▲視頻由新任NASA局長(zhǎng)艾薩克曼12月19日發(fā)布，特朗普總統(tǒng)于2025年12月18日簽署歷史性行政命令，承諾美國(guó)持續(xù)主導(dǎo)太空探索力，包括2028年重返月球、2030年建立月球前哨，并與SpaceX等商業(yè)伙伴及國(guó)際盟友合作，推動(dòng)核推進(jìn)和私人部門創(chuàng)新。

美東時(shí)間2025年12月17日，美國(guó)參議院以67票贊成、30票反對(duì)的結(jié)果，正式確認(rèn)42歲的億萬富翁、企業(yè)家兼私人宇航員賈里德·艾薩克曼（Jared Isaacman）出任NASA第15任局長(zhǎng)。

這一決定，標(biāo)志著特朗普第二任期內(nèi)NASA最高領(lǐng)導(dǎo)層塵埃落定。但這并非一次皆大歡喜的人事任命，而是一場(chǎng)持續(xù)377天的政治拉鋸戰(zhàn)，其背后交織著白宮內(nèi)部博弈、黨派對(duì)立、商業(yè)航天力量崛起，以及美中太空競(jìng)賽不斷升溫的時(shí)代背景。

表面上看，這是一次充滿爭(zhēng)議的人事任命；但從更長(zhǎng)的時(shí)間尺度看，這是一場(chǎng)制度信號(hào)極其明確的路線切換。一句話概括這次任命的真實(shí)含義：NASA不是換了一個(gè)局長(zhǎng)，而是承認(rèn)自己必須換一套運(yùn)行邏輯。

●從圈外人到NASA變革者

艾薩克曼并非NASA體系培養(yǎng)出的官員型人物。1983年出生的他，20多歲創(chuàng)辦了支付科技公司Shift4 Payments，在高度競(jìng)爭(zhēng)的金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域完成規(guī)?；瘮U(kuò)張，使其成為市值一度超過百億美元的上市公司。早年商業(yè)爭(zhēng)議并未改變他在資本市場(chǎng)中的成功軌跡。

真正讓艾薩克曼進(jìn)入公眾視野的，是他對(duì)太空探索的持續(xù)投入。2021年，他自費(fèi)包下SpaceX載人龍飛船，執(zhí)行靈感4號(hào)任務(wù)（Inspiration4），完成史上首次全員純商業(yè)載人航天。2024年，他再度搭乘載人龍飛船，主導(dǎo)北極星·黎明號(hào)任務(wù)（Polaris Dawn），飛到1400公里軌道高度，創(chuàng)下自阿波羅時(shí)代以來最遠(yuǎn)地球軌道飛行紀(jì)錄，并完成歷史上首次私人太空行走。

這意味著，在成為NASA史上最年輕局長(zhǎng)之前，艾薩克曼已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)層面驗(yàn)證過一個(gè)命題：載人航天，并不必然依賴傳統(tǒng)國(guó)家機(jī)構(gòu)完成。這恰恰是他被提名的真正原因——不是因?yàn)樗麗厶?，而是因?yàn)樗H手證明了國(guó)家隊(duì)并不是載人航天的唯一執(zhí)行者。

●海湖莊園的那一刻：路線選擇而非私人推薦

艾薩克曼的NASA之路，始于2024年12月，佛羅里達(dá)州的海湖莊園。在這里，馬斯克向特朗普當(dāng)面推薦了艾薩克曼。這一推薦本身就具有強(qiáng)烈的象征意味——美國(guó)商業(yè)航天最具顛覆性的企業(yè)家，向即將開啟第二任期的總統(tǒng)，舉薦了一位既懂資本運(yùn)作、又親身進(jìn)入過太空的人選。2025年1月，特朗普正式提名艾薩克曼為NASA局長(zhǎng)。但這一選擇迅速引發(fā)爭(zhēng)議。批評(píng)者指出艾薩克曼將成為「SpaceX在NASA的代理人」。為回應(yīng)質(zhì)疑，艾薩克曼辭去Shift4首席執(zhí)行官職務(wù)，并出售所有與航天業(yè)務(wù)相關(guān)的個(gè)人股權(quán)，以滿足聯(lián)邦道德規(guī)范要求。

這一話題后來還是被反復(fù)放大，甚至被簡(jiǎn)化為「SpaceX的人進(jìn)了NASA」。而這種偏見，本身就偏離了重點(diǎn)。真正重要的不是誰(shuí)推薦了誰(shuí)，而是特朗普為什么接受這個(gè)推薦。這次提名，實(shí)際上是白宮對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)的確認(rèn)：NASA已經(jīng)不再處于技術(shù)供給鏈的最前端，而必須學(xué)會(huì)如何調(diào)度最強(qiáng)的外部能力。

