布魯塞爾方面提議放棄2035年全面轉(zhuǎn)向純電動汽車的最后期限，這一政策轉(zhuǎn)向為歐洲傳統(tǒng)汽車制造商在混合動力領(lǐng)域的銷售爭取了更多時間。然而，分析人士指出，盡管政策出現(xiàn)了重大讓步，但考慮到汽車行業(yè)已投入的巨額沉沒成本，電動汽車在長期來看仍是行業(yè)發(fā)展的必然未來。

據(jù)路透社報道，歐盟委員會本周二公布了一項計劃，擬取消實質(zhì)上禁止內(nèi)燃機(jī)汽車的2035年最后期限。根據(jù)這項新提案，插電式混合動力車、利用小型內(nèi)燃機(jī)為電池充電的增程式電動車，甚至部分傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車型在2035年后仍將維持合法地位。此外，布魯塞爾還提議設(shè)立一個新的小型電動汽車類別，并為在歐洲生產(chǎn)的車型提供額外積分排放支持。

這一政策立場不僅標(biāo)志著歐盟監(jiān)管環(huán)境的重大調(diào)整，也使其與美國的路徑產(chǎn)生分歧，此前美國總統(tǒng)特朗普已撤回了對電動汽車的支持。對于奔馳和寶馬等高端品牌而言，這意味著它們在不得不全面轉(zhuǎn)向純電動車型之前，擁有了更長的窗口期來銷售插電式混合動力車型；而對于Stellantis和法國雷諾公司等擁有Fiat 500和Clio等廣泛小型車型的廠商，則有望從針對城市居民的小型電動車補(bǔ)貼新類別中獲益。

盡管獲得了“喘息空間”，但行業(yè)專家警告稱，政策的搖擺不定對那些已基于2023年法律進(jìn)行資本配置的企業(yè)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。此前，汽車制造商和供應(yīng)商已投入數(shù)百億歐元用于設(shè)計電動汽車及擴(kuò)張工廠產(chǎn)能。分析認(rèn)為，這種政策回調(diào)雖然短期利好傳統(tǒng)技術(shù)，但并未改變汽車行業(yè)向電氣化轉(zhuǎn)型的長期資本邏輯。

政策轉(zhuǎn)向以混合動力換取緩沖期，但市場對電動車長期占比仍存疑

歐盟此次政策調(diào)整的核心在于允許傳統(tǒng)汽車制造商在技術(shù)路線上擁有更多選擇權(quán)。根據(jù)新提案，混合動力技術(shù)將在未來十年繼續(xù)扮演重要角色。咨詢公司Grant Thornton Stax的董事總經(jīng)理Phil Dunne表示，歐盟委員會此舉讓歐洲汽車工業(yè)有了做出選擇的空間，并獲得競爭的機(jī)會。

然而，市場咨詢機(jī)構(gòu)對于這一政策變動對實際銷量的長期影響持謹(jǐn)慎態(tài)度。在周二的消息發(fā)布前，咨詢公司AlixPartners預(yù)測，到2035年，歐洲全電動汽車的銷量占比僅為62%，原因正是市場并不確信禁令能得到徹底執(zhí)行。AlixPartners合伙人Nick Parker表示，他不認(rèn)為咨詢公司的預(yù)測會因新政策而發(fā)生重大變化。

此外，向電動化轉(zhuǎn)型的放緩客觀上為市場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施贏得了時間，即使是堅定的電動化支持者也承認(rèn)，基礎(chǔ)設(shè)施滯后是目前電動汽車普及率低的主要原因之一。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，歐盟全電動汽車銷量同比增長25.7%，占總銷量的16.4%，但在南歐和東歐市場，這一比例仍然極低。

政策轉(zhuǎn)向重創(chuàng)激進(jìn)轉(zhuǎn)型者，車企面臨數(shù)百億投資風(fēng)險并加速尋求合作

政策的突然轉(zhuǎn)向?qū)τ谀切┘みM(jìn)轉(zhuǎn)型的汽車制造商而言是一次打擊。歐盟的內(nèi)燃機(jī)禁令僅在2023年才正式成為法律，許多企業(yè)已據(jù)此制定了長期的資本支出計劃。這一政策變動意味著，企業(yè)此前基于舊政策投入的數(shù)百億研發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)資金，現(xiàn)在面臨著回報周期拉長或戰(zhàn)略錯配的風(fēng)險。

就在歐盟宣布這一消息的前一天，美國汽車巨頭福特公開宣布了195億美元的資產(chǎn)減記，并計劃取消幾款電動車型。這種行業(yè)動蕩促使企業(yè)尋求更緊密的合作以分?jǐn)傦L(fēng)險，例如福特與法國雷諾公司上周公開的合作計劃，旨在共同開發(fā)小型電動汽車。

英國初創(chuàng)公司Anaphite的首席執(zhí)行官Joe Stevenson指出，這種局面最終將推動汽車制造商之間進(jìn)行更多的合作與平臺共享。他的公司正致力于開發(fā)能降低電動汽車成本的電池電極干涂層技術(shù)。

行業(yè)呼吁政策確定性

面對監(jiān)管環(huán)境的反復(fù)，汽車行業(yè)高管表達(dá)了對政策確定性的強(qiáng)烈需求。早在今年3月，歐盟委員會曾給予汽車行業(yè)“喘息空間”，允許其分三年達(dá)標(biāo)2025年的排放目標(biāo)，而在九個月后又提出了進(jìn)一步的修改建議。

福特首席執(zhí)行官Jim Farley在周二的消息發(fā)布前就敦促布魯塞爾方面選定一項政策并堅持下去，而不是每隔幾個月就進(jìn)行調(diào)整。Farley直言：“這不是進(jìn)行長期資本投資規(guī)劃的方式，我們需要確定性�！