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12月18日，海南自貿(mào)港將全面轉(zhuǎn)入全島封關(guān)運(yùn)作新階段。人民銀行表示，封關(guān)相關(guān)的金融準(zhǔn)備工作全部完成。

海南自貿(mào)港設(shè)立以來，堅持發(fā)展“新型離岸國際貿(mào)易”，允許資金自由進(jìn)出、結(jié)算便利化，這也意味著金融開放創(chuàng)新，要錨定“跨境資金流動自由便利”的目標(biāo)，因此海南也推進(jìn)了一批金融創(chuàng)新政策的先試先行，跨境收支規(guī)模已呈現(xiàn)出持續(xù)增長勢頭。

EF賬戶業(yè)務(wù)量達(dá)2689億元人民幣 成跨境資金流動的“扛把子”

作為海南自由貿(mào)易港跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施的核心，2024年5月正式上線的多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）的試點(diǎn)企業(yè)不斷增加，業(yè)務(wù)量也持續(xù)提升，逐漸成為海南地區(qū)跨境資金流動的“扛把子”。

人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月末，海南省共有11家銀行上線EF賬戶，分別為工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、中信、浦發(fā)、招行、光大、興業(yè)和國開行的省級分行，共開立EF賬戶658個，EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣2689億元。開戶主體通過EF賬戶與80個國家（地區(qū)）發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

EF賬戶是人民銀行和國家外管局為支持海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動，服務(wù)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建的本外幣合一賬戶體系。銀行機(jī)構(gòu)通過EF賬戶，可以為境內(nèi)外客戶提供更加便利的跨境資金結(jié)算、匯兌、投融資等相關(guān)金融服務(wù)。

據(jù)了解，EF賬戶資金“跨一線”可依法自由劃轉(zhuǎn)。EF賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶以及多功能自由貿(mào)易賬戶之間可自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。企業(yè)使用EF賬戶與境外賬戶開展除證券投資外的資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)，不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制，無需到外匯管理部門開展前置業(yè)務(wù)登記、備案或開立專戶等。而“跨二線”同名賬戶劃轉(zhuǎn)在額度內(nèi)實(shí)行有限滲透（僅限人民幣）。EFE賬戶與境內(nèi)同名普通賬戶之間，可在1倍所有者權(quán)益額度內(nèi)雙向滲透，憑收付款指令辦理，但境內(nèi)同戶名普通賬戶需開立在自貿(mào)港港內(nèi)銀行。

此外，跨境資金流動管理制度進(jìn)一步完善。人民銀行海南省分行發(fā)布《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》，為跨境資金自由流動提供制度保障。而跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制也進(jìn)一步健全，跨境金融風(fēng)險防范能力全面提升。

海南省貿(mào)易外匯收支名錄企業(yè)已近1萬家 政策支持自貿(mào)港發(fā)展

海南自貿(mào)港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全國僅有的四個試點(diǎn)地區(qū)之一，參與跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，高水平開放試點(diǎn)政策成為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)器和加速器。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，海南省涉外收支規(guī)模達(dá)1086.3億美元，是2021年末的2.9倍。截至2025年10月末，海南省貿(mào)易外匯收支名錄企業(yè)已近1萬家，是2021年底的1.4倍。

據(jù)了解，近年來外匯局海南省分局牽頭出臺20余項(xiàng)創(chuàng)新政策，推動高水平創(chuàng)新政策在海南自貿(mào)港先行先試，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有力促進(jìn)了海南自貿(mào)港跨境貿(mào)易投資自由便利及跨境資金流動自由便利。

2024年2月，國家外匯管理局批準(zhǔn)將原先在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展的跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)擴(kuò)大實(shí)施至海南省全域，包括5項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目和3項(xiàng)資本項(xiàng)目試點(diǎn)政策，旨在便利更多經(jīng)營主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易投資業(yè)務(wù)。外匯局海南省分局積極支持指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)試點(diǎn)政策，2025年指導(dǎo)中國銀行海南省分行為某企業(yè)完成自貿(mào)港首筆銀行辦理境內(nèi)企業(yè)境外上市登記業(yè)務(wù)，有力推動跨境投資高水平試點(diǎn)向縱深發(fā)展。此外，跨境資管業(yè)務(wù)試點(diǎn)也持續(xù)落地。

人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月末，海南省分行收到4家試點(diǎn)發(fā)行機(jī)構(gòu)申請材料，首次申請規(guī)?？傤~度為50億元人民幣，其中金元證券申請20億元規(guī)模，鵬安基金、匯百川基金、萬和證券分別申請10億元規(guī)模。海南省分行根據(jù)其試點(diǎn)需求及規(guī)模測算，予以同意，同時明確對試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)行動態(tài)管理，逾期未使用可予以收回。

10月17日，匯百川基金發(fā)行、浦發(fā)銀行?？诜中写N及金元證券發(fā)行、興業(yè)銀行?？诜中写N的兩只私募試點(diǎn)產(chǎn)品完成境外投資者認(rèn)購，即完成境外投資者投資賬戶到銀行代銷賬戶及產(chǎn)品募集賬戶的資金劃轉(zhuǎn)。

新京報貝殼財經(jīng)記者 姜樊 編輯 陳莉 校對 柳寶慶