中國(guó)商務(wù)部剛剛官宣對(duì)歐盟豬肉加征反傾銷稅，不到24小時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就在《金融時(shí)報(bào)》發(fā)文，呼吁對(duì)中國(guó)保持開放態(tài)度。

但與此同時(shí)，他還不忘提出一個(gè)條件。

更蹊蹺的是，在中方宣布終裁之前，歐盟剛剛獲得了一項(xiàng)極具分量的稀土出口許可證。

一邊是精準(zhǔn)反制，一邊是釋放善意，中歐之間的博弈似乎正在悄然升級(jí)。

那么中國(guó)這波操作到底是巧合，還是精心布局？馬克龍的態(tài)度轉(zhuǎn)變，是真心合作，還是另有盤算？

一刀切下，局勢(shì)突變

從2024年夏天開始，中國(guó)豬肉市場(chǎng)上的緊張氣氛，就越來(lái)越明顯，當(dāng)年6月，中國(guó)商務(wù)部正式啟動(dòng)，對(duì)歐盟豬肉及副產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。

這份調(diào)查并不是刻意針對(duì)，而是中國(guó)豬肉行業(yè)長(zhǎng)期積壓的問(wèn)題集中爆發(fā)，歐盟大量豬肉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，價(jià)格低得驚人。

但并非因?yàn)闅W盟豬肉產(chǎn)量高，物美價(jià)廉，實(shí)際是背后有歐盟的高額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，法國(guó)、西班牙、荷蘭、丹麥等國(guó)通過(guò)政府補(bǔ)貼壓低成本，把本應(yīng)該在歐洲內(nèi)部消化的豬肉，低價(jià)傾銷到了中國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)養(yǎng)豬戶對(duì)此苦不堪言，大量倒閉，種種跡象表明，中國(guó)豬肉行業(yè)急需保護(hù)，于是，調(diào)查啟動(dòng)了，依法開始收集證據(jù)。

2025年9月，中國(guó)公布初裁結(jié)果，認(rèn)定歐盟存在傾銷行為，稅率最高達(dá)到62.4%，這一數(shù)字震動(dòng)歐盟，尤其是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)高度依賴的西班牙和荷蘭，出口壓力陡增。

但中國(guó)并沒(méi)有一棍子打死，到了12月16日，商務(wù)部發(fā)布終裁公告，稅率大幅下調(diào)至4.9%–19.8%，并聲明將自12月17日起執(zhí)行，期限為五年。

這一決定既表明了中方維護(hù)自身利益的堅(jiān)定，又體現(xiàn)出克制與理性。

就在歐盟還在緊張等待終裁結(jié)果的前一天，也就是12月15日，另一個(gè)重大消息傳來(lái)，歐盟企業(yè)獲得中國(guó)稀土出口許可證，發(fā)放比例高達(dá)70%，比原計(jì)劃的50%大幅提升，時(shí)間也延長(zhǎng)至一年。

中方一邊對(duì)歐盟豬肉精準(zhǔn)打擊，一邊在高端稀土資源上釋放善意，這并不是模糊的態(tài)度，而是有節(jié)奏、有策略的組合拳。

更重要的是，中國(guó)清楚哪些產(chǎn)業(yè)是歐盟的命門，豬肉關(guān)乎民生，也關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，稀土則是高科技與軍事行業(yè)的命脈。

中國(guó)的反制手法，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，更沒(méi)有情緒化操作，背后是深思熟慮的產(chǎn)業(yè)布局。

馬克龍改口，真假難辨

就在12月16日中國(guó)正式宣布加稅的當(dāng)天，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)凇督鹑跁r(shí)報(bào)》上發(fā)話了，他罕見地發(fā)文表示，歐盟應(yīng)繼續(xù)對(duì)中國(guó)保持開放，并稱必須建立合作伙伴關(guān)系。

這種表態(tài)與他幾個(gè)月前的態(tài)度截然不同，在9月和10月期間，馬克龍?jiān)啻魏粲鯕W盟減少對(duì)中國(guó)的依賴，甚至推動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征關(guān)稅。

法國(guó)還帶頭推動(dòng)從2026年7月開始，對(duì)來(lái)自中國(guó)的小件包裹加收3歐元費(fèi)用。

結(jié)果這次又突然改口，說(shuō)中國(guó)投資是歐盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，但同時(shí)他也提了一個(gè)條件，那就是中國(guó)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、技術(shù)共享。

