12月15日，中國方面確認(rèn)，從即日起，立陶宛公民申請(qǐng)赴華簽證需在周邊國家的中國簽證中心或使領(lǐng)館辦理，維爾紐斯不恢復(fù)現(xiàn)場受理，結(jié)果是準(zhǔn)備來華的旅客和企業(yè)代表要改計(jì)劃、改路線，時(shí)間成本和現(xiàn)金支出都會(huì)增加。

這項(xiàng)政策調(diào)整并非突然出臺(tái)，而是中立關(guān)系長期發(fā)展的結(jié)果。2021 年，立陶宛不顧中方反復(fù)警告，允許臺(tái)灣當(dāng)局在維爾紐斯以 “臺(tái)灣” 名義設(shè)立代表處，直接觸及一個(gè)中國原則這一中國核心利益，導(dǎo)致中立外交關(guān)系降為代辦級(jí)。

此后，中方雖未出臺(tái)官方貿(mào)易限制，但立陶宛對(duì)華出口暴跌，2025 年上半年對(duì)華出口僅剩下約 1200 萬歐元，較巔峰時(shí)期跌幅接近 91%。激光廠生產(chǎn)線停擺大半，乳業(yè)公司因產(chǎn)品滯銷關(guān)閉生產(chǎn)線，克萊佩達(dá)港因中歐班列改道吞吐量縮水四成，1300 多家依賴對(duì)華貿(mào)易的企業(yè)接連倒閉。

2024 年 11 月，立陶宛看守政府又宣布將中國駐立代辦處有關(guān)外交人員列為 “不受歡迎的人”，要求限期離境，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈譴責(zé)并強(qiáng)調(diào)保留反制權(quán)利。

盡管 2024 年 10 月議會(huì)選舉后，立陶宛新政府表達(dá)了改善對(duì)華關(guān)系的愿望，準(zhǔn)總理帕盧茨卡斯承認(rèn)允許臺(tái)灣設(shè)代表處是 “重大外交錯(cuò)誤”，但截至目前，尚未有實(shí)質(zhì)性舉措修復(fù)雙邊關(guān)系。中國外交部多次明確，一個(gè)中國原則是發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)，沒有談判和妥協(xié)的余地。

需要明確的是，這一針對(duì)性安排與中國整體擴(kuò)大開放的簽證政策形成鮮明對(duì)比。

自 2023 年以來，中國持續(xù)擴(kuò)大免簽范圍，截至 2025 年底，已對(duì)法國、德國、日本、拉脫維亞等 38 個(gè)國家試行單方面免簽政策，允許這些國家公民來華停留不超過 30 天可免辦簽證，同時(shí)還優(yōu)化了過境免簽政策，將停留時(shí)間延長至 240 小時(shí)，適用口岸擴(kuò)展至 60 個(gè)。

在簽證辦理流程上，中國也進(jìn)行了簡化，削減申請(qǐng)材料、取消預(yù)約要求、降低簽證費(fèi)用。這些舉措充分體現(xiàn)了中國對(duì)正常中外人員往來的歡迎態(tài)度。

對(duì)于立陶宛而言，簽證辦理的不便進(jìn)一步加劇了其經(jīng)濟(jì)困境。依賴對(duì)華合作的企業(yè)不僅面臨貿(mào)易中斷的壓力，技術(shù)交流也受到阻礙，中國工程師因簽證問題無法赴立提供設(shè)備維修和技術(shù)指導(dǎo)，代理中國機(jī)械的商家只能眼睜睜看著設(shè)備閑置。此前美國承諾的援助實(shí)際到賬不足一成，歐盟在 WTO 的訴訟也已悄悄撤案，立陶宛試圖依靠外部力量彌補(bǔ)損失的希望落空。

當(dāng)前，立陶宛新政府若想改變現(xiàn)狀，需要拿出切實(shí)行動(dòng)恪守一個(gè)中國原則。只有在修復(fù)雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)上，簽證辦理等務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域的便利化才有可能逐步恢復(fù)。對(duì)于普通立陶宛公民和企業(yè)來說，短期內(nèi)只能適應(yīng)跨境辦理簽證的安排，這也讓更多人意識(shí)到，國家間的政治關(guān)系直接影響著民眾的出行和經(jīng)濟(jì)利益。