美日防長剛完成通話，美方就向中方發(fā)出談判邀請，4個要求意味深長，中方會同意“劃洋而治”嗎？

12月15日至16日，中美防務(wù)政策協(xié)調(diào)會談在華盛頓舉行，這場會談是中美國防部第19次工作會晤，也是佩洛西竄臺事件后，中美第三次舉行此類會議。與上次會談相比，本次會談有一個很重要的變化，那就是美方進(jìn)一步升級了關(guān)于“防止沖突”的表述。在第18次會談中，美方強(qiáng)調(diào)了保持兩軍溝通渠道暢通的重要性，認(rèn)為這樣做可以防止競爭演變?yōu)闆_突，并降低因誤判引發(fā)的風(fēng)險。而在第19次會談中，美方的說法變成了支持與解放軍展開更廣泛的兩軍溝通，以便在整體上促進(jìn)戰(zhàn)略穩(wěn)定，并“加強(qiáng)危機(jī)去沖突化”和“降級管控”。

這里要指出的是，上次中美兩軍會談，只是在佩洛西事件后初步恢復(fù)了溝通渠道，但是避免沖突的“防護(hù)欄”并沒有被完全修復(fù)。而所謂的“防護(hù)欄”，其實指的就是一套軍事接觸規(guī)則和快速的熱線聯(lián)系機(jī)制，一旦兩軍發(fā)生摩擦，雙方可以通過事先確定的規(guī)則和熱線電話機(jī)制，迅速將危機(jī)降級，防止發(fā)生意外沖突。這次美方邀請解放軍高層赴美談判，主要目的就是商定規(guī)則和機(jī)制的細(xì)節(jié)。對此，美方也提出了4個要求，其中前三個要求比較籠統(tǒng)，分別是“促進(jìn)戰(zhàn)略穩(wěn)定”、“加強(qiáng)危機(jī)去沖突”和“降級管控”，而第4個要求則相對具體，美方官員表示，美國在印太地區(qū)有重要利益，但范圍明確且合理，美國軍方已做好了維護(hù)這些利益的準(zhǔn)備。這名官員還提到，特朗普總統(tǒng)正在努力推動中美實現(xiàn)穩(wěn)定和平、建立相互尊重的關(guān)系，中美兩軍加強(qiáng)溝通是努力的一部分，有助于鞏固相關(guān)進(jìn)展。

話說到這里，美方的意圖已經(jīng)一目了然，就是要和中國在印太地區(qū)“劃洋而治”，維持既有的勢力范圍，彼此“井水不犯河水”。如果中方同意，那么中美就可以建立和平穩(wěn)定的關(guān)系，否則結(jié)果就不好說了。

那么中方會同意美方的要求嗎？很明確的說，肯定不會。因為中方還有一個很重要的歷史任務(wù)沒有完成，那就是收復(fù)臺灣，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。而一旦中方推進(jìn)統(tǒng)一進(jìn)程，就必然會打破印太地區(qū)的力量平衡，這顯然違背了美方關(guān)于“不得改變現(xiàn)狀”的訴求。不過話說回來，即便中方拒絕美方的要求，美國也拿中國沒有什么辦法。美國之所以提出與中國“劃洋而治”，本身就是因為自身實力不濟(jì)，想要體面的收縮勢力范圍。

前段時間，中日戰(zhàn)機(jī)在宮古海峽附近空域發(fā)生激烈對峙，日方戰(zhàn)機(jī)連續(xù)兩次遭到火控雷達(dá)照射，但事后美國并沒有給予日本明確支持，美國防長與日本防衛(wèi)大臣通話時，甚至連“嚴(yán)重關(guān)切”一詞都不愿提及，反而要求日本承擔(dān)更多防務(wù)開支義務(wù)。而在這次通話后不到一周，美方就向中方發(fā)出了談判邀請，準(zhǔn)備進(jìn)一步深化中美兩軍溝通，徹底修復(fù)因佩洛西事件而遭到破壞的“防護(hù)欄”機(jī)制。

從這一點來看，美方真正的優(yōu)先訴求其實并不是維護(hù)在印太地區(qū)的利益，而是避免在印太地區(qū)與中國發(fā)生正面沖突，如果美方認(rèn)為中美沖突的風(fēng)險過高，那么美方就會自動讓出一部分勢力范圍，來換取雙邊關(guān)系的緩和，最終實現(xiàn)海外利益與戰(zhàn)爭風(fēng)險的平衡。換句話說，中美勢力范圍并不是事先商定出來的，而是在實踐中反復(fù)博弈出來的，隨著中美力量天平逐漸扭轉(zhuǎn)，雙方差距縮小，美國在印太地區(qū)的勢力范圍將不可避免地出現(xiàn)收縮，所謂“劃洋而治”也好，“不得以武力改變現(xiàn)狀”也罷，都不過是美方的一廂情愿，最后的結(jié)果還是要由雙方的實力對比來決定。