NASA今天真正面對(duì)的，不是選誰(shuí)公平，而是——除了SpaceX，還有誰(shuí)能把關(guān)鍵任務(wù)按時(shí)、按預(yù)算、按節(jié)奏交付？艾薩克曼不是來給SpaceX開后門的，他是來承認(rèn)一個(gè)既成事實(shí)：NASA已經(jīng)從技術(shù)唯一源頭，變成體系整合者。一句話概述，艾薩克曼并不是馬斯克代理人，但他代表了馬斯克時(shí)代已經(jīng)發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化。

●377天確認(rèn)戰(zhàn)：反對(duì)的不是人，而是那套邏輯

今年4月9日，艾薩克曼首次出席美國(guó)參議院商務(wù)、科學(xué)與交通委員會(huì)聽證會(huì)，面對(duì)議員們圍繞三大問題的集中質(zhì)詢：與馬斯克的關(guān)系、過往政治捐款記錄，以及早年商業(yè)糾紛。在被追問是否曾在海湖莊園與馬斯克、特朗普同處一室時(shí)，艾薩克曼選擇回避直接作答。這一策略性沉默，使他失去了部分民主黨中間派支持。等到5月底，艾薩克曼原本已接近獲得兩黨通過。然而5月31日，特朗普突然撤回提名，理由是發(fā)現(xiàn)艾薩克曼曾向民主黨候選人捐款。這一解釋，在華盛頓被普遍視為政治信號(hào)，而非實(shí)質(zhì)性問題。當(dāng)時(shí)，特朗普與馬斯克正因大美法案議題出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，NASA局長(zhǎng)提名成了川馬風(fēng)波的直接犧牲品。隨后，交通部長(zhǎng)肖恩·達(dá)菲臨時(shí)代理NASA局長(zhǎng)職務(wù)，并被曝試圖阻撓艾薩克曼復(fù)提名。而在撤回風(fēng)波后，艾薩克曼也迅速調(diào)整策略：重建與白宮核心圈層的溝通；明確公開承諾支持NASA科學(xué)項(xiàng)目；向特朗普超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)捐款200萬美元。隨著川馬關(guān)系復(fù)合，11月初特朗普再度提名艾薩克曼，直至12月17日參議院投票確認(rèn)，終于一錘定音。

▲12月18日，艾薩克曼在艾森豪威爾行政辦公大樓宣誓就職。

艾薩克曼確認(rèn)過程持續(xù)了整整377天，其間經(jīng)歷聽證、撤回、復(fù)提名，幾乎集齊了華盛頓政治的所有阻力要素。表面理由包括：與SpaceX關(guān)系過近；政治捐款記錄；NASA科學(xué)預(yù)算前景。但這些理由之所以集中指向他，是因?yàn)樗澈蟮哪翘走壿?，觸碰了太多人的安全區(qū)。反對(duì)聲音真正害怕的，不是艾薩克曼本人，而是這樣一個(gè)前提被公開承認(rèn)：NASA不再是唯一正確答案的生產(chǎn)者，而只是系統(tǒng)的一部分。

●雅典娜計(jì)劃：一份讓反對(duì)派不安的藍(lán)圖

在這一階段，一份由艾薩克曼提出的62頁(yè)內(nèi)部改革方案被別有用心者泄露給媒體，文件名為Project Athena（雅典娜計(jì)劃），是這場(chǎng)確認(rèn)拉鋸戰(zhàn)的分水嶺。幾乎逐條否定了NASA過去幾十年的運(yùn)行慣性：官僚層級(jí)被視為效率障礙；成本加成合同被視為結(jié)構(gòu)性低效；商業(yè)采購(gòu)被視為默認(rèn)選項(xiàng)，而非補(bǔ)充工具；NASA應(yīng)退出部分可由學(xué)術(shù)界承擔(dān)的研究領(lǐng)域。

這不是技術(shù)改革文件，而是一份機(jī)構(gòu)重新自我定位宣言。它真正想說想干成的只有一個(gè)核心：NASA不該繼續(xù)當(dāng)一個(gè)「包攬一切的科研聯(lián)合體」，而應(yīng)該回歸「國(guó)家級(jí)系統(tǒng)架構(gòu)師」的角色。這正是引發(fā)恐慌的根源。反對(duì)聲越大，恰恰說明這刀，確實(shí)砍在了結(jié)構(gòu)要害上。

