為啥今天我們對(duì)柬埔寨不再那么鼎力支持了？
直白的說(shuō)，西哈努克親王救了柬埔寨一命，但柬埔寨人感覺(jué)不到，好像是應(yīng)該的，于是就沒(méi)有“應(yīng)該”了，被暴揍的確是憑實(shí)力招惹來(lái)了。
別說(shuō)感情用事了，現(xiàn)在的中國(guó)外交，是一分投入一分產(chǎn)出，誰(shuí)也不是冤大頭。
中國(guó)與柬埔寨的關(guān)系，曾是一段“你有難我出手”的典范。
1970年政變爆發(fā)，西哈努克親王被趕下臺(tái)，滿世界找靠山，只有中國(guó)打開(kāi)大門，親自迎接。
那年周恩來(lái)總理親自到機(jī)場(chǎng)接機(jī)，還在北京安排了專屬辦公地，警衛(wèi)、專機(jī)、翻譯一路配齊，北京友誼賓館一度成了“流亡政府總部”。
如果說(shuō)這是政治避難，那待遇也太高規(guī)格了點(diǎn)。
中國(guó)給的不只是面子，更是實(shí)打?qū)嵉闹С?，?cái)政撥款、物資援助、國(guó)際發(fā)聲，甚至在聯(lián)合國(guó)也幫著西哈努克保住國(guó)家元首的身份。
那時(shí)候的柬埔寨，幾乎是靠著中國(guó)的“輸血”維持國(guó)際存在感，而中國(guó)呢？不求回報(bào)，只希望這個(gè)小兄弟能走上正道。
可惜，兄弟沒(méi)走正，反而走偏了。
紅色高棉一上臺(tái)，劇情急轉(zhuǎn)直下，西哈努克被軟禁，連親屬都沒(méi)逃過(guò)迫害。
中國(guó)投入那么多人力物力，最后換來(lái)的卻是西哈努克的“失勢(shì)”，而現(xiàn)實(shí)更殘酷：這個(gè)政權(quán)開(kāi)始對(duì)內(nèi)搞極端，對(duì)外搞疏遠(yuǎn)。
1975到1979年，柬埔寨死了170萬(wàn)人，人口直接少了五分之一。
廢除貨幣、取消市場(chǎng)、關(guān)閉學(xué)校、摧毀宗教場(chǎng)所，這種極端政策把國(guó)家推入深淵。
更令人無(wú)語(yǔ)的是，柬政府在對(duì)外事務(wù)上也開(kāi)始“變臉”，曾經(jīng)靠中國(guó)撐腰，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向越南、蘇聯(lián)，甚至在東盟框架下頻頻另起爐灶。
從“親中國(guó)”到“多邊搖擺”，柬埔寨的外交方向越來(lái)越像一艘沒(méi)有定向的船，遇風(fēng)就轉(zhuǎn)。
到了90年代，局勢(shì)稍穩(wěn)，柬埔寨開(kāi)始“全面對(duì)外”，一邊接受中國(guó)的基建投資，一邊和西方國(guó)家在軍事、法律、安全上搞合作，嘴上說(shuō)著“感謝中國(guó)”，行動(dòng)上卻頻頻“另起爐灶”。
比如在中泰邊境沖突中，柬埔寨一邊收中國(guó)經(jīng)濟(jì)好處，一邊卻在地區(qū)安全事務(wù)中保持“沉默”；當(dāng)中國(guó)提出區(qū)域合作倡議，柬方態(tài)度時(shí)熱時(shí)冷，搞得人摸不清底線。
這種“愛(ài)理不理”的態(tài)度，中國(guó)怎么可能看不出來(lái)？
于是，中國(guó)的對(duì)柬策略也悄悄轉(zhuǎn)了彎，過(guò)去是“你困難我?guī)椭保F(xiàn)在是“你真誠(chéng)我合作”；過(guò)去是無(wú)條件送溫暖，現(xiàn)在是條件明確講規(guī)矩。
看看最近這幾年中柬合作的內(nèi)容就知道：2024年雙邊貿(mào)易額178.34億美元，同比增長(zhǎng)20.3%，聽(tīng)起來(lái)漂亮，但每一分每一厘，都是談出來(lái)、算出來(lái)的。
中柬自貿(mào)協(xié)定，是柬埔寨有史以來(lái)簽下的第一份雙邊自貿(mào)安排，看起來(lái)是中國(guó)“送大禮”，但背后是雙方談判桌上反復(fù)博弈的結(jié)果。
