12月10日，墨西哥參議院以76票贊成的結(jié)果通過了一項(xiàng)關(guān)稅法案，

法案規(guī)定從2026年1月1日開始，對中國等亞洲國家的商品加征高額關(guān)稅，部分商品的稅率甚至達(dá)到50%。

加稅對象并不只針對某個(gè)行業(yè)，而是涉及很多制造業(yè)領(lǐng)域。

汽車、鋼鐵、紡織只是外界最先注意到的部分，更大的范圍里，塑料制品、紙制品、紗線、玩具等等商品也都被納入了加稅范圍，政策鋒芒明顯擴(kuò)大。

使市場關(guān)注的是墨西哥出手的時(shí)間，之前一段時(shí)間中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了緩和的趨勢，企業(yè)與資本正在重新評估風(fēng)險(xiǎn)。

但是墨西哥在這個(gè)時(shí)候突然改變了貿(mào)易態(tài)度，外界才意識到這次加稅不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整，而是一次帶有方向性的政策表態(tài)。

因此中方的判斷也隨之發(fā)生了變化，中國商務(wù)部很快做出回應(yīng)，表示墨西哥的做法帶有明顯的單邊保護(hù)主義色彩，并要求其糾正相關(guān)政策。

不同于以往，此次表態(tài)不僅停留在口頭上，還和正在進(jìn)行中的調(diào)查程序同步展開。

在墨西哥法案出臺之前，中國就已經(jīng)按照法律程序?qū)δ鞲绲馁Q(mào)易和投資壁壘展開了調(diào)查。

這說明墨方的政策并沒有打亂中方的節(jié)奏，反而促使已經(jīng)啟動的機(jī)制加快運(yùn)行，換句話說，中方不是被動應(yīng)付，而是事先就有準(zhǔn)備。

墨西哥之所以采取強(qiáng)硬路線，和財(cái)政現(xiàn)實(shí)有關(guān)。

根據(jù)計(jì)算，在新關(guān)稅政策實(shí)施之后，會給財(cái)政增加很多新的收入，這筆錢，希望用來彌補(bǔ)財(cái)政赤字，給國內(nèi)制造業(yè)爭取一些調(diào)整的時(shí)間，短期內(nèi)從賬面上來看，具有一定的吸引力。

但是關(guān)稅收入并非是“凈收益”，墨西哥制造業(yè)對于進(jìn)口中間產(chǎn)品依賴很大，加稅直接加大生產(chǎn)成本。

成本不會憑空消失，而是通過價(jià)格傳導(dǎo)到企業(yè)和消費(fèi)者身上，通脹壓力也就隨之累積起來。

汽車產(chǎn)業(yè)矛盾最尖銳，墨西哥希望通過加稅來削弱外部的競爭，支持本國汽車工業(yè)的發(fā)展。但是實(shí)際情況是，墨西哥汽車工業(yè)對中國的零部件很依賴。

關(guān)稅提高之后，進(jìn)口成本增加，企業(yè)只能壓縮利潤，甚至被迫調(diào)整生產(chǎn)布局。

結(jié)構(gòu)上的矛盾造成政策目標(biāo)之間有內(nèi)在的沖突，一方面要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，另一方面又加大了企業(yè)的核心投入成本，結(jié)果往往是企業(yè)觀望、投資減緩，而不是競爭力的提高。

關(guān)稅在短時(shí)期內(nèi)可以起到一定的保護(hù)作用，但是不能替代產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)整能力。

在國內(nèi)方面，該政策被包含在墨西哥提出的“墨西哥方案”之中，該方案意在減少對于非自貿(mào)協(xié)定國家的依賴，提高本國的生產(chǎn)、就業(yè)。這也就解釋了為什么加稅范圍擴(kuò)大得很快，并不只針對少數(shù)幾種商品。

外部環(huán)境也不能被忽視，美國在該地區(qū)推行更廣泛的關(guān)稅措施，給多個(gè)經(jīng)濟(jì)體帶來同樣的壓力。在這樣的環(huán)境下，墨西哥想用強(qiáng)硬的姿態(tài)來穩(wěn)定自己在區(qū)域貿(mào)易體系中的地位，但是也縮小了自己的政策回旋余地。

真正的風(fēng)險(xiǎn)就是反向沖擊，一旦中國市場對墨西哥產(chǎn)品設(shè)限，受影響的不僅僅是出口規(guī)模，還有投資信心以及供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等各個(gè)領(lǐng)域都有可能成為壓力點(diǎn)，外溢效應(yīng)并不僅限于某一個(gè)行業(yè)。

中方反制的手段并不僅限于對貨物加征關(guān)稅，服務(wù)貿(mào)易、投資審批、項(xiàng)目準(zhǔn)入都是現(xiàn)實(shí)中的一種政策選擇，這些工具聯(lián)合起來使用的話，影響會更持久，并且也很難在短時(shí)間內(nèi)消除。

目前看，相關(guān)的調(diào)查結(jié)果會在新的稅率正式實(shí)施前后逐漸清晰起來，屆時(shí)中方是否會采取進(jìn)一步行動，并不取決于情緒，而是取決于規(guī)則以及調(diào)查結(jié)果，這一點(diǎn)對于墨西哥來說并不是一個(gè)未知變量。

墨西哥本想通過表明強(qiáng)硬態(tài)度來等待中國方面作出讓步，但是實(shí)際情況的發(fā)展表明，人們的期望正在落空，電話沒有響，取而代之的是反制路徑越來越清楚。

在博弈中，并沒有出現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變的情況，而是一直在做著連續(xù)的選擇，墨西哥采取了高關(guān)稅，而中國則進(jìn)行制度化的回應(yīng)，接下來發(fā)生的事情并不是意外，而是由之前的種種原因自然發(fā)展而來的結(jié)果。