●DOGE裁員：不是意外，是前奏

在艾薩克曼正式上任前后，NASA已在政府效率部（DOGE）推動(dòng)下，出現(xiàn)大規(guī)模人員流失，大約20%員工選擇買斷離職或提前退休，包括噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室（JPL）和戈達(dá)德太空飛行中心在內(nèi)多個(gè)核心中心受到明顯沖擊。許多評(píng)論將此視為政治粗暴。但現(xiàn)實(shí)更冷酷。如今美國(guó)政治已經(jīng)不再默認(rèn)科研機(jī)構(gòu)天然享有效率豁免權(quán)。

DOGE當(dāng)然不是針對(duì)NASA，NASA只是第一批必須接受現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)的象牙塔。艾薩克曼接手的不是一個(gè)完整的NASA，而是一個(gè)被迫進(jìn)入減重階段的NASA。他要做的不是止血，而是決定哪些器官必須保留，哪些必須外包。

●月球競(jìng)賽：勝負(fù)不再取決于第一次

12月18日，就在艾薩克曼宣誓就職局長(zhǎng)當(dāng)天，▲特朗普簽署了《確保美國(guó)太空優(yōu)勢(shì)》行政命令，為NASA設(shè)定清晰時(shí)間表：2028年阿爾忒彌斯（Artemis）計(jì)劃實(shí)現(xiàn)美國(guó)人重返月球；2030年前建立月球前哨；推動(dòng)核反應(yīng)堆進(jìn)入月球體系。并且要求艾薩克曼在90天內(nèi)提交加速人類著陸系統(tǒng)和月球表面宇航服開發(fā)的計(jì)劃。這已經(jīng)把真正的戰(zhàn)略意圖寫得極其清楚：阿爾忒彌斯計(jì)劃的意義，不再只是象征性搶先重返月球。登月不是一次性任務(wù)，而是一個(gè)長(zhǎng)期博弈空間。真正競(jìng)賽的核心是三件事：月球規(guī)則制定權(quán)、核反應(yīng)堆、持續(xù)存在能力。美中登月競(jìng)賽，已經(jīng)從「誰(shuí)先上去」轉(zhuǎn)向「誰(shuí)先占住、誰(shuí)能長(zhǎng)期待下去、誰(shuí)制定規(guī)則」。這不是象征性工程，而是地緣政治的延伸。如果美國(guó)在這里節(jié)奏失控，優(yōu)勢(shì)將不是被縮小，而是被一次性重置。在預(yù)算受限、人力流失與美中競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，艾薩克曼的私人航天經(jīng)驗(yàn)，既可能成為加速器，也可能成為爭(zhēng)議源頭。

●艾薩克曼的最大挑戰(zhàn)

艾薩克曼贏得了確認(rèn)，卻沒有贏得寬松環(huán)境。他必須在三條張力線之間保持平衡：白宮的效率導(dǎo)向、國(guó)會(huì)對(duì)科學(xué)與就業(yè)的底線，以及中美太空競(jìng)賽不斷上升的戰(zhàn)略壓力。

艾薩克曼的最大挑戰(zhàn)，不在國(guó)會(huì)，不在輿論，更不在SpaceX。而在NASA自身——NASA是否愿意接受，自己不再是太空探索的唯一主角？如果拒絕改變，它不會(huì)慢慢衰落，而會(huì)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)被時(shí)代甩出軌道。艾薩克曼能否把商業(yè)航天的執(zhí)行力，真正嵌入一個(gè)擁有60多年歷史、以穩(wěn)定為本能的官僚體系，這將決定NASA未來十年的加速度曲線。艾薩克曼代表的，并不是某家公司，而是一個(gè)更殘酷的現(xiàn)實(shí)判斷：未來的太空主導(dǎo)權(quán)，不屬于最穩(wěn)妥的機(jī)構(gòu)，而屬于最先適應(yīng)變化的體系。

這次任命，不是最終答案，但艾薩克曼代表了美國(guó)選擇押注的一種解法。這不是一次皆大歡喜的任命。而是NASA進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)動(dòng)段的開始。

部分信息索引：

ENSURING AMERICAN SPACE SUPERIORITY（https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/12/ensuring-american-space-superiority/）

NASA finally—and we really do mean it this time—has a full-time leader（https://arstechnica.com/space/2025/12/nasa-finally-and-we-really-do-mean-it-this-time-has-a-full-time-leader/）

Isaacman Confirmed as 15th NASA Administrator（https://spacepolicyonline.com/news/isaacman-confirmed-as-15th-nasa-administrator/）