聽上去像是表態(tài)合作，實(shí)際上卻是變相設(shè)限，換句話說(shuō)，歐盟歡迎中國(guó)投資，但要看項(xiàng)目是否有利于自己。

更有意思的是，他在文中承認(rèn)了一件事，貿(mào)易失衡的根源，不在中國(guó)，而在歐盟自身的生產(chǎn)力疲軟。

這一觀點(diǎn)讓很多人感到意外，畢竟，過(guò)去一段時(shí)間，歐方一直將中歐貿(mào)易逆差歸咎于中國(guó)傾銷。

中方此前也多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的出口占GDP比重只有19%，遠(yuǎn)低于全球平均的29.3%，這意味著，中國(guó)并不是靠出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體，不存在故意傾銷的動(dòng)機(jī)。

除了豬肉和稀土，歐盟還在多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)產(chǎn)生依賴，例如新能源產(chǎn)業(yè)中的動(dòng)力電池、太陽(yáng)能組件、風(fēng)電設(shè)備等，中國(guó)都擁有明顯優(yōu)勢(shì)。

馬克龍的話語(yǔ)背后，其實(shí)是一種歐洲式的焦慮，他們既想從中國(guó)獲取資源、技術(shù)與資本，又擔(dān)心被中國(guó)產(chǎn)業(yè)反向擠壓，這種矛盾心態(tài)，正是歐盟對(duì)華政策搖擺不定的根源所在。

那么，馬克龍為何要在這個(gè)節(jié)骨眼上改口？是看到了中方反制背后的精準(zhǔn)打擊，感受到壓力，還是已經(jīng)意識(shí)到，歐盟若繼續(xù)對(duì)抗，局勢(shì)將更加被動(dòng)？

聯(lián)合施壓，背后各懷心思

中歐之間的貿(mào)易摩擦，在電動(dòng)車領(lǐng)域的較量上體現(xiàn)得最為明顯，歐盟計(jì)劃對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，法國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，德國(guó)則相對(duì)謹(jǐn)慎，中國(guó)對(duì)此明確反對(duì)，表示調(diào)查程序不合規(guī)。

中國(guó)要求歐盟在談判中必須尊重官方渠道，不得私下與企業(yè)接觸，這不是刁難，而是維護(hù)程序的基本規(guī)則。

在中方的反制中，有一個(gè)信號(hào)特別明顯，中國(guó)并沒(méi)有采取一刀切的全面封堵，而是選擇精準(zhǔn)出手。

例如，歐盟企業(yè)申請(qǐng)稀土出口許可約2000份，最終有70%獲批，這意味著中方在對(duì)歐盟的博弈中，并未封死合作的大門，而是掌握著節(jié)奏權(quán)。

這招打一巴掌，給顆甜棗的策略，既打出了底線，也留出了空間，歐盟如果愿意合作，中國(guó)可以合作，如果堅(jiān)持對(duì)抗，中國(guó)也有足夠的手段應(yīng)對(duì)。

從更大的格局來(lái)看，歐盟在中美之間左右為難，美國(guó)早已列出針對(duì)歐盟企業(yè)的潛在報(bào)復(fù)名單，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)歐盟自身對(duì)美的不公政策。

而中國(guó)則在加緊與海灣國(guó)家推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定，東盟與中國(guó)的貿(mào)易額早已接近1萬(wàn)億美元。

歐盟想要跟上中國(guó)的節(jié)奏，就必須放下高高在上的姿態(tài)，如果仍然幻想通過(guò)施壓來(lái)?yè)Q取合作，那只能是搬起石頭砸自己的腳。

歐盟的真正問(wèn)題，并不在于中國(guó)崛起，而在于自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，馬克龍承認(rèn)，歐盟的生產(chǎn)力下滑才是導(dǎo)致貿(mào)易逆差的根本原因。

中國(guó)對(duì)歐盟保持開放態(tài)度，但拒絕無(wú)條件讓利，中方展示的，是一種有原則、有底線、有預(yù)案的戰(zhàn)略思維。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)這次對(duì)歐盟的反制沒(méi)有情緒化、沒(méi)有極端化，而是精準(zhǔn)出手、理性回應(yīng)，這不光是對(duì)豬肉加稅，也是對(duì)歐洲政策搖擺的警示。

但歐方如果能正視問(wèn)題根源，中歐仍有巨大的合作空間。

信息來(lái)源：
2025-12-18 06:48·環(huán)球網(wǎng) 中國(guó)征收豬肉反傾銷稅，歐盟反應(yīng)不一
2025-12-17 16:39·觀察者網(wǎng) 馬克龍?jiān)谟?guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)文：歐盟必須對(duì)中國(guó)開放，但有個(gè)前提