什么是申訴？近親屬可以提出申訴嗎？

申訴，是指當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對(duì)人民法院的生效裁判不服，以書面或口頭形式，向人民法院、人民檢察院提出該裁判在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上存在錯(cuò)誤并要求重新審判的行為。當(dāng)事人近親屬提出申訴是法律賦予申訴人的權(quán)利，為審判監(jiān)督程序提供了材料來(lái)源。

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師解答：

《刑事訴訟法》第二百四十一條規(guī)定：“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。”這一規(guī)定表明，當(dāng)事人等如果認(rèn)為人民法院的生效裁判有錯(cuò)誤，可以向司法機(jī)關(guān)提出申訴，這是法律賦予他們的權(quán)利，也是提起審判監(jiān)督程序主要的材料來(lái)源。

當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不僅是生效裁判的利害關(guān)系人，利益切身，而且了解案件情況，親歷訴訟，最有條件提出申訴。因此，人民法院、人民檢察院對(duì)他們的申訴，應(yīng)當(dāng)積極受理并認(rèn)真對(duì)待。

申訴與上訴是兩個(gè)不同的概念，二者在行為性質(zhì)、訴訟程序、法律效力及法律后果等方面均存在差異。

上訴，是指上訴權(quán)人在刑事訴訟過(guò)程中，針對(duì)第一審法院作出的尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定，在法定期限內(nèi)提出，請(qǐng)求上一級(jí)人民法院重新審判的活動(dòng)。不論上訴理由是否充分，或有無(wú)證據(jù)證明，都必然引起第二審程序并使第一審裁判暫不生效，不能執(zhí)行。因此，上訴是既可以阻止第一審裁判生效，又可以啟動(dòng)第二審程序。

申訴則不同，它是指當(dāng)事人等在普通審判程序已經(jīng)結(jié)束、人民法院的裁判已經(jīng)生效甚至已經(jīng)執(zhí)行完畢后提出，請(qǐng)求法院將案件重新審判的活動(dòng)。申訴請(qǐng)求提出后，須經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查，認(rèn)為原裁判確有錯(cuò)誤的，才啟動(dòng)審判監(jiān)督程序，且申訴不影響原生效裁判的執(zhí)行。因此，當(dāng)事人申訴只是審判監(jiān)督程序的材料來(lái)源，不具有直接提起再審的法律效力。

實(shí)踐表明，未嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn)，極易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生，因此，在任何時(shí)候、任何情況下都不得以任何理由降低法定證明標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決；證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決。

然而由于各種主客觀因素的影響，司法實(shí)踐中仍然存在著疑罪從有、疑罪從輕等現(xiàn)象，認(rèn)為疑罪從無(wú)將導(dǎo)致放縱犯罪，不敢或者不愿堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則，為辦案質(zhì)量埋下了隱患。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，疑罪從無(wú)不等于放縱犯罪。否定疑罪從無(wú)實(shí)際上是搞有罪推定，與法治精神不符，也極易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生。【如您有法律問(wèn)題需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師。要永輝律師執(zhí)業(yè)十多年以來(lái)專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以為羈押在長(zhǎng)垣市看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見(jiàn)、取保候?qū)?、無(wú)罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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