軍事上，中國(guó)援建聯(lián)合訓(xùn)練中心，提供護(hù)衛(wèi)艦，幫助培訓(xùn)軍官，但這些軍援不再“白送”，而是嵌套在更大的地緣戰(zhàn)略棋盤中，有條件、有評(píng)估、有回溯。
再說(shuō)打擊電信詐騙，這事中國(guó)干得一點(diǎn)都不含糊，從2023年起，中柬警方聯(lián)合行動(dòng)，抓了不少窩點(diǎn)，也救了不少被騙同胞，但這事兒說(shuō)到底，是中國(guó)為自己“止血”，不是為柬埔寨“擦屁股”。
如果柬方不配合，下一步合作就會(huì)“剎車”，中國(guó)的態(tài)度非常明確：不能再用情感“綁架”。
這個(gè)態(tài)度，不是冷淡，而是成熟，國(guó)際關(guān)系不是養(yǎng)兒子，不能你啥都不干，我永遠(yuǎn)兜底，更何況，柬埔寨國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)的態(tài)度也不是一邊倒的“感激”。
2024年一份東南亞國(guó)家信任度調(diào)查顯示，雖然柬埔寨對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴度高，但對(duì)中國(guó)的好感度卻處于中游水平，這就更讓人心寒了。
柬埔寨媒體有時(shí)候也不太客氣，在評(píng)論中國(guó)援助時(shí)，用詞冷靜甚至帶點(diǎn)挑剔，而中國(guó)媒體則更強(qiáng)調(diào)“兄弟情誼”和“互利共贏”。
這就形成了明顯的反差：中國(guó)在用情，柬埔寨卻在“算計(jì)”，時(shí)間久了，中國(guó)當(dāng)然也要“清醒一下”。
從2023年開(kāi)始，中國(guó)對(duì)外援助政策全面調(diào)整，不再搞“無(wú)條件援助”，而是強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”“三效統(tǒng)一”——政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，這一調(diào)整正好打在柬埔寨的“七寸”上。
新加坡學(xué)者曾指出，柬埔寨這種外交模式，是典型的小國(guó)現(xiàn)實(shí)選擇——在大國(guó)之間左右逢源、討價(jià)還價(jià)，可一旦踩錯(cuò)節(jié)奏，可能兩邊都不討好。
歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)：紅色高棉時(shí)期的極端選擇，把國(guó)家拖進(jìn)了黑暗；后來(lái)的外交搖擺，又讓柬埔寨在東盟內(nèi)部被孤立。
中國(guó)沒(méi)翻舊賬，但也不會(huì)再“熱臉貼冷屁股”，現(xiàn)在的中柬關(guān)系，已進(jìn)入制度化合作的新階段，這不是翻譯腔，這是新策略——該合作合作，但不再“無(wú)條件寵溺”。
今天的中國(guó)，不再是那個(gè)一看到“兄弟”倆字就掏心掏肺的國(guó)家了，關(guān)系要靠經(jīng)營(yíng)，信任要靠行動(dòng)，哪怕曾經(jīng)有過(guò)“救命之恩”，也不能永遠(yuǎn)當(dāng)飯吃。
西哈努克親王當(dāng)年說(shuō)過(guò)一句話：“中國(guó)是柬埔寨最無(wú)私的朋友?！?br/>如今再看這句話，味道已經(jīng)變了，不是中國(guó)變了，而是柬埔寨的回應(yīng)配不上這份“無(wú)私”。
當(dāng)恩情被遺忘，當(dāng)合作缺乏互信，當(dāng)現(xiàn)實(shí)取代感情，中國(guó)也只能收起熱臉，帶上算盤。
信源：中國(guó)同柬埔寨雙邊關(guān)系 國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署