不利己 直新聞
［2］墨媒：對華加征關(guān)稅將“影響慘烈” 環(huán)